Xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp: Gần dân, sát dân, phục vụ người dân tốt hơn

Vì dân, gần dân, hiệu quả

Cuối tháng 7, tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Hưng Đạo, khá đông người dân đến làm thủ tục hành chính. Cán bộ Trung tâm bố trí các máy điều hòa, chậu cây xanh, bàn để bình nước uống, cốc giấy, kẹo phục vụ người dân trong thời gian chờ làm thủ tục và wifi miễn phí để người dân thuận tiện thực hiện các thủ tục hành chính công trực tuyến. Bên cạnh đội ngũ cán bộ, công chức, những tình nguyện viên của Đoàn Thanh niên cũng tích cực hỗ trợ người dân. Vợ chồng anh Bùi Xuân Hoan, ở thôn 4, xã Quang Hưng (tỉnh Ninh Bình) làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất tại Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hưng Đạo cho biết: "Tôi làm công nhân đường sắt tại Hải Phòng. Vợ chồng tôi mới mua mảnh đất ở khu Anh Dũng, phường Hưng Đạo. Lần đầu làm thủ tục chuyển nhượng quyền sử dụng đất, tôi khá lúng túng và lo ngại sẽ mất nhiều thời gian đi lại để bổ sung hồ sơ. Nhưng không phải vậy, tôi được công chức phường phụ trách lĩnh vực đất đai hướng dẫn cụ thể, chi tiết và xem lại hồ sơ trước khi nộp. Tôi còn được các đoàn viên, thanh niên trợ giúp nộp hồ sơ trực tuyến, nên chỉ sau khoảng 30 phút đến lượt, tôi làm xong thủ tục một cách thuận lợi, nhanh chóng".

Không chỉ ở 2 phường Hưng Đạo và Hòa Bình, ghi nhận tại Trung tâm phục vụ hành chính công tại nhiều phường, xã khác, như: Dương Kinh, Thiên Hương, Thủy Nguyên, Lê Ích Mộc, Việt Khê... hầu như ngày nào cũng vậy, khi không còn bóng người dân làm thủ tục hành chính, các trung tâm mới đóng cửa. Và dù không còn bóng người dân, đội ngũ cán bộ, công chức vẫn ở lại giải quyết nốt những phần việc cho xong mới kết thúc ngày làm việc. Chính vì vậy, dù số lượng hồ sơ nhiều nhưng tất cả thủ tục hành chính của công dân được các xã, phường nỗ lực giải quyết trước và đúng thời hạn theo quy định.

Khắc phục khó khăn, sáng tạo đổi mới

Phát biểu chỉ đạo tại Kỳ họp thường lệ giữa năm 2025, HĐND thành phố khóa 16 mới đây, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Tiến Châu đánh giá, 6 tháng đầu năm 2025, trong bối cảnh mới, chưa có tiền lệ, thành phố triển khai nghiêm túc, đúng tiến độ việc sắp xếp đơn vị hành chính theo chỉ đạo của Trung ương. Tổ chức bộ máy, cán bộ cơ bản bảo đảm, hệ thống chính quyền 2 cấp kịp thời đi vào hoạt động phục vụ người dân và doanh nghiệp; không để gián đoạn công việc, không bỏ trống lĩnh vực, địa bàn. Đồng chí đề nghị, thời gian tới, thành phố đến các địa phương tập trung cao việc vận hành hiệu quả mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, bảo đảm thông suốt, hiệu lực, hiệu quả. Chính quyền phải là nơi giải quyết vấn đề cho người dân và doanh nghiệp hiệu quả, nhanh chóng, không nên đơn thuần là nơi tiếp nhận thủ tục. Đồng chí đề nghị Đảng ủy UBND thành phố chỉ đạo các sở, ngành liên quan tăng cường đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn, bố trí, sắp xếp cán bộ có chuyên môn cho cấp xã, nhất là cán bộ có chuyên môn về xây dựng, đất đai, khoa học công nghệ và chuyển đổi số...; phối hợp chính quyền địa phương khẩn trương rà soát, bố trí kinh phí sửa chữa, nâng cấp và đầu tư trụ sở, điều kiện làm việc cho các xã, phường và đặc khu bảo đảm đồng bộ, hiện đại, phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt nhất.

Những ghi nhận, đánh giá cao của lãnh đạo thành phố và sự hài lòng của người dân là động lực lớn để các xã, phường tiếp tục khắc phục khó khăn, đầu tư cơ sở vật chất, nâng cao trách nhiệm, đổi mới cách làm việc, lấy người dân, doanh nghiệp làm trung tâm phục vụ. Theo Chủ tịch UBND phường Hòa Bình Bùi Thế Hiệp, trong nửa tháng đầu vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, trung bình mỗi ngày, địa phương tiếp nhận hơn 240 hồ sơ thủ tục hành chính. Tuy nhiên, diện tích của Trung tâm phục vụ hành chính công phường khá chật hẹp, chỉ khoảng 50 m2. Địa phương đang khẩn trương ưu tiên cải tạo, chuyển đổi hội trường duy nhất của trụ sở UBND phường có diện tích hơn 150 m2 làm Trung tâm phục vụ hành chính công để phục vụ người dân tốt hơn vào cuối tháng 7 này. Cùng với đó, địa phương tăng cường công tác đào tạo tại chỗ bằng cách bố trí công chức có kinh nghiệm và công chức trẻ làm việc tại Trung tâm để vừa phối hợp tiếp nhận, vừa hướng dẫn, giải quyết các thủ tục hành chính của người dân. Đó là cách nhanh nhất để giúp các công chức nâng cao năng lực chuyên môn, kịp thời đáp ứng yêu cầu công việc.

Phó giám đốc Trung tâm phục vụ hành chính công phường Hưng Đạo Ngô Thanh Phương cũng cho biết, công việc quá tải, các phòng chuyên môn của phường liên tục bố trí nhân lực để tăng cường cho trung tâm, bảo đảm công tác hướng dẫn, giải quyết thủ tục hành chính của người dân đúng quy định. UBND phường sẽ bổ sung thêm 2 đến 3 cán bộ không chuyên trách và biệt phái giáo viên tin học là những người trẻ, năng động, nhiệt huyết đến trung tâm làm việc, nhất là hỗ trợ công tác chuyển đổi số, nộp hồ sơ trực tuyến.

Ghi nhận tại nhiều phường, xã khác cũng đang không ngừng sáng tạo trong triển khai một số mô hình, cách làm hay để vận hành hiệu quả mô hình chính quyền mới, nhanh chóng rút ngắn khoảng cách, giảm phiền hà và nâng cao chất lượng phục vụ người dân. Trong đó, phải kể đến các mô hình: “Đăng ký khai tử, xóa thường trú” trả kết quả tại nhà của phường An Phong, “Hỗ trợ người dân qua zalo” của phường Đông Hải, “Làm việc ngày thứ 7” của phường Lê Ích Mộc, An Hải... Những nỗ lực đổi mới này đều hướng tới mục tiêu xây dựng chính quyền địa phương 2 cấp gần dân, sát dân, phục vụ hiệu quả nhất đối với người dân, doanh nghiệp.