Cơ chế đặc thù, linh hoạt
Làm đường giao thông nội đồng ở xã Quốc Tuấn (An Lão).
Theo đánh giá của Ban chỉ đạo xây dựng NTM thành phố, chương trình hỗ trợ xi măng làm đường giao thông nông thôn bắt đầu từ năm 2013 với cách làm mới, thành phố hỗ trợ 100% xi măng, nhân dân đóng góp mặt bằng, ngày công và tự tổ chức thi công. Từ cơ chế hỗ trợ đặc thù, linh hoạt này tạo những kết quả hết sức thiết thực, tiết kiệm, hiệu quả cao. Tổng kinh phí xây dựng đường giao thông nông thôn trên địa bàn thành phố khoảng 5.200 tỷ đồng (thành phố hỗ trợ kinh phí xi măng 700 tỷ đồng, nhân dân đóng góp giá trị quy đổi khoảng 4.500 tỷ đồng) tạo ra khối lượng công trình rất lớn, với giá trị tính theo quy trình đầu tư xây dựng cơ bản hơn 10.000 tỷ đồng. Từ năm 2013 đến nay, thành phố xây dựng và cải tạo 5711 km đường giao thông các loại, trong đó 3711 km đường giao thông thôn, xóm, khu dân cư; 1996 km đường giao thông liên huyện, xã; 305 công trình cầu các loại.
Phó giám đốc Sở Nông nghiệp- Phát triển nông thôn Đinh Công Toản cho biết: “ Ở mỗi giai đoạn, tùy tình hình thực tế, thành phố đều có sự điều chỉnh cơ chế hỗ trợ xi măng phù hợp các địa phương. Năm 2013, thành phố có Quyết định số 278/QĐ-UBND phê duyệt Đề án hỗ trợ xi măng xây dựng đường giao thông nội đồng thực hiện Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng NTM trên địa bàn thành phố Hải Phòng giai đoạn 2013-2020 với mục tiêu cứng hóa các tuyến đường giao thông nội đồng. Từ năm 2015 đến nay, để thúc đẩy phong trào xây dựng đường giao thông phát triển mạnh mẽ, thành phố tiếp tục có chương trình hỗ trợ trực tiếp bằng xi măng để bê tông hóa đường nội đồng, giao thông thôn xóm, đường nội bộ nghĩa trang. Bên cạnh các huyện được hỗ trợ theo cơ chế này, 3 quận gồm Kiến An, Đồ Sơn, Dương Kinh đều có các phường, tổ dân phố được hưởng cơ chế hỗ trợ trực tiếp bằng xi măng để xây dựng đường giao thông ngõ, ngách; các thị trấn ở các huyện cũng được hưởng cơ chế ưu đãi này”.
Cơ chế đặc thù, được điều chỉnh linh hoạt đã giúp thay đổi đáng kể diện mạo nông thôn. Từ chỗ thành phố có 6023 km đường giao thông nông thôn đi lại khó khăn, nhỏ, hẹp, chưa được bê- tông hóa, giao thông nội đồng chủ yếu là đường đất thô sơ, chưa đáp ứng yêu cầu vận chuyển vật tư nông nghiệp ra cánh đồng, đến nay, Hải Phòng có 100% đường trục thôn, xóm được bê tông hóa đạt tiêu chuẩn loại B trở lên; hệ thống đường trục chính nội đồng cơ bản được cứng hoá, trong đó hơn 80% được bê tông hoá.
“Cú hích” tạo phong trào lớn
Cơ chế hỗ trợ của thành phố trở thành “cú hích” để các địa phương tạo phong trào lôi cuốn người dân, doanh nghiệp cùng vào cuộc, hiến đất, góp sức, góp kinh phí để làm đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng. Phó chủ tịch UBND huyện Vĩnh Bảo Trịnh Khắc Tiến cho biết, huyện chỉ đạo các xã quan tâm tạo phong trào lôi cuốn người dân hiến đất, góp đất làm đường giao thông nông thôn, giao thông nội đồng. Ở những khâu khó như thiết kế đường theo tiêu chuẩn, huyện, xã hỗ trợ cát, đá, sỏi. Còn việc tạo mặt bằng, vận động góp công, góp sức, thi công, người dân ở các khu dân cư tự bàn bạc, triển khai thực hiện một cách dân chủ, công khai, minh bạch. Nhờ vậy, đến nay, huyện Vĩnh Bảo làm xong 740 km đường giao thông các loại. Với cách làm này, các huyện đều bê tông hóa đường giao thông nông thôn, đường nội đồng đạt kết quả cao. Như, huyện Tiên Lãng làm xong gần 678 km đường giao thông nông thôn, huyện Thủy Nguyên đạt 628 km đường giao thông….
Ngoài vận động người dân hiến đất, góp công làm đường, các địa phương còn thu hút nhiều doanh nghiệp, đơn vị trên địa bàn hỗ trợ kinh phí để nhân dân xây dựng đường giao thông. Chủ tịch UBND xã Bát Trang (huyện An Lão) Phan Viết Lệ cho biết, trong quá trình làm đường giao thông nông thôn, xã vận động các doanh nghiệp đầu tư về địa phương. Nổi bật là việc vận động Tập đoàn Vingroup hỗ trợ 2,3 tỷ đồng để làm các tuyến đường nội đồng. Đến thời điểm này, 90% số đường nội đồng ở địa phương hoàn thiện… Ngoài ra, nhiều quận, các tổ chức hội, đoàn thể thành phố vận động người dân, hội viên góp kinh phí, tặng các xã, huyện kinh phí làm đường giao thông, công trình hạ tầng nông thôn mới. Điển hình như Hội Cựu chiến binh (CCB) thành phố phát động và triển khai thực hiện nhiều phong trào thi đua như “CCB gương mẫu”; “CCB hiến kế, góp công, chung sức xây dựng nông thôn mới”; “Những tấn xi măng xây dựng nông thôn mới”; “Tiếp sức về đích xây dựng nông thôn mới”… Hội vận động hội viên, các doanh nghiệp CCB đóng góp kinh phí ủng hộ xây dựng các công trình dân sinh cầu cống, đường, nhà văn hóa, xóa nhà dột, nhà xuống cấp cho hội viên. Các CCB trực tiếp tham gia quản lý, giám sát 131 công trình với hơn 30.000 ngày công và đóng góp 7,3 tỷ đồng xây dựng hơn 70 km đường giao thông nông thôn, đường nội đồng;
Từ “cú hích” từ cơ chế hỗ trợ của thành phố, chính quyền các cấp, người dân, doanh nghiệp, các tổ chức chính trị- xã hội cùng hưởng ứng, chung tay tạo nên sức sống, diện mạo nông thôn mới, đổi thay từng ngày.
Hương An
