Vi phạm pháp luật về đê điều: Cần kiên quyết xử lý dứt điểm

Công trình vi phạm liên quan đến hành lang bảo vệ đê tả sông Cấm, đoạn qua xã Hoa Động (huyện Thủy Nguyên). 

Cũ chưa xong, mới đã phát sinh

Thông tin từ Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống thiên tai (Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn), hệ thống đê điều thành phố có chiều dài hơn 416 km, đi qua 14 quận, huyện. Trong đó, chiều dài đê từ cấp 3 trở lên là hơn 247 km; đê dưới cấp 3 là 169 km. Dọc các tuyến đê sông: Lạch Tray, Cấm, Luộc, Văn Úc… đoạn thuộc địa bàn các huyện An Dương, An Lão, Tiên Lãng, Vĩnh Bảo và quận Lê Chân, Dương Kinh…, nhiều đoạn đê, tuyến kè, bãi sông, lòng sông bị xâm hại để: xây dựng công trình, lắp dựng trạm trộn bê tông, đổ đất, tập kết vật liệu xây dựng, sân bóng, thậm chí là dựng nhà hàng để kinh doanh. Riêng từ đầu năm 2022 đến nay, toàn thành phố xảy ra 11 vụ việc vi phạm pháp luật đê điều. Tính từ năm 2008, trên địa bàn thành phố phát hiện 825 vụ việc vi phạm pháp luật về đê điều. Trong đó, tiến hành xử lý được 439 vụ việc và tồn đọng 397 vụ việc.

Hiện trên địa bàn thành phố tồn tại nhiều vụ việc vi phạm chưa được giải quyết dứt điểm, gây bức xúc trong người dân. Đơn cử các vụ việc vi phạm Luật Đê điều của Công ty CP đóng tàu Thái Bình Dương, ở Km11-800 đê hữu sông Văn Úc (huyện Tiên Lãng) và Công ty CP thương mại và xây dựng Minh Sơn, ở K12+150 đê tả sông Văn Úc (huyện An Lão). 2 đơn vị này xây dựng nhà xưởng, cầu cảng, ảnh hưởng hành lang thoát lũ.

Vụ việc cũ chưa được giải quyết, tại một số địa phương tiếp tục phát sinh vi phạm mới. Tại huyện An Dương, những tháng đầu năm 2022, thông qua công tác kiểm tra, Hạt quản lý đê điều huyện phát hiện tại vị trí K9+000, đê tả sông Lạch Tray, đoạn qua xã Quốc Tuấn, ông Nguyễn Văn Phức dựng nhà khung thép, mái lợp tôn mạ màu với diện tích hơn 92,4 m2, cao 3,2 m, cách chân đê phía sông 25 m. Tiếp đó, tại vị K0+100, đê tả sông Lạch Tray, đoạn qua xã An Hòa, hộ ông Bùi Cát Vân xây nhà ngoài bãi sông với diện tích 44 m2. Trước đó, ông Nguyễn Văn Quyết, ở xã Đại Bản có hành vi xây dựng công trình cầu cảng, san lấp, dựng hàng rào trái phép trong phạm vi bảo vệ đê, trên bãi sông tại vị trí K4+ 050 tuyến đê hữu sông Cấm.

Xử lý nghiêm vi phạm

Với 3 trường hợp vi phạm trên địa bàn trong năm 2022 kể trên, Hạt quản lý đê điều huyện An Dương phối hợp UBND xã Quốc Tuấn, An Hòa, Đại Bản lập biên bản vi phạm hành chính và kiến nghị xử lý. Thế nhưng hoạt động vi phạm sau đó tiếp diễn, chưa được ngăn chặn. Sở Nông nghiệp và Phát triển Nông thôn có văn bản số 753/ SNN- TL gửi UBND thành phố báo cáo về việc ngăn chặn, xử lý các hoạt động vi phạm xây dựng công trình, nhà ở trên bãi sông ngoài đê tả Lạch Tray, hữu Cấm trên địa bàn huyện An Dương. Sau đó, UBND thành phố có văn bản số 2324/UBND-TL yêu cầu huyện An Dương khẩn trương kiểm tra, xử lý nghiêm, dứt điểm hành vi vi phạm pháp luật về đê điều. Đến nay, các trường hợp trên được xử lý dứt điểm.

Nguyên nhân dẫn đến tình trạng vi phạm pháp luật về đê điều trên địa bàn thành phố phức tạp là do chính quyền một số địa phương có biểu hiện buông lỏng quản lý, không làm đúng chức trách nhiệm vụ; việc xử lý trách nhiệm người đứng đầu địa phương để xảy ra vi phạm mới, tái vi phạm đối với hành lang đê, công trình phòng, chống thiên tai chưa nghiêm. Công tác phối hợp trong kiểm tra, xử lý vi phạm của lực lượng chức năng thành phố và các quận, huyện chưa thường xuyên, quyết liệt. Để khắc phục bất cập trên theo Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống thiên tai, thời gian tới, đơn vị đôn đốc các cấp chính quyền địa phương và các sở, ban ngành thực hiện hiệu quả cao Quy chế phối hợp (Quy chế 33) của UBND thành phố gắn với nâng cao trách nhiệm của người đứng đầu trong việc ngăn chặn, xử lý các vụ vi phạm pháp luật về đê điều tại địa phương.

Giám đốc Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn Đỗ Gia Khánh cho biết: Để bảo đảm hiệu lực, hiệu quả thực thi pháp luật liên quan đến quản lý, xử lý vi phạm về đê điều, Sở Nông nghiệp và Phát triển nông thôn liên tục tham mưu UBND thành phố ban hành các văn bản yêu cầu các quận, huyện khẩn trương rà soát, đánh giá, thống kê các vụ việc vi phạm để phân công, phân cấp trách nhiệm giữa các cấp chính quyền, tạo thuận lợi trong xử lý vi phạm. Sở yêu cầu Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống thiên tai, Hạt quản lý đê điều phối hợp chính quyền các cấp thường xuyên tổ chức khảo sát, kiểm tra đột xuất, kiên quyết xử lý nghiêm hành vi xâm phạm hệ thống đê điều. Nếu trường hợp vi phạm cố tình không chấp hành tháo dỡ công trình vi phạm, phối hợp chính quyền địa phương xây dựng phương án cưỡng chế theo quy định./.