Cán bộ BHXH chi trả người dân lương hưu. Ảnh minh họa
Ông Lưu Văn Sơn, ở phường Trần Nguyên Hãn (quận Lê Chân) được Trung tâm Dịch vụ việc làm giải quyết hưởng TCTN 5 tháng, bắt đầu từ ngày 17-4-2019 đến ngày 16-9-2019. Hưởng chế độ này được 4 tháng, đến ngày 1-9-2019, ông Sơn đến tuổi nghỉ hưu và chính thức hưởng lương hưu từ đầu tháng 9. Nhưng theo quy định, ông Sơn vẫn được hưởng TCTN đến ngày 16-9. Như vậy, ông được hưởng “đúp” cả TCTN và lương hưu trong tháng trên. Tương tự là trường hợp của bà Nguyễn Thị Mai, ở phường Hạ Lý (quận Hồng Bàng), được hưởng “đúp” 2 chế độ. Bà Mai cho biết: “Ngay khi có quyết định hưởng lương hưu, tôi thông báo với Trung tâm Dịch vụ việc làm để chấm dứt hưởng TCTN, tuy nhiên, phía trung tâm trả lời theo quy định tôi vẫn được hưởng TCTN của tháng đó”.
Trao đổi về các trường hợp trên, Trưởng Phòng Chế độ (Bảo hiểm xã hội Hải Phòng) Phạm Thị Thanh Vân khẳng định: Việc hưởng lương hưu và TCTN của 2 trường hợp trên hoàn toàn đúng quy định. Bởi theo quy định tại Khoản 4 Điều 21 Nghị định số 28/2015/NĐ-CP ngày 12-3-2015 của Chính phủ quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật Việc làm về bảo hiểm thất nghiệp, người bị chấm dứt hưởng TCTN vào những ngày trong tháng đang hưởng thì vẫn được hưởng TCTN của cả tháng đó. Do đó, NLĐ có thể có 1 tháng vừa hưởng TCTN vừa hưởng lương hưu.
Mặt khác, theo quy định, thời điểm bắt đầu tháng lương hưu của NLĐ từ ngày đầu của tháng dương lịch, còn thời điểm tháng hưởng TCTN được tính từ ngày thứ 16 kể từ ngày nộp đủ hồ sơ hưởng trợ cấp thất nghiệp, và có thể vắt qua tháng sau. Như trường hợp ông Lưu Văn Sơn, ông bắt đầu hưởng lương hưu từ ngày 1-9, nếu để tránh trùng thì ông phải dừng hưởng TCTN từ ngày 16-8. Trong trường hợp này, thời gian từ ngày 16-8 đến ngày 1-9, ông Sơn sẽ không có khoản thu nhập nào thêm khi đang trong tình trạng không có việc làm, ảnh hưởng đến cuộc sống. Do đó, quy định tại Khoản 4 Điều 21 Nghị định số 28/2015/NĐ-CP nhằm bảo đảm quyền lợi cho người lao động theo nguyên tắc chia sẻ giữa những người tham gia bảo hiểm thất nghiệp.
Quy định là vậy, nhưng một số ý kiến cho rằng chính sách này không phù hợp. Anh Trần Văn Ngọc, ở phường Máy Chai (quận Ngô Quyền) bày tỏ quan điểm: “Theo tôi, NLĐ có quyết định hưởng lương hưu tháng nào thì dừng hưởng TCTN tháng đó tránh tình trạng hưởng trùng trợ cấp. Thực tế, quy định này chồng chéo với các quy định khác và gia tăng áp lực lên quỹ bảo hiểm thất nghiệp”.
Trước ý kiến nêu trên, để chính sách phù hợp thực tiễn, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội tiếp thu các ý kiến, nghiên cứu, báo cáo cấp có thẩm quyền khi sửa đổi, bổ sung Nghị định số 28/2015/NĐ-CP. Về phía cơ quan Bảo hiểm xã hội tiếp tục phối hợp Trung tâm Dịch vụ việc làm chủ động rà soát, nắm chắc thông tin, đối chiếu hồ sơ ngày hưởng, người hưởng, bảo đảm chi trả đúng người, đúng chế độ, công khai, minh bạch./.
Tư An
