Vấn đề nằm ở khâu tổ chức thực hiện

* Sẽ có 5 Phó Thủ tướng

Đại biểu Lê Như Tiến: "Phòng chống tham nhũng chỉ dừng lại ở việc bắt sâu nhỏ lá cành chứ chưa bắt được
sâu lớn đục khoét thân cây gốc rễ. Đó mới là nguyên nhân chính làm suy kiệt nhựa sống của cơ thể xã hội"

Ngày 7-11, Quốc hội (QH) dành cả ngày làm việc thứ 15 để thảo luận về công tác phòng ngừa, chống vi phạm pháp luật và tội phạm; công tác của Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân tối cao, Chánh án Tòa án nhân dân tối cao; công tác thi hành án; công tác phòng, chống tham nhũng năm 2013...

Tội phạm nguy hiểm hơn

Mặc dù đánh giá cao nỗ lực của Chính phủ, các cơ quan tư pháp trong công tác phòng, chống tội phạm nhưng nhiều ý kiến lo ngại tình hình phòng, chống tội phạm dù quyết liệt nhưng tội phạm và vi phạm pháp luật vẫn diễn biến phức tạp, có dấu hiệu gia tăng. Tính chất các vụ phạm tội có phần nguy hiểm hơn. Đặc biệt, các vụ án giết người gia tăng, biểu hiện sự suy đồi đạo đức, xảy ra tại nhiều địa phương...

Đại biểu Lưu Thị Huyền (Ninh Bình) cho rằng, công tác quản lý nhà nước chậm phát hiện ra những kẽ hở trong chính sách, pháp luật, các chế tài đối với tội phạm vị thành niên không đủ sức răn đe tội phạm và ngăn chặn tội phạm gia tăng. Đại biểu Huyền đề xuất cần có sự chủ động chuẩn bị về trang thiết bị, lực lượng để đối phó hiệu quả, cần có giải pháp phòng ngừa kịp thời, tăng cường quản lý chặt chẽ tạm trú, tạm vắng.

Bày tỏ lo ngại sâu sắc về những hành vi vi phạm pháp luật trong lĩnh vực môi trường ngày càng diễn biến phức tạp ở mức đáng báo động, coi thường pháp luật và gây ra nhiều hậu quả nặng nề, đại biểu Lê Thị Nga (Thái Nguyên) viện dẫn nhiều vụ xả thải ra môi trường tự nhiên mới được phát hiện gần đây tại nhiều địa phương.

Đại biểu Nga cho rằng, để xảy ra tình trạng này là do việc thực thi pháp luật về bảo vệ môi trường đã không được chấp hành nghiêm. Các quy định về báo cáo đánh giá tác động môi trường không đáp ứng yêu cầu, thậm chí còn bị cắt dán cho nhiều địa phương khác nhau, chỉ thay đổi địa danh. Theo đại biểu Nga, việc buông lỏng quản lý, xử lý hành chính nương nhẹ, công tác kiểm tra không đạt yêu cầu, hoặc dung túng, bao che cho doanh nghiệp là nguyên nhân dẫn đến các vụ vi phạm liên tiếp xảy ra. Đại biểu Nga cho rằng, việc xử lý những vụ vi phạm này theo hướng trách nhiệm hình sự là hoàn toàn không khó khăn, vấn đề là có xử lý hay không?

"Tham nhũng chưa bị sát thương"

Đại biểu Lê Như Tiến, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Văn hóa giáo dục thanh niên thiếu niên và nhi đồng của QH đồng thời là đại biểu tỉnh Quảng Trị đã nói như vậy tại phiên thảo luận về công tác phòng, chống tội phạm và tham nhũng năm 2013.

Đại biểu Tiến cho biết, mỗi lần ra họp QH là lãnh đạo địa phương căn dặn rất kỹ: phát biểu gì cũng được, trừ tham nhũng vì nếu còn cơ chế "xin - cho" thì mình xin ai cho. Càng không nên phát biểu tham nhũng ở địa phương vì dại gì vạch áo cho người xem lưng. Vậy là cuộc chiến chống tham nhũng có nguy cơ triệt tiêu trên diễn đàn QH.

Hôm nay 8-11, QH họp phiên toàn thể tại hội trường, thảo luận việc thực hiện chính sách, pháp luật về bảo hiểm y tế giai đoạn 2009-2012.

Đại biểu Tiến nói: “Báo cáo của Chính phủ trình QH về công tác phòng, chống tham nhũng đã thẳng thắn thừa nhận công tác phòng, chống tham nhũng không đạt yêu cầu, tham nhũng chưa được ngăn chặn và đẩy lùi. Chúng ta đã bày binh bố trận rầm rộ, chiến lược chiến thuật bài bàn, dàn quân toàn tuyến, khí thế hừng hực, quân lực và hỏa lực hùng hậu nhưng tham nhũng chưa bị sát thương bao nhiêu. Quyết tâm chính trị đã có chứng tỏ vấn đề nằm ở khâu tổ chức thực hiện".

Đại biểu Tiến dẫn chứng việc cử tri cho rằng nợ xấu về tài chính tiền tệ đáng lo ngại nhưng không đáng lo ngại bằng nợ xấu lòng tin, tồn đọng trách nhiệm trong phòng, chống tham nhũng. Công tác phòng, chống tham nhũng chỉ dừng lại ở việc bắt sâu nhỏ lá cành chứ chưa bắt được sâu lớn đục khoét thân cây gốc rễ. Đó mới là nguyên nhân chính làm suy kiệt nhựa sống của cơ thể xã hội.

Đại biểu Tiến kiến nghị cần thành lập Cục Điều tra tội phạm tham nhũng trực thuộc Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng. Cơ quan này có cơ chế đặc biệt có thể xử lý dứt điểm, hiệu quả cả tham nhũng trong bộ máy phòng, chống tham nhũng.

Đại biểu Huỳnh Nghĩa (Đà Nẵng) đặt vấn đề: "Chúng ta có đủ bộ máy phòng, chống tham nhũng, mặc dù các cơ quan này có nhiều cố gắng nhưng vẫn chưa đáp ứng được yêu cầu công tác phòng, chống tham nhũng. Liệu trong lực lượng phòng, chống tham nhũng có việc bao che cho tham nhũng hay không?".

Đại biểu Nghĩa đề nghị cần lập lực lượng chuyên trách điều tra phòng, chống tham nhũng trực thuộc QH hoặc Ban Chỉ đạo Trung ương về phòng, chống tham nhũng với đội ngũ cán bộ tinh nhuệ về trí tuệ và nghiệp vụ, có chế độ đãi ngộ xứng đáng. Có như vậy mới có thể đủ sức điều tra nhanh các vụ án tham nhũng lớn, không để xảy ra tình trạng tồn đọng kéo dài như hiện nay, không cho thời gian để bị can, bị cáo chạy án, tránh gây hoài nghi, làm suy giảm lòng tin của nhân dân.

Đề nghị trở lại tử hình bằng xử bắn

Báo cáo của cơ quan chức năng cho biết, hiện có 684 người bị kết án tử hình, nhưng việc thi hành lại phải chờ quá lâu. Do không chịu được áp lực, đã có 9 người làm đơn xin được thi hành, nhưng chưa được chấp thuận.

Về vấn đề này, đại biểu Huỳnh Nghĩa nêu ý kiến: “Hình thức tử hình bằng tiêm thuốc độc mới chỉ được vài trường hợp, để tình trạng trên kéo dài trách nhiệm thuộc về ai? Tôi đã từng đề xuất quay lại việc tử hình bằng xử bắn nhưng chưa được xem xét, QH cần ra nghị quyết”.

Đại biểu Bạch Thị Hương Thủy (Hòa Bình) nhấn mạnh: “Tử hình bằng hình thức tiêm thuốc độc do khó khăn về cơ sở vật chất nên chậm. Việc chậm thi hành án gây ra tâm lý nặng nề cho tử tù và gia đình họ. Do đó tôi đề nghị QH nghiên cứu khôi phục hình thức tử hình bằng xử bắn như trước đây”.

Đại biểu Trần Thị Hoa Sinh (Lạng Sơn) cho rằng do luật đã quy định nên có thể nghiên cứu thực hiện song song 2 hình thức tử hình (xử bắn và tiêm thuốc độc) để giải quyết số lượng tử tù đang chờ thi hành án.

Các đại biểu Nguyễn Bá Thuyền (Lâm Đồng), Đỗ Văn Đương (TP Hồ Chí Minh) cùng cho rằng việc thi hành án tử hình đang khiến cử tri bức xúc, ảnh hưởng đến công tác phòng, chống tội phạm. Trước đây Chính phủ đưa ra 2 phương án tiêm thuốc độc và xử bắn nhưng QH chỉ quyết định một phương án và đã được đưa vào luật. Do vậy, đề nghị Quốc hộ xem xét ra nghị quyết riêng để điều chỉnh về vấn đề này nhằm bảo đảm đúng quy định pháp luật.

Sẽ có 5 Phó Thủ tướng Cuối buổi chiều 7-11, Ủy ban Pháp luật của QH đã họp phiên toàn thể thẩm tra Tờ trình của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng thêm số Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ khóa XIII. Tại cuộc họp, Phó Thủ tướng Chính phủ Nguyễn Xuân Phúc trình bày Tờ trình của Thủ tướng Chính phủ về việc thêm tăng số Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ khóa XIII. Qua thảo luận, Ủy ban Pháp luật của QH nhất trí với Tờ trình của Thủ tướng Chính phủ về việc tăng thêm số Phó Thủ tướng Chính phủ nhiệm kỳ khóa XIII từ 4 người như hiện nay lên 5 người.

TTXVN – TT – TN - NA