(HPĐT)- Chủ trương sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính mở ra cơ hội mới, kết nối thị trường tiềm năng cho các hợp tác xã (HTX). Bên cạnh cơ hội là không ít thách thức, đòi hỏi các HTX và đơn vị thành viên Liên minh HTX thành phố phải đổi mới tư duy, nâng cao năng lực quản trị, tổ chức sản xuất để thích ứng linh hoạt, hiệu quả với thực tiễn.

Quỹ tín dụng nhân dân phường An Hải (quận An Dương) tạo điều kiện vay vốn cho người dân phát triển kinh tế.

Vừa thuận lợi, vừa thách thức 

Từ ngày 1-1-2025, theo Nghị quyết số 1232 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, xã Quốc Tuấn và Đặng Cương (huyện An Dương trước đây) được sáp nhập thành phường An Hải, quận An Dương hiện nay. Đây là bước đi nhằm tinh gọn bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý, đồng thời tạo nền tảng thúc đẩy phát triển kinh tế và nâng cao chất lượng cuộc sống người dân. Gia đình anh Nguyễn Văn Trường, sống tại tổ dân phố Chiến Thắng (phường An Hải), cảm nhận rõ sự thay đổi tích cực. Gắn bó với nghề trồng hoa, cây cảnh hơn 20 năm, thu nhập ổn định đạt khoảng 80 triệu đồng/người/năm, gia đình anh thêm yên tâm đầu tư sản xuất khi được Quỹ tín dụng nhân dân phường An Hải hỗ trợ vay vốn kịp thời để khôi phục thiệt hại do bão số 3 năm 2024. 

Theo Chủ tịch HĐQT Quỹ tín dụng nhân dân phường An Hải Trần Xuân Tiến, để thích ứng với bối cảnh mới, Quỹ chú trọng nâng cao trình độ đội ngũ cán bộ, đơn giản hóa thủ tục vay vốn. Tuy nhiên, quá trình xác minh tài sản thế chấp gặp nhiều trở ngại do thay đổi địa giới hành chính hoặc chưa sang tên, chuyển nhượng, đổi chủ, khiến một số hồ sơ pháp lý chưa được cập nhật kịp thời. Ngoài ra, sau sáp nhập, diện tích địa phương được mở rộng, có tuyến quốc lộ, tỉnh lộ đi qua chia cắt địa bàn, giao thông thủy lợi bị ảnh hưởng, trong khi lực lượng lao động nông nghiệp cũng đang dần già hóa, người trẻ chủ yếu tìm việc làm trong các doanh nghiệp, khiến công tác tổ chức sản xuất tại phường mới gặp nhiều khó khăn… Tại HTX Dịch vụ nông nghiệp và điện năng An Hưng, từ năm 2025, đơn vị chuyển địa giới từ quận An Dương về quận Hồng Bàng khi xã An Hưng lên phường. Quá trình chuyển đổi mang lại cả thuận lợi và thách thức. Dự kiến, trong tương lai không xa, đất nông nghiệp ngày càng bị thu hẹp để nhường chỗ cho các khu công nghiệp, trong khi việc quản lý điện lực vẫn thuộc về Điện lực An Dương, gây không ít khó khăn trong phối hợp hoạt động của HTX điện năng An Hưng…

Nâng cao năng lực hoạt động 

Để khắc phục khó khăn, ngay sau khi thành phường An Hải, chính quyền địa phương xây dựng kế hoạch chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi phù hợp với điều kiện mới. Theo Phó bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND phường An Hải Nguyễn Văn Bến, địa phương chuyển đổi hơn 100 ha đất sang trồng hoa và cây cảnh, giúp tăng thu nhập cho người dân và hạn chế tình trạng đất bỏ hoang. Hiện nay, nguồn vốn tiếp tục là nút thắt lớn của các HTX. Quỹ tín dụng nhân dân phường An Hải hiện có hơn 1.000 thành viên, huy động gần 80 tỷ đồng, dư nợ cho vay khoảng 50 tỷ đồng. Quỹ tích cực bám sát cơ sở, tạo điều kiện cho người dân vay vốn phát triển kinh tế và linh hoạt trong việc giãn, hoãn nợ khi gặp khó khăn. Chính quyền địa phương mong muốn tiếp tục nhận được sự hỗ trợ từ các cấp trong việc đầu tư hạ tầng giao thông, thủy lợi, xây dựng vùng sản xuất nông nghiệp công nghệ cao và thu hút doanh nghiệp vào lĩnh vực nông nghiệp. 

Tại HTX Dịch vụ nông nghiệp và điện năng An Hưng, sự chủ động đổi mới tư duy trở thành chìa khóa vượt khó. Theo Giám đốc HTX Đoàn Văn Kiểm, đơn vị đang đẩy mạnh liên kết với doanh nghiệp, hình thành chuỗi giá trị nông nghiệp bền vững. Năm 2024, HTX đầu tư hoàn thiện thêm 2 trạm biến áp tổng công suất 630 KVA, nâng cấp 42 km đường điện hạ thế, từng bước áp dụng công tơ điện tử và triển khai ký hợp đồng điện tử để nâng cao hiệu quả và minh bạch trong hoạt động. Không chỉ tập trung vào điện năng, HTX còn mạnh dạn đầu tư vào bảo vệ môi trường, xây dựng điểm tập kết rác, tăng cường thu gom và phân loại rác tại nguồn. Trong nông nghiệp, HTX liên kết với Công ty CP Âu Lạc trồng 6 ha hành lá đạt tiêu chuẩn OCOP 4 sao, phục vụ xuất khẩu sang Nhật Bản, Hàn Quốc. 

Trước chủ trương sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính, việc nâng cao năng lực quản trị, điều hành và thích ứng chính sách của HTX càng trở nên cấp thiết. Do đó, rất cần sự phối hợp chặt chẽ hơn giữa Nhà nước, Liên minh HTX và các đơn vị thành viên để rà soát, điều chỉnh chính sách hỗ trợ phù hợp với tình hình mới. Đồng thời, cần đẩy mạnh các chương trình nâng cao kỹ năng quản trị, kế toán, xúc tiến thương mại cho cán bộ HTX, đặc biệt là cán bộ trẻ. Ngoài ra, tăng cường kết nối các HTX trong cùng địa bàn hoặc ngành nghề để hình thành các chuỗi liên kết bền vững, hỗ trợ nhau cùng phát triển.