(HPĐT)- Nhằm bảo đảm cơ quan dân cử hoạt động thông suốt trên cơ sở tổ chức hợp lý; phát huy đầy đủ vị trí, vai trò, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan quyền lực nhà nước ở địa phương, trước khi hợp nhất thành phố Hải Phòng với tỉnh Hải Dương, Thường trực HĐND hai địa phương giao các Ban Văn hóa - Xã hội rà soát, tổng hợp các nghị quyết chung - riêng, đề xuất phương án xử lý phù hợp, bảo đảm tích hợp những chính sách hiện hành để ban hành cơ chế, chính sách mới theo quy định của pháp luật với mức bằng hoặc cao hơn mức đang thực hiện.
Rà soát nhiều lĩnh vực an sinh nổi bật
Đồng chí Trần Thị Liên, Phó trưởng Ban Văn hóa - Xã hội HĐND thành phố cho biết, qua rà soát của Ban Văn hóa - Xã hội HĐND hai địa phương, tổng số nghị quyết do HĐND thành phố Hải Phòng ban hành thuộc lĩnh vực Ban phụ trách là 45 nghị quyết, trong đó có 30 nghị quyết còn hiệu lực, cần rà soát, đối chiếu phục vụ sắp xếp tổ chức bộ máy. Số lượng nghị quyết do HĐND tỉnh Hải Dương ban hành thuộc lĩnh vực này còn hiệu lực là 34 nghị quyết.
Trong nhóm chính sách nổi bật về an sinh xã hội, cụ thể trong lĩnh vực người có công với cách mạng, người nghèo, thành phố Hải Phòng có 5 nghị quyết, tỉnh Hải Dương có 8 nghị quyết. Qua rà soát cho thấy, về chính sách hỗ trợ xây mới, sửa chữa nhà ở đối với gia đình người có công, hộ nghèo, cả hai địa phương đều có chính sách hỗ trợ, tuy mức kinh phí và cách thức hỗ trợ khác nhau. Về chế độ, chính sách tặng quà đối với các trường hợp người có công với cách mạng, thân nhân liệt sĩ, người cao tuổi, tỉnh Hải Dương mở rộng thời điểm tặng quà vào dịp Tháng hành động vì người cao tuổi, còn thành phố Hải Phòng mở rộng thời điểm tặng quà vào Ngày Quốc tế Thiếu nhi, Ngày Quốc khánh 2-9. Về trường hợp thụ hưởng, trong khi tỉnh Hải Dương mở rộng đến các trường hợp giữ chức danh, chức vụ khi nghỉ hưu, đảng viên được tặng Huy hiệu Đảng và một số trường hợp khác, thành phố Hải Phòng mở rộng trường hợp hộ cận nghèo, trẻ em có hoàn cảnh đặc biệt, người khuyết tật là thế hệ thứ ba người nhiễm chất độc hóa học, nhân viên tại các cơ sở bảo trợ xã hội.
Về mức quà tặng đối với các trường hợp kể trên, thành phố Hải Phòng cao hơn so với tỉnh Hải Dương. Cụ thể, dịp Tết Nguyên đán, trường hợp người có công, thân nhân liệt sĩ là 5,5 triệu đồng/người; chúc thọ người cao tuổi từ 70 tuổi trở lên là 900 nghìn - 1,8 triệu đồng/người (tùy theo số tuổi thọ); quà tặng hộ nghèo là 1,8 triệu đồng/hộ, hộ cận nghèo là 1,6 triệu đồng/hộ… Dịp Ngày Thương binh - Liệt sĩ (27-7) hay Quốc khánh (2- 9), trường hợp người có công, thân nhân người có công, Bà mẹ Việt Nam anh hùng hưởng mức 5,5 triệu đồng/người. Trong khi đó, dịp Tết Nguyên đán, tỉnh Hải Dương tặng người có công với cách mạng và thân nhân từ 500 nghìn đồng - 5,5 triệu đồng/người, nhóm người; quà chúc thọ người cao tuổi từ 70 tuổi trở lên từ 350 nghìn đồng đến 3 triệu đồng/người (tùy theo số tuổi thọ); quà tặng hộ nghèo 500 nghìn đồng/hộ… Dịp Ngày Thương binh - Liệt sĩ, trường hợp người có công, thân nhân người có công hưởng từ 600 nghìn đồng - 5,5 triệu đồng/trường hợp, nhóm trường hợp…
Đề xuất ban hành các cơ chế mới theo thứ tự ưu tiên
Không chỉ rà soát nhóm chính sách nổi bật về an sinh xã hội, Ban Văn hóa - Xã hội hai địa phương cũng rà soát các chính sách thuộc các lĩnh vực khác mà Ban phụ trách, như: nhóm chính sách về giáo dục - đào tạo (chế độ chính sách trong tuyển chọn, bồi dưỡng học sinh giỏi; chính sách hỗ trợ đào tạo nghề; hỗ trợ 100% học phí đối với học sinh bậc mầm non đến THPT…); nhóm chính sách về y tế (khen thưởng, hỗ trợ đối với tập thể, cá nhân thực hiện tốt công tác dân số; chính sách đặc thù hỗ trợ đào tạo, đãi ngộ nhân lực ngành Y tế…); nhóm chính sách về văn hóa, thể thao và du lịch; và nhóm chính sách về tôn giáo (chính sách hỗ trợ đối với đội ngũ cán bộ, công chức làm công tác tín ngưỡng, tôn giáo).
Trên cơ sở rà soát các nhóm cơ chế, chính sách kể trên, Ban Văn hóa - Xã hội HĐND hai địa phương đề nghị Thường trực HĐND thành phố Hải Phòng (mới) thống nhất với UBND thành phố Hải Phòng (mới) chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá các cơ chế, chính sách đặc thù đang thực hiện tại thành phố Hải Phòng và tỉnh Hải Dương (cũ) để đề xuất ban hành cơ chế, chính sách mới tại kỳ họp gần nhất, bảo đảm các cơ chế, chính sách được thực hiện đồng bộ, không bị ngắt quãng. Trong đó, trên cơ sở cân đối nguồn ngân sách phù hợp thực tiễn của thành phố Hải Phòng (mới), tích hợp những chính sách hiện hành của hai địa phương để ban hành cơ chế, chính sách mới theo quy định pháp luật với mức bằng hoặc cao hơn mức đang thực hiện. Trong điều kiện nguồn ngân sách chưa đáp ứng được ngay, đầy đủ theo yêu cầu thực tế, cần rà soát, tổng hợp, đề xuất ban hành các cơ chế, chính sách theo thứ tự ưu tiên: người có công với cách mạng và thân nhân người có công với cách mạng; chính sách an sinh xã hội (người thuộc hộ nghèo, hộ cận nghèo, bảo trợ xã hội, người cao tuổi…); nhóm chính sách liên quan đến chế độ cho cán bộ, công chức, viên chức, lực lượng vũ trang, người lao động và các chính sách khác.
Bài và ảnh: NAM GIANG
