(HPĐT)- Chương trình đầu tư xây dựng công viên, vườn hoa cây xanh trên địa bàn các quận giai đoạn 2021-2025 của thành phố có nguy cơ khó hoàn thành do vướng mắc trong quá trình triển khai. Vì vậy, để hoàn thành 33 công viên, vườn hoa theo kế hoạch, rất cần sự chỉ đạo quyết liệt của thành phố và sự vào cuộc của các sở, ngành và địa phương.

Mới hoàn thành 17/33 công trình
Theo báo cáo của Sở Xây dựng, trong số 33 dự án công viên, vườn hoa thực hiện theo Chương trình xây dựng các công viên vườn hoa, cây xanh trên địa bàn các quận giai đoạn 2021-2025, đến cuối tháng 2-2025, mới có 16/33 dự án hoàn thành, tiến độ chậm so với yêu cầu. Nguyên nhân do phần lớn các dự án đều gặp vướng mắc về giải phóng mặt bằng, điều chỉnh quy hoạch chi tiết 1/2000 làm cơ sở lập quy hoạch chi tiết 1/500. Một số dự án gặp khó khăn khi nghiên cứu phương án xử lý nước thải, lựa chọn nhà thầu, bố trí vốn đối ứng từ địa phương... dẫn tới thời gian thực hiện kéo dài. Trong số 16 dự án nêu trên, thực tế có dự án thuộc giai đoạn 2023-2024 nhưng thi công vắt sang năm 2025 và mới hoàn thành công tác thi công xây dựng, chưa nghiệm thu công trình.
Hiện, còn 17 dự án thuộc Chương trình tiếp tục triển khai và phải hoàn thành trong năm 2025. Trong đó, quận Hồng Bàng có 3 dự án: Vườn hoa tại khu đất Cam Lộ 9, phường Hùng Vương; Vườn hoa chân cầu Thượng Lý; dải cây xanh cách ly thuộc khu đường sắt Hà Nội - Hải Phòng, phường Sở Dầu. Quận Hải An có 2 công trình: Vườn hoa phường Đằng Hải và Vườn hoa tại phường Thành Tô. Quận Dương Kinh có 2 công trình: Công viên cây xanh, quảng trường tại khu Trung tâm hành chính quận và Vườn hoa tại tổ dân phố số 3, phường Hòa Nghĩa. Quận Kiến An có 4 công trình: Vườn hoa phường Phù Liễn, Vườn hoa phường Nam Sơn, Vườn hoa hồ Hạnh Phúc và Vườn hoa phường Ngọc Sơn. Quận Đồ Sơn có 3 công trình: Vườn hoa Đầm Ngọc, phường Ngọc Xuyên; Vườn hoa phường Ngọc Xuyên và Cải tạo, chỉnh trang công viên Đầm Vuông, phường Hải Sơn. Quận Lê Chân có 2 công trình: Công viên tại khu vực chung quanh nhà máy xử lý nước thải Vĩnh Niệm và Vườn hoa tại khu vực đường vòng Cầu Niệm. Quận Ngô Quyền có 1 công trình xây dựng Vườn hoa tại khu vực ngõ 47 phố Lê Lai, phường Máy Chai.
Như vậy, trong suốt 4 năm từ 2021-2024, mới có 16 công trình hoàn thành xây dựng. Đây cũng là các dự án được thực hiện theo thứ tự ưu tiên về mức độ thuận lợi trong triển khai như có vị trí tốt, thuận lợi về mặt bằng, gắn với các hồ nước cảnh quan, các khu di tích trong khu dân cư hiện hữu, có thể kết hợp với bãi đỗ xe phục vụ người dân. Trong năm 2025, phải hoàn thành 17 công trình còn lại là nhiệm vụ khó khả thi, có nguy cơ không đạt mục tiêu như Chương trình đề ra.
Tập trung tháo gỡ vướng mắc
Thực tế, thời gian để hoàn thành thi công xây dựng công trình vườn hoa, công viên không nhiều, khoảng từ 1-3 tháng. Tuy nhiên, để hoàn thiện các thủ tục đầu tư, điều chỉnh quy hoạch, giải phóng mặt bằng rất khó khăn, phức tạp do khi đề xuất vị trí xây dựng các địa phương chưa khảo sát, tính toán kỹ lưỡng. Theo phản ánh của các quận, 17 dự án còn lại tiếp tục triển khai trong năm 2025 phần lớn đều đang vướng mắc, trong đó khó khăn nhất là công tác giải phóng mặt bằng.
Điển hình như dự án Vườn hoa hồ Hạnh Phúc, phường Trần Thành Ngọ (quận Kiến An). Mặc dù khởi công xây dựng từ 11-7- 2024, nhưng đến nay sau hơn 7 tháng, dự án mới thi công đạt 20% khối lượng công việc. Phó chủ tịch UBND quận Kiến An Phạm Văn Diện cho biết, hiện, dự án gặp vướng giải phóng mặt bằng diện tích 1.339,3 m2 liên quan 25 hộ dân thuê nhà ở thuộc sở hữu nhà nước do Công ty TNHH MTV quản lý và kinh doanh nhà được giao quản lý. Theo quy định, các hộ nêu trên không được giao tái định cư khi nhà nước thu hồi nhà ở mà chỉ được bố trí tái thuê căn hộ khác. Tuy nhiên, các hộ dân chưa đồng thuận, chưa chấp hành bàn giao mặt bằng, dẫn đến kéo dài tiến độ thi công công trình.
Cũng như vậy, Dự án vườn hoa tại ngõ 47, phố Lê Lai, phường Máy Chai (quận Ngô Quyền) chưa thể khởi công dù hoàn thiện các thủ tục đầu tư, lựa chọn nhà thầu do chờ mặt bằng. Theo UBND quận Ngô Quyền, Dự án thực hiện trên diện tích 4.838,1 m2, liên quan thu hồi đất của 6 tổ chức và 34 hộ dân. Dự kiến tháng 7- 2025, quận Ngô Quyền mới hoàn thành giải phóng mặt bằng và phấn đấu thi công, hoàn thành dự án trong tháng 12-2025. Trước đó, cũng liên quan giải phóng mặt bằng, dự án chuyển từ thực hiện trong giai đoạn 2022-2023 sang giai đoạn 2023-2024 do phải đề xuất điều chỉnh tăng tổng mức đầu tư, vì chi phí giải phóng mặt bằng vượt gấp nhiều lần mức dự án kiến ban đầu. Trong tổng mức đầu tư hơn 77,9 tỷ đồng của dự án, chi phí giải phóng mặt bằng lên tới gần 72,4 tỷ đồng.
Không riêng Dự án vườn hoa tại ngõ 47, phố Lê Lai, phần lớn trong số 17 dự án công viên, vườn hoa tiếp tục triển khai trong năm 2025 là các công trình đề xuất điều chỉnh lùi thời gian thực hiện. Để hoàn thành mục tiêu xây dựng 33 công viên, cây xanh trên địa bàn các quận trong giai đoạn 2021-2025, đối với các khó khăn đặt ra, nhất là vướng mắc về mặt bằng, rất cần lãnh đạo thành phố quan tâm chỉ đạo quyết liệt. Các sở: Xây dựng, Nông nghiệp và Môi trường, Tài chính phối hợp hỗ trợ các quận trong thực hiện điều chỉnh quy hoạch, bố trí vốn và sớm ban hành Kế hoạch sử dụng đất năm 2025 của từng địa phương nhằm tạo cơ sở thuận lợi trong giải phóng mặt bằng cũng như triển khai thi công 17 dự án còn lại kịp tiến độ.