(HPĐT)- Cả 5 tổ công tác chống thất thu ngân sách Nhà nước của thành phố vừa tổ chức họp, phân tích, nhận định tình hình và bàn giải pháp đôn đốc, khai thác, tăng thu trong những tháng cuối năm. 5 tổ công tác do các đồng chí Phó chủ tịch UBND thành phố làm tổ trưởng làm việc rất nghiêm túc, trách nhiệm, tuy mỗi tổ phụ trách các lĩnh vực khác nhau nhưng cùng điểm chung là xác định chính xác, rõ nhất các “điểm nghẽn” đang làm ảnh hưởng, cản trở công tác thu ngân sách nội địa của thành phố.
Công ty CP Nhựa Thiếu niên Tiền Phong chủ động nghiên cứu sản phẩm mới đáp ứng nhu cầu thị trường. (Ảnh: Duy Thính)
Lý do là, số thu ngân sách nội địa của Hải Phòng vẫn chưa đạt được như kỳ vọng. Lãnh đạo thành phố đánh giá, dự toán thu cả năm 2021 là 35.000 tỷ đồng, cao nhất từ trước tới nay, nhưng con số mong muốn phải là 38.000- 40.000 tỷ đồng mới đáp ứng được tốc độ phát triển bứt phá theo tinh thần Nghị quyết 45 của Bộ Chính trị, Nghị quyết Đại hội 16 của Đảng bộ thành phố. Ai cũng nhận thấy, Hải Phòng rất giàu tiềm năng, có tới hàng chục nghìn doanh nghiệp, vài chục nghìn hộ kinh doanh, mấy chục cảng biển, hàng triệu đầu xe chạy nườm nượp suốt ngày đêm và nhất là đô thị đang được quy hoạch, xây dựng, mở rộng hiện đại, đồng bộ, văn minh, giá trị gia tăng rất lớn. Các khu công nghiệp đua nhau mọc lên, thu hút đông đảo nhà đầu tư trong và ngoài nước… Thế nhưng, số thu ngân sách tăng trưởng hằng năm còn chậm, chưa tương xứng, thậm chí còn thua kém tỉnh bạn Quảng Ninh… Đây chính là “điểm nghẽn” đang cản trở sự phát triển của thành phố và rà soát, đôn đốc, chống thất thu, thất thoát ngân sách là một trong những nhiệm vụ trọng tâm từ nay tới cuối năm. Yêu cầu chung được đặt ra đối với các tổ công tác là phải chỉ ra được đang thất thu, thất thoát ở đâu, kèm theo các giải pháp cụ thể để đôn đốc, thu vào ngân sách.
Qua số liệu sơ bộ từ các tổ công tác, các khu vực dễ thất thu, thất thoát ngân sách nhất là khai thác tài nguyên khoáng sản; kinh doanh xăng, dầu; thuế nhà thầu; thuế xây dựng cơ bản tư nhân cùng các hành vi lợi dụng kẽ hở của chính sách pháp luật để lách thuế, trốn thuế hoặc nộp thuế thấp hơn quy định, rõ nhất là khai không đúng mã số, số lượng, thuế suất, CO… tại các lô hàng hóa xuất nhập khẩu… Ngoài ra, đáng ngại nhất là hoạt động buôn lậu, gian lận thương mại, trốn thuế; là các hành vi chuyển giá rất tinh vi tại một số doanh nghiệp FDI. Tình trạng nợ đọng thuế dây dưa, kéo dài cũng khá phổ biến. Đến nay, chỉ riêng khu vực doanh nghiệp nhà nước có số nợ thuế lên tới 465 tỷ đồng, nhiều doanh nghiệp nợ thuế hàng chục tỷ đồng nhiều năm nay chưa nộp vào ngân sách…
Bởi thế, công tác chống thất thu, thất thoát ngân sách được dự tính còn rất khó khăn, nhiều vướng mắc nhưng nếu quyết tâm, đồng bộ, quyết liệt sẽ làm được và có thể mang lại nguồn thu hàng nghìn tỷ đồng cho ngân sách. Đơn cử như chỉ tính riêng công tác chống thất thu thuế xuất khẩu, nhập khẩu tại Cục Hải quan Hải Phòng từ đầu năm tới nay thu vào ngân sách hơn 300 tỷ đồng. Ngành Thuế Hải Phòng tiến hành thanh tra, kiểm tra các doanh nghiệp mang lại số thu hơn 1000 tỷ đồng. Số thu thuế tại các doanh nghiệp ngoài quốc doanh cũng được kiểm soát khá chặt.
Tuy nhiên, có một số lĩnh vực thất thu nhìn thấy được nhưng rất khó hoặc mới chỉ ngăn chặn được một phần. Đó là tình trạng thành lập doanh nghiệp để mua bán hóa đơn trái phép; quản lý việc khai thác tài nguyên khoáng sản; việc cung cấp cát cho các công trình xây dựng; thất thoát trong quản lý thu thuế lĩnh vực kinh doanh xăng, dầu (nhiều doanh nghiệp kinh doanh xăng, dầu trên địa bàn nhưng không nộp thuế cho thành phố); thất thoát từ khu vực doanh nghiệp vận tải; hộ kinh doanh… Tất cả vấn đề này được các tổ công tác dưới sự lãnh đạo của các Phó chủ tịch UBND thành phố chỉ rõ và có “kế sách” khắc phục trong những tháng cuối năm mà mục tiêu là phải có được số thu được từ hoạt động chống thất thu, thất thoát ngân sách của mỗi tổ.
Năm 2021, Hải Phòng chọn chủ đề về xây dựng, chỉnh trang đô thị và xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, nhưng mấu chốt của vấn đề vẫn là thu ngân sách. Chỉ khi có tiềm lực đủ mạnh, thành phố mới có thể phân bổ nguồn lực để đáp ứng yêu cầu phát triển và chi cho các lĩnh vực an sinh xã hội. Thế nên, thu ngân sách vẫn là nhiệm vụ quan trọng hàng đầu.
5 tháng, Hải Phòng thu được 13.455 tỷ đồng, tuy tăng trưởng 35,8% so với cùng kỳ năm 2020 nhưng mới chỉ đạt 38,4% dự toán phấn đấu HĐND thành phố giao. Như vậy, 7 tháng còn lại phải thu bằng được gần 22.000 tỷ đồng hoặc nhiều hơn nữa. Nếu làm tốt các biện pháp của các tổ công tác đề ra, triệt để chống thất thu, thất thoát ngân sách, sẽ hoàn thành vượt mức kế hoạch, cũng tức là “điểm nghẽn” trong thu ngân sách nội địa được khai thông, mang lại sự công bằng đối với các doanh nghiệp, hộ kinh doanh trong thực hiện nghĩa vụ với ngân sách Nhà nước./.
Thanh Hiệp
