Tạo nền tảng ban đầu
Người dân đến làm thủ tục tại bộ phận một cửa quận Hồng Bàng.
Thực tế, Hải Phòng đã bắt đầu triển khai xây dựng chính quyền điện tử từ nhiều năm nay và đạt được một số kết quả ban đầu. Mỗi năm, thành phố bố trí khoảng 20 tỷ đồng từ nguồn sự nghiệp công nghệ thông tin để triển khai, mở rộng, nâng cấp các hệ thống thông tin tập trung của thành phố. Các sở, ngành, quận, huyện thường xuyên đầu tư trang thiết bị cho công chức phục vụ công tác quản lý, điều hành và nâng cấp bộ phận một cửa. Về hạ tầng triển khai chính quyền điện tử, thành phố sớm quan tâm chỉ đạo thành lập trung tâm dữ liệu thành phố đặt tại Sở Thông tin truyền thông (TTTT), thường xuyên nâng cấp, bổ sung trang thiết bị qua từng năm. Đồng thời thường xuyên chú trọng, quan tâm bồi dưỡng, đào tạo, nâng cao trình độ ứng dụng công nghệ thông tin của cán bộ công chức các cơ quan Nhà nước. Các sở, ngành, quận, huyện đều bố trí cán bộ chuyên trách về công nghệ thông tin phục vụ triển khai chính quyền điện tử…
Từ cuối năm 2017, hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến của thành phố được triển khai tập trung đến 20 sở, ban, ngành; 15 quận, huyện và các xã, phường, thị trấn. Đến nay, trung bình mỗi tháng hệ thống tiếp nhận và xử lý 65 nghìn hồ sơ. Từ năm 2019, thành phố triển khai nền tảng chính quyền điện tử, đang thực hiện kế hoạch kết nối liên thông, khai thác các cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính, dân cư, đăng ký doanh nghiệp, lý lịch tư pháp, hộ tịch điện tử… Nhìn chung, hạ tầng kỹ thuật của Hải Phòng sẵn sàng để tích hợp cơ sở dữ liệu quốc gia về thủ tục hành chính. Đến nay, 100% sở, ban, ngành, UBND các quận, huyện kết nối, liên thông và thực hiện gửi, nhận văn bản điện tử có chữ ký số trên hệ thống trục liên thông văn bản quốc gia. Số lượng văn bản điện tử, gửi, nhận đạt 90% tổng số văn bản phát hành của các cơ quan.
Bên cạnh đó, thành phố cũng triển khai cung cấp dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4. Từ đầu năm tới nay phát sinh tới hơn 9.300 hồ sơ trực tuyến mức độ 4, hơn 21.600 hồ sơ mức độ 3. Đồng thời, trong năm nay, thành phố triển khai xây dựng 25 dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, mức độ 4. Các dịch vụ đang trong quá trình kiểm thử, chuẩn bị đưa vào khai thác. Theo lộ trình, Hải Phòng đang tiếp tục thực hiện thủ tục thẩm định hồ sơ, phân bổ kinh phí xây dựng các dịch vụ công trực tuyến còn lại, bảo đảm hoàn thành trong năm 2019 theo đúng chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ.
Ngoài ra, thành phố cũng rất tích cực, chủ động làm tốt công tác tuyên truyền để người dân, doanh nghiệp, các cơ quan hành chính hiểu rõ hơn về chính quyền điện tử, cùng chung tay thực hiện; hỗ trợ, tạo điều kiện cho Bưu điện thành phố thực hiện tiếp nhận hồ sơ và trả kết quả giải quyết thủ tục hành chính qua dịch vụ bưu chính công ích. Tóm lại, thành phố cơ bản tạo được nền tảng bước đầu bao gồm cả hạ tầng kỹ thuật, kết nối liên thông giữa thành phố với Trung ương; giữa thành phố với các sở, ban, ngành, quận, huyện; giữa các cơ quan, đơn vị với nhau… để gửi, nhận, giải quyết thủ tục hành chính điện tử, giảm được rất nhiều thời gian cho người dân, doanh nghiệp, tiết kiệm chi phí.
Nhiều việc phải làm
Tuy nhiên, theo mô hình chính quyền điện tử mong muốn thì Hải Phòng còn rất nhiều việc phải làm. Cụ thể, theo kế hoạch số 103 ngày 29-3-2019 của UBND thành phố về thực hiện NQ 17, phải hoàn thành xây dựng, cập nhật kiến trúc chính quyền điện tử phù hợp với khung kiến trúc chính phủ điện tử Việt Nam (phiên bản 2.0) trong tháng 9- 2019 nhưng đến nay chưa triển khai được. Ngoài ra, thành phố còn cần phải tiếp tục hoàn thiện hệ thống phần mềm quản lý văn bản điều hành liên thông 4 cấp chính quyền; xây dựng, hoàn thiện các cơ sở dữ liệu chuyên ngành, kết nối liên thông, chia sẻ với hệ thống một cửa điện tử và dịch vụ công trực tuyến thành phố; cổng dịch vụ công quốc gia phục vụ người dân và doanh nghiệp…
Tại cuộc họp mới nhất của BCĐ xây dựng chính quyền điện tử thành phố, đồng chí Nguyễn Xuân Bình, Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố giao Văn phòng UBND thành phố là cơ quan thường trực của BCĐ căn cứ vào kế hoạch và chỉ đạo của Chính phủ, BCĐ của Chính phủ về xây dựng chính quyền điện tử, khẩn trương rà soát lại kế hoạch tổng thể về xây dựng chính quyền điện tử của thành phố, xác định rõ nhiệm vụ cụ thể gắn với đơn vị thực hiện, thời gian, nguồn lực và kết quả cụ thể phải đạt được tới thời điểm này, báo cáo UBND thành phố để tiếp tục chỉ đạo. Văn phòng UBND thành phố cùng Sở TTTT, Sở Tài chính, Sở KHĐT khẩn trương xây dựng kế hoạch năm 2020 về xây dựng chính quyền điện tử bao gồm những công việc cụ thể, tiến độ thời gian, đề xuất nguồn lực thực hiện. Cùng với đó, Văn phòng Ban cán sự Đảng UBND thành phố phối hợp với Văn phòng Thành ủy báo cáo Thường trực Thành ủy sớm cho ý kiến về chủ trương thành lập trung tâm dịch vụ hành chính công theo phương án phù hợp với đặc thù của Hải Phòng. Về triển khai dịch vụ công trực tuyến mức độ 3, 4, Văn phòng UBND thành phố, Sở TTTT chủ động kiểm tra, rà soát, đánh giá đúng kết quả và đề xuất, tham mưu các công việc cụ thể trong thời gian tới. Đồng thời, phối hợp với Văn phòng Chính phủ, tổ công tác của Văn phòng Chính phủ, Ban cơ yếu Chính phủ hoàn tất việc cấp định danh và chữ ký số trong tháng 9. Trong xây dựng chính quyền điện tử, việc đào tạo CBCC, viên chức có ý nghĩa quyết định, cần tiếp tục được quan tâm trong thời gian tới và xa hơn nữa phải có các giải pháp xây dựng công dân điện tử.
Bài: Thanh Hiệp; Ảnh: Duy ThínhTheo Sở TTTT, theo quyết định 821 ngày 6-7-2018 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt điều chỉnh, bổ sung quy hoạch tổng thể phát triển kinh tế - xã hội thành phố Hải Phòng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, trong đó giao nhiệm vụ xây dựng chính quyền điện tử thành phố Hải Phòng với mức đầu tư là 500 tỷ đồng. Do đó, bố trí, cân đối nguồn ngân sách phục vụ xây dựng chính quyền điện tử, bảo đảm đồng bộ, thống nhất, thông suốt cũng là yếu tố quyết định thúc đẩy nhanh tiến độ trong những năm tới.
