Cải cách hành chính và phát huy dân chủ trong GPMB
Để thực hiện tốt yêu cầu nhiệm vụ công tác GPMB phù hợp với thực tiễn địa phương, góp phần phát triển kinh tế - xã hội của quận, từ năm 2008, Ban Thường vụ Quận ủy ban hành Nghị quyết 33-NQ/QU về tăng cường lãnh đạo của Đảng đối với công tác GPMB. Trong đó, Quận ủy chỉ đạo các đơn vị thực hiện nghiêm pháp lệnh về dân chủ ở xã, phường, thị trấn và Quyết định của UBND thành phố về việc thực hiện dân chủ trong công tác GPMB khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn thành phố Hải Phòng. Thực hiện công tác GPMB gắn với thực hiện Quy chế dân chủ ở cơ sở, công khai các chủ trương của Đảng, pháp luật của Nhà nước trong công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và GPMB, minh bạch kết quả kiểm kê, phương án, cơ chế, chính sách, đơn giá áp dụng. Trên cơ sở đó, UBND quận xây dựng Đề án "Một số biện pháp, giải pháp nhằm đẩy mạnh công tác GPMB trên địa bàn quận Ngô Quyền giai đoạn 2009-2015”, cùng các chương trình hành động theo chủ đề năm để đẩy mạnh công tác GPMB; Quận xây dựng và ban hành Quy trình về bồi thường, hỗ trợ, tái định cư. Đồng thời quận tiếp tục rà soát, hoàn thiện quy trình thực hiện công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư, GPMB khi thu hồi đất các dự án trên địa bàn quận theo quy định tại Luật Đất đai năm 2013. Trong năm nay, UBND quận tiếp tục ban hành Quyết định về Quy trình bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi thực hiện các dự án trên địa bàn.
Thực hiện tốt quy chế dân chủ, trong quá trình triển khai các dự án, UBND quận tổ chức nhiều cuộc đối thoại trực tiếp với đại diện các hộ gia đình trong diện GPMB, bổ sung thành viên Hội đồng bồi thường hỗ trợ và tái định cư các dự án là đại diện các hộ có đất thu hồi để nắm bắt tâm tư, nguyện vọng của người dân, qua đó kịp thời giải quyết hoặc kiến nghị giải quyết những khó khăn, vướng mắc trong quá trình GPMB, bồi thường, tái định cư. Đồng thời, đề cao trách nhiệm cá nhân của những người đứng đầu chính quyền địa phương; các cơ quan quản lý Nhà nước, các tổ chức làm công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư được xác định rõ, nghiêm túc phê bình cán bộ, công chức khi không thực hiện đúng chức trách nhiệm vụ được giao. Đặc biệt quan tâm bồi dưỡng nâng cao kiến thức nghiệp vụ, luật pháp, bố trí hợp lý và nhằm nâng cao tính chuyên nghiệp cho đội ngũ cán bộ làm công tác bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Chú trọng kiểm tra, giám sát và giải quyết những kiến nghị
Hàng năm, Quận uỷ thành lập các đoàn kiểm tra, giám sát việc lãnh đạo, thực hiện nhiệm vụ quản lý đô thị, quản lý các dự án, quản lý đất đai và công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Trong đó, việc giải quyết đơn thư được Quận ủy, UBND quận quan tâm chỉ đạo, kịp thời xử lý các đơn thư khiếu kiện liên quan đến công tác cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, đến bồi thường, GPMB. Qua đó, giúp lãnh đạo kiểm tra, đôn đốc kịp thời, khắc phục được tình trạng đùn đẩy, né tránh hoặc giải quyết kéo dài. Quận ủy chỉ đạo các cấp chính quyền, phòng, ban chức năng tổ chức trả lời, giải thích các kiến nghị, thắc mắc của các tổ chức, hộ gia đình, cá nhân trong việc bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và GPMB cũng như thực hiện các chính sách về GPMB. Việc phát huy vai trò của hệ thống chính trị giúp công tác GPMB của quận được thực hiện bảo đảm thời gian, tiến độ, không để xảy ra “điểm nóng” và giảm bớt các khiếu kiện, khiếu nại trên địa bàn. Mặt khác, UBND quận đề ra nhiều biện pháp, giải pháp để tạo điều kiện, hỗ trợ, khuyến khích các doanh nghiệp, các tổ chức đầu tư các dự án trên địa bàn. UBND quận có phương án hỗ trợ các tổ chức, cá nhân ổn định sản xuất kinh doanh, bảo đảm cuộc sống như: đề nghị thành phố hỗ trợ địa điểm mới cho tổ chức khi phải thu hồi đất; hỗ trợ đào tạo nghề, tìm kiếm việc làm đối với các hộ có đất thu hồi. Qua đó, tạo đồng thuận giữa tổ chức, cá nhân và nhà nước trong công tác thu hồi đất phục vụ lợi ích kinh tế - xã hội.
Từ năm 2008 đến nay, trên địa bàn quận có 55 dự án liên quan đến GPMB, hiện 12 dự án thực hiện xong, 35 dự án chuyển tiếp và 8 dự án mới thực hiện trong năm 2017. Trong tháng 5 này, Quận ủy chỉ cấp ủy Đảng, hệ thống chính trị các phường : Đằng Giang, Lạc Viên, Đồng Quốc Bình tiếp tục tuyên truyền, vận động, thuyết phục 29 hộ chấp hành nhận tiền và bàn giao mặt bằng cho 3 dự án : Kênh An Kim Hải, phát triển giao thông đô thị và nút Ngã Sáu-Máy Tơ trước trước khi tiến hành cưỡng chế thu hồi đất từ ngày 20 đến 30-5.
Thủy An
