(HPĐT)- Theo báo cáo của Sở Kế hoạch và Đầu tư, qua 10 năm thi hành Luật Hợp tác xã (HTX) năm 2012, thành phố Hải Phòng dành nhiều sự quan tâm với nhiều biện pháp lãnh đạo, chỉ đạo thiết thực, cụ thể. Đến nay, Hải Phòng có 107 tổ hợp tác với 994 thành viên; 550 HTX, liên hiệp HTX với 62.954 thành viên. Tổng số vốn hoạt động của HTX tăng 82,87% so với năm 2013. Doanh thu bình quân của HTX; liên hiệp HTX tăng 51%; thu nhập bình quân của thành viên, người lao động tăng gần 65% so với năm 2013. Khu vực HTX đóng góp 0,8% vào GRDP. Đáng chú ý, thành phố có 246 HTX hoạt động hiệu quả theo Luật HTX; có 6 HTX có sản phẩm đạt OCOP tiêu chuẩn 3 sao… Ở nhiều địa phương, đóng góp của khối HTX, kinh tế tập thể còn chiếm tỷ lệ cao hơn các doanh nghiệp tư nhân. Những con số trên khẳng định kinh tế tập thể, HTX đóng góp đáng kể vào phát triển kinh tế- xã hội, góp phần khai thác tiềm năng, lợi thế, giải quyết việc làm, bảo đảm an sinh xã hội của thành phố.
Thành viên HTX nông nghiệp Hồng Thái (huyện An Dương) quảng bá giống hoa hồng cổ trên mạng xã hội.
Tuy nhiên, trong các đợt dịch COVID- 19 vừa qua, các HTX đang gặp phải những khó khăn rất lớn. Theo Liên minh HTX và doanh nghiệp thành phố Hải Phòng, qua 4 đợt bùng phát dịch COVID- 19, có hơn 80% số HTX ở Hải Phòng bị ảnh hưởng do dịch. Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn cho biết, 90% số HTX nông nghiệp bị giảm mạnh doanh thu; nhiều đơn vị hoạt động cầm chừng hoặc ngừng hoạt động do đứt gãy chuỗi cung ứng tiêu thụ, trong khi chi phí đầu vào không ngừng tăng…
Nhận thấy những khó khăn lớn của các HTX, ngày 9-9-2021, Chính phủ ban hành Nghị quyết số 105/NQ-CP về hỗ trợ doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh trong bối cảnh dịch COVID-19.Thời gian qua, các cấp, ngành thành phố cũng triển khai nhiều giải pháp hỗ trợ doanh nghiệp, HTX, hộ kinh doanh vượt qua khó khăn vào thời điểm này. Như Liên minh HTX và doanh nghiệp thành phố Hải Phòng hiện kết nối và tổ chức nhiều đợt hỗ trợ các HTX tiêu thụ nông sản, sản phẩm… Bên cạnh đó, Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX thành phố Hải Phòng thực hiện giãn, hoãn nợ từ 6 tháng đến 1 năm đối với các HTX vay vốn đầu tư sản xuất kinh doanh tại quỹ. Tuy nhiên, tỷ lệ HTX được hưởng các chính sách hỗ trợ còn hạn chế, mức độ hỗ trợ còn hạn hẹp.
Nhiều giám đốc HTX cũng cho rằng, việc hỗ trợ HTX theo các chính sách trên đây mới chỉ là giải pháp trước mắt. Còn nhiều vấn đề cần tiếp tục giải quyết để khu vực kinh tế tập thể có hành lang phát triển bền vững. Hiện đang là thời điểm hết sức thuận lợi để làm việc này vì Luật HTX 2012 đang được nghiên cứu sửa đổi, bổ sung. Đơn cử, Luật HTX và các văn bản hướng dẫn đều quy định HTX được ưu đãi về quỹ đất nhưng hầu hết địa phương đều không có quỹ đất cho HTX thuê nên chính sách gia hạn tiền thuê đất không có ý nghĩa. Trong bối cảnh khó khăn như vừa qua, số lượng HTX hoạt động hiệu quả, đóng góp vào ngân sách nhà nước không nhiều nên cũng không có nhiều HTX được hưởng chính sách gia hạn, giảm tiền thuế; muốn tiếp cận vốn tín dụng phải có tài sản thế chấp nhưng HTX không có tài sản thế chấp, không vay được, từ đó chính sách cơ cấu lại nợ, giảm lãi suất cho vay cũng không có tác dụng thực tế…Đây đều là những vấn đề mà các cơ quan soạn thảo, thẩm định, thẩm tra dự thảo luật sửa đổi hoặc hoặc sửa đổi, bổ sung một số điều Luật HTX năm 2012 cần tính đến. Kỳ vọng, khi những chính sách hỗ trợ sát với nhu cầu, kinh tế tập thể sẽ có những đóng góp nhiều hơn nữa vào sự phát triển chung của đất nước.
Tại Hải Phòng, thành phố đang thực hiện Kế hoạch số 143/KH-UBND về phát triển Hợp tác xã nông nghiệp giai đoạn 2021-2025, với mục tiêu đến năm 2025 toàn thành phố có 310 HTX hoạt động thường xuyên, đạt hiệu quả cao. Đặc biệt, đối với các xã xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, mỗi xã sẽ có ít nhất 2 HTX kiểu mới liên kết sản xuất hiệu quả. Do vậy, cũng như nhiều tỉnh, thành phố trong cả nước, Hải Phòng rất mong Trung ương sớm sửa đổi Luật HTX năm 2012, có những quyết sách mạnh mẽ, phù hợp hơn nữa để trợ lực HTX phát triển bền vững, nâng cao hiệu quả hoạt động./.
HOÀNG YÊN - Ảnh: Trung Kiên
