(HPĐT)- Tại kỳ họp thường lệ diễn ra vào tháng 7-2023, HĐND thành phố khóa 16 thông qua Nghị quyết chuyên đề về kết quả thực hiện các quy định pháp luật trong công tác khám, chữa bệnh trên địa bàn thành phố. Trong đó, chỉ rõ những giải pháp trọng tâm, trọng điểm trước mắt và lâu dài, được xem như “bước đột phá” tạo sự thay đổi về cơ chế, chính sách đối với ngành Y tế Hải Phòng, đáp ứng yêu cầu phát triển trong tương lai. Điều này khẳng định sức nặng, vai trò, vị thế của cơ quan dân cử cấp địa phương - nơi cán bộ, nhân viên ngành Y tế, cử tri và nhân dân thành phố gửi trọn niềm tin tưởng, kỳ vọng.
Bệnh viện hữu nghị Việt Tiệp cơ sở An Đồng giai đoạn 1 được thành phố đầu tư xây dựng đi vào hoạt động từ năm 2019 đến nay. Ảnh: Nam Sơn
Đề xuất đúng, trúng các giải pháp trọng tâm, trọng điểm
Từ kết quả khảo sát, giám sát trực tiếp, qua báo cáo đối với 30 đơn vị trong suốt tháng 4 và tháng 5-2023, cùng với nhiều cuộc họp, trao đổi, làm rõ với các sở, ngành liên quan vào tháng 6, Đoàn giám sát chuyên đề HĐND thành phố có báo cáo trình Thường trực HĐND thành phố xem xét, ban hành nghị quyết chuyên đề. Nội dung báo cáo bảo đảm đánh giá khách quan, toàn diện thực trạng, thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm của các thành viên Đoàn giám sát.
Tại kỳ họp thứ 11, HĐND thành phố khóa 16 diễn ra tháng 7-2023, phần lớn đại biểu HĐND thành phố đánh giá cao kết quả của Đoàn giám sát trong thực hiện các quy định của pháp luật về công tác khám, chữa bệnh trên địa bàn thành phố. Các đại biểu cho rằng kết quả giám sát chuyên đề đánh giá toàn diện “bức tranh” tổng thể ngành Y tế Hải Phòng hiện nay; thẳng thắn nêu ra các vấn đề khó, nổi cộm, kéo dài nhiều năm chưa thay đổi được. Từ đó đề xuất cơ chế, chính sách để khắc phục những hạn chế, khó khăn, tháo gỡ vướng mắc, tạo đà để ngành Y tế phát triển mạnh mẽ, đưa Hải Phòng trở thành trung tâm y tế vùng Duyên hải Bắc bộ. Mặt khác, đề xuất, kiến nghị Quốc hội, Chính phủ và các bộ, ngành liên quan nghiên cứu, ban hành các quy định, chính sách bảo đảm tiền lương, phụ cấp, chế độ đãi ngộ thỏa đáng đối với nhân viên y tế tương xứng yêu cầu, nhiệm vụ và đặc thù công việc theo tinh thần Nghị quyết số 27 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng (khóa 12). Đồng thời, nghiên cứu bãi bỏ, sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành mới các văn bản hướng dẫn thi hành luật trong công tác mua sắm thuốc, trang thiết bị, vật tư y tế, sinh phẩm, hóa chất bảo đảm thống nhất với Luật Đấu thầu, Luật Đầu tư và Luật Giá. Mặt khác, sớm xây dựng về lộ trình tính giá dịch vụ sự nghiệp y tế công lập để thực hiện chủ trương tính đúng, tính đủ giá dịch vụ y tế, kể cả giá dịch vụ khám, chữa bệnh có BHYT phù hợp với mức đóng BHYT và khả năng cân đối Quỹ BHYT… Đó cũng là cơ sở để các đại biểu tán thành, nhất trí thông qua Nghị quyết số 16 của HĐND thành phố về kết quả Đoàn giám sát thực hiện các quy định của pháp luật về công tác khám, chữa bệnh trên địa bàn thành phố.
Trong Nghị quyết số 16, HĐND thành phố đề nghị trên cơ sở thẩm quyền, nguồn lực của địa phương, UBND thành phố tập trung chỉ đạo thực hiện một số nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, trọng điểm, nhằm tháo gỡ vướng mắc, giải quyết khó khăn cho ngành Y tế cả trước mắt và lâu dài. Cụ thể là chỉ đạo xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực hệ thống y tế thành phố Hải Phòng đến năm 2030”, đưa Hải Phòng trở thành trung tâm y tế vùng Duyên hải Bắc bộ. Trong đó, quan tâm ưu tiên bố trí ngân sách thành phố hằng năm để đầu tư về cơ sở hạ tầng, trang thiết bị y tế và phát triển nguồn nhân lực y tế. Trước hết, tập trung đầu tư cho các cơ sở y tế tuyến thành phố còn nhiều khó khăn như Bệnh viện Phổi, Bệnh viện Tâm thần…, cũng như các cơ sở y tế tuyến huyện; phấn đấu hoàn thiện đề án, trình HĐND thành phố vào kỳ họp cuối năm 2023 để tổ chức triển khai ngay từ đầu năm 2024. Đồng thời, chỉ đạo các cơ quan chuyên môn rà soát, đánh giá thực hiện quy hoạch, mạng lưới khám bệnh, chữa bệnh từ thành phố đến cơ sở, từ đó có kế hoạch phát triển ngành Y tế phù hợp quy định hiện hành, quy hoạch thành phố và tình hình thực tiễn. Mặt khác, tạo điều kiện thuận lợi cho các nhà đầu tư phát triển cơ sở y tế đa khoa, chuyên khoa, cơ sở chăm sóc người cao tuổi đạt tiêu chuẩn quốc tế; khuyến khích xây dựng các bệnh viện tư nhân có đủ quy mô, trình độ, năng lực khám, chữa bệnh cho người nước ngoài, khám, chữa bệnh BHYT quốc tế. Đẩy mạnh xã hội hóa lĩnh vực y tế, huy động tối đa các nguồn lực đầu tư, phát triển hệ thống y tế; đa dạng hóa các hình thức hợp tác công-tư trong cung cấp dịch vụ y tế…
Những tín hiệu tích cực
Ngay trong quá trình giám sát của Đoàn giám sát chuyên đề HĐND thành phố, các ý kiến, kiến nghị của Đoàn tại các cuộc làm việc, khảo sát được các cơ quan quản lý nhà nước, Sở Y tế và các sở, ngành liên quan chủ động báo cáo UBND thành phố để chỉ đạo kịp thời. Làm việc với các sở, ngành, đơn vị liên quan để nghe báo cáo thực trạng và giải pháp nâng cao năng lực ngành Y tế, Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Văn Tùng ghi nhận, đánh giá cao sự cố gắng vượt khó của ngành Y tế thời gian qua trong công tác bảo vệ, chăm sóc sức khỏe của người dân, nhất là giai đoạn phòng, chống dịch COVID-19. Ngoài các giải pháp cụ thể, đồng chí Chủ tịch UBND thành phố đề nghị ngành Y tế cần sớm xây dựng Đề án “Nâng cao năng lực hệ thống y tế thành phố Hải Phòng đến năm 2030”, tham khảo cách làm của một số sở, ngành, địa phương, trong đó tập trung ưu tiên kinh phí đầu tư cho các bệnh viện, trung tâm y tế khối quận, huyện để xây dựng cơ sở vật chất, trang thiết bị và các cơ chế, chính sách đặc thù thu hút nguồn nhân lực.
Sau khi Nghị quyết chuyên đề số 16 của HĐND thành phố được ban hành, Sở Y tế nhanh chóng xây dựng, hoàn thiện dự thảo Đề án “Nâng cao năng lực hệ thống y tế thành phố Hải Phòng đến năm 2030” (Đề án), trình UBND thành phố. Thường trực Thành ủy dành thời gian kiểm tra một số dự án, bệnh viện, như cơ sở vật chất Bệnh viện Kiến An và Dự án đầu tư xây dựng Nhà điều trị người bệnh 7 tầng tại đây; cơ sở vật chất Bệnh viện đa khoa huyện An Lão. Báo cáo với lãnh đạo Thành ủy về việc xây dựng Đề án, ngành Y tế cụ thể hóa thành quan điểm, mục tiêu theo các giai đoạn đến năm 2025 và 2030. Các giải pháp tập trung khắc phục những hạn chế về cơ sở vật chất, trang thiết bị, nguồn nhân lực, công tác phòng bệnh, cần cả hệ thống cùng vào cuộc với cách tiếp cận toàn diện, liên quan đến các yếu tố về dinh dưỡng, thể dục, thể thao, an toàn thực phẩm, y tế dự phòng; tăng cường hợp tác trong nước và ngoài nước. Qua nghe báo cáo về Đề án và thực tế kiểm tra, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu đề nghị ngành Y tế cần tập trung giải quyết có trọng tâm, trọng điểm những vấn đề bức xúc nhất của hệ thống y tế thành phố, bảo đảm tính khả thi. Theo đó, cần tập trung vào một số vấn đề: rà soát hiện trạng các cơ sở y tế, nhất là các bệnh viện đang bị quá tải để bố trí nguồn lực đầu tư cải tạo, mở rộng ngay; tính toán và lựa chọn một số bệnh viện tuyến huyện, địa bàn tập trung đông dân cư, đã có nền tảng về nhân lực cơ bản đáp ứng nhu cầu để đầu tư trọng điểm về trang thiết bị và giường bệnh; chú trọng đầu tư cải tạo, nâng cấp cơ sở y tế có tính đặc thù như Trung tâm y tế quân dân y Bạch Long Vĩ. Từ nay đến năm 2025, ngành Y tế nên tập trung vào việc xây dựng và hoàn thiện các cơ chế, chính sách đặc biệt của thành phố, nhất là trong thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao. Ngành Y tế cũng cần đẩy mạnh các giải pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động của các cơ sở y tế hiện nay, trong đó tăng cường ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số tại các cơ sở khám, chữa bệnh; thanh tra, kiểm tra, xử lý nghiêm minh các sai phạm, nhất là vấn đề trục lợi BHXH; tiếp tục rà soát, sắp xếp các cơ sở y tế kém hiệu quả để đầu tư tập trung, tiết kiệm, hiệu quả hơn…
Tin tưởng rằng, với sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, tạo điều kiện thuận lợi của Thành ủy, Thường trực Thành ủy, HĐND, UBND thành phố; sự phối hợp của các sở, ngành, đơn vị liên quan, ngành Y tế Hải Phòng sẽ có đường hướng mới, các giải pháp căn cơ, cụ thể để vượt qua các khó khăn trước mắt, tiếp tục được ưu tiên nguồn lực, đầu tư đồng bộ, tiến thẳng đến hiện đại vào giai đoạn 2025-2030, đáp ứng sự mong mỏi, kỳ vọng của cử tri và người dân./.
--------------
(Xem từ báo Hải Phòng hằng ngày số ra ngày 25-9-2023)
