Kỳ 2: Hiệu quả thiết thực, rõ nét
Kịp thời phát hiện sáng kiến hay, giải pháp tốt
Phó trưởng Ban Dân vận Quận ủy Lê Chân Vũ Thị Kim Thu cho biết, từ đổi mới mô hình "dân vận khéo" của cấp cơ sở, Quận ủy Lê Chân có những chỉ đạo để nhân rộng trong toàn quận, trở thành giải pháp đột phá để xử lý những vấn đề khó, nhiều người dân quan tâm. Trong đó, phải kể đến việc nhân rộng mô hình “Ngày thứ 7 cùng dân” trong công tác chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị và mô hình mô hình “Liên kết phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma túy và cải tạo vệ sinh môi trường khu vực đường sắt”.
Bằng sự chỉ đạo lan tỏa mô hình "Ngày thứ 7 cùng dân", từ tháng 10-2019 đến nay, tất cả các phường trên địa bàn quận Lê Chân xây dựng mô hình dân vận khéo, vận động hàng nghìn cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động và nhân dân cùng vào cuộc để giải quyết những việc khó, trong đó mỗi người tham gia ít nhất 2-3 ngày/tháng vào sáng thứ 7 hằng tuần. Hằng năm, quận đều xây dựng và triển khai kế hoạch “Ngày thứ 7 cùng dân” bài bản, khoa học, với các hoạt động trở thành nền nếp, thường xuyên như cải tạo đường ngõ, dọn vệ sinh môi trường, thu gom rác thải các tuyến đường; xóa quảng cáo không đúng quy định trên địa bàn các tổ dân phố; gìn giữ trật tự hè đường; trồng, chăm sóc cây, hoa trên các tuyến đường…
Từ mô hình “Liên kết phòng, chống tội phạm, tệ nạn ma túy và cải tạo vệ sinh môi trường khu vực đường sắt” thực hiện tại phường Cát Dài, trong 3 năm qua, Quận ủy Lê Chân chỉ đạo nhân rộng sang các địa phương khác. Kết quả là cải tạo, nâng cấp toàn bộ tuyến đường gom dân sinh song song với đường sắt qua 6 phường Trại Cau, Hồ Nam, Trần Nguyên Hãn, Lam Sơn, Cát Dài, An Biên với chiều dài 3823m. Cũng với hình thức thành phố hỗ trợ xi măng, quận và các phường vận động xã hội hóa hơn 1,5 tỷ đồng thực hiện nâng cấp đường, làm phong quang, sạch đẹp cả khu vực đường tàu, nơi mấy trăm hộ dân sinh sốngbao năm phải chịu cảnh đường đi lối lại xuống cấp gồ ghề, nguy hiểm rình rập. Đặc biệt, không chỉ cải tạo đường ngõ, cống thoát nước, nhiều phường còn lắp đặt camera an ninh và tổ chức sơn toàn bộ các bức tường nhà của các hộ dân tiếp giáp mặt đường tàu. Phong trào “Ngày thứ 7 cùng dân” chỉnh trang, sơn sửa lại nhà cửa, dọn dẹp vệ sinh môi trường, xóa quảng cáo rao vặt, giúp “phố đường tàu” có diện mạo mới.
Theo đồng chí Đinh Thị Lương, Trưởng Ban Dân vận Quận ủy Ngô Quyền, từ cách làm đổi mới nội dung, phương pháp xây dựng mô hình dân vận khéo, quận Ngô Quyền kịp thời phát hiện sáng kiến từ cơ sở, đề ra giải pháp xử lý phù hợp đối với các vấn đề nóng, vấn đề khó. Chẳng hạn, với mô hình tuyên truyền, vận động trong giải phóng mặt bằng (GPMB), từ thực tế thực hiện của các phường, quận có sự điều chỉnh giải pháp vận động phù hợp với từng dự án, từng thời điểm. Tiêu biểu như từ kinh nghiệm GPMB dự án xây dựng hạ tầng kỹ thuật tuyến đường Lạch Tray, Quận ủy thay đổi phương thức vận động GPMB từ chỗ với mỗi dự án thành lập 1 tổ công tác được giao quyền trực tiếp giải quyết ngay, tại chỗ những kiến nghị về chính sách bồi thường, bổ sung phương án bồi thường có sự chứng kiến của gia đình; hay trực tiếp hướng dẫn thủ tục nhận tiền bồi thường…sang mô hình thành lập 1 tổ tuyên truyền của quận làm nhiệm vụ vận động “đi trước một bước” đối với tất cả dự án, hoạt động song hành cùng các tổ công tác GPMB theo từng dự án. Hay như rút kinh nghiệm từ mô hình xây dựng chợ ẩm thực Lương Văn Can, mô hình“Tuyến đường kiểu mẫu, ngõ văn minh đô thị”tại phường Cầu Đất, phường Máy Tơ, khi xây dựng “Tuyến phố văn hóa, ẩm thực” về đêm tại phố Phùng Chí Kiên và tuyến đường phía sau Công ty CP đầu tư Thùy Dương thuộc phường Đông Khê và Đằng Giang, quận kêu gọi, thu hút được doanh nghiệp trực tiếp tham gia triển khai, vận hành tuyến phố đêm, thay vì chính quyền tổ chức và vận hành như một số địa phương khác.
Nhiều địa phương khẳng định, đổi mới trong thực hiện mô hình dân vận khéo tại cơ sở giúp cấp ủy Đảng, chính quyền tìm ra giải pháp hữu hiệu để giải quyết các vấn đề mới, vấn đề nóng được người dân quan tâm. Những cách làm hay, sáng tạo xuất phát từ cơ sở được hệ thống dân vận thành phố nghiên cứu, đề xuất và được Thành uỷ chỉ đạo nhân rộng, trở thành giải pháp đột phá để đổi mới và nâng cao chất lượng công tác dân vận. Từ thực tiễn thực hiện phong trào “Dân vận khéo” của các địa phương, Ban Dân vận Thành ủy xây dựng hàng loạt các quy trình chuẩn trong công tác vận động GPMB; trong tuyên truyền, vận động nhân dân để ngăn chặn, xử lý các “điểm nóng” ngay từ lúc mới phát sinh. Như quy trình chuẩn trong lãnh đạo công tác GPMB với 1 đầu mối xuyên suốt, phân công nhiệm vụ cụ thể, chỉ rõ cơ quan thực hiện và thời gian phải hoàn thành; phối hợp chặt chẽ, đồng bộ giữa các lực lượng; quy trình dân vận xử lý điểm nóng với phương châm: “Bám sát tình tình - Nắm chắc vụ việc - Đối thoại xuyên suốt - Dân vận không ngừng - Lợi ích hài hòa - Tình hình ổn định”...
Sự vận dụng linh hoạt các quy trình chuẩn này giúp thành phố và các địa phương giải quyết thành công nhiều vấn đề phức tạp, ngăn chặn phát sinh “điểm nóng” trên địa bàn. Điển hình như, việc xử lý, giải tỏa 159 hộ dân lấn chiếm khu đất 9,2 ha tại phường Thành Tô, quận Hải An; giải tỏa nhiều doanh nghiệp xây dựng trái phép tại Vườn quốc gia Cát Bà; giải tỏa hơn 400 cơ sở nuôi trồng thủy sản trên các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà; GPMB để hoàn thành xây dựng đường Đông Khê 2 sau 10 năm dang dở; GPMB xây dựng các dự án nhà ở xã hội... Trong đó, việc di dời, giải tỏa các hộ nuôi ngao không phép tại các khu vực đã cấp phép khai thác khoáng sản ở quận Hải An, các huyện Kiến Thụy, Tiên Lãng đưa Hải Phòng là địa phương đầu tiên trong số 20 tỉnh, thành phố ven biển có hoạt động nuôi ngao tự phát thành công trong chấn chỉnh, lập lại trật tự.
Tạo sự đồng thuận xã hội, phát huy sức sáng tạo của cơ sở
Từ các mô hình dân vận khéo đổi mới, sáng tạo và đạt hiệu quả cao tại xã, phường, thị trấn, các quận, huyện mạnh dạn nhân rộng thành phong trào lớn, tạo sự đồng thuận của nhân dân trong thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm, cấp bách của địa phương.
Theo đồng chí Trịnh Quang Trường, Phó bí thư Thường trực Quận ủy Ngô Quyền, nhờ nhân rộng, mô hình dân vận khéo trong GPMB được duy trì thực hiện theo phương châm "Bám sát địa bàn; Khéo trong vận động; Linh hoạt trong cách làm" từ quận xuống các phường nơi có dự án; việc thành lập các tổ tuyên truyền, vận động và huy động cả hệ thống chính trị tham gia công tác GPMB trên địa bàn quận đạt kết quả cao. Trong 10 tháng năm 2024, quận tuyên truyền, vận động 15 tổ chức, 410 hộ dân, cá nhân bàn giao tổng diện tích 147.225 m2 cho 19 dự án. Trước đó, nhờ làm tốt phong trào “Dân vận khéo”, kết quả công tác GPMB năm 2023 của quận tăng 5 lần so với năm 2022.
Tại quận Lê Chân, mô hình “Ngày thứ 7 cùng dân” được nhân rộng ra 15 phường từ tháng 10-2019 đến nay giúp mối quan hệ giữa Đảng, chính quyền với nhân dân ngày càng bền chặt, gần gũi thân thiết, củng cố niềm tin, tạo sự đồng thuận xã hội, giúp quận giải quyết được nhiều “điểm nghẽn”, việc khó trong xây dựng đô thị văn minh, hiện đại. Mới đây, sức mạnh tổng lực của cả hệ thống chính trị và người dân giúp quận nhanh chóng khắc phục được hậu quả bão số 3 gây ra. “Ngày thứ bảy cùng dân” đầu tiên sau bão (ngày 14-9), Ban Thường vụ Quận ủy Lê Chân phát động và huy động toàn thể cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức, người lao động… trong cơ quan Đảng, bộ máy chính quyền, các đơn vị trực thuộc từ quận tới các phường, thành viên các tổ chức chính trị-xã hội như: Mặt trận Tổ quốc, Thanh niên, Phụ nữ, Cựu chiến binh… đều xuống đường tham gia cùng toàn thể nhân dân khắc phục hậu quả bão. Hình ảnh các cán bộ lãnh đạo của quận, của phường, đoàn viên thanh niên, hội viên phụ nữ, cựu chiến binh… xắn tay làm, cùng nhân dân dọn dẹp, vệ sinh đường phố, ngõ nghẽn khiến người dân cảm động, tin tưởng hơn vào sự lãnh đạo, chỉ đạo của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương.
Tại các huyện ngoại thành, các mô hình dân vận khéo xây dựng nông thôn mới được triển khai rộng khắp, trở thành phong trào sôi nổi, góp phần giúp chương trình xây dựng nông thôn mới của Hải Phòng đạt kết quả cao. Đến tháng 10-2024, Hải Phòng có 7 huyện công nhận là huyện nông thôn mới, 89 xã đạt chuẩn nông thôn mới nâng cao, 54 xã đạt chuẩn nông thôn mới kiểu mẫu. Với nhiều cách làm sáng tạo, các mô hình dân vận khéo đã góp phần vận động 4.730 hộ dân đồng thuận hiến 125.724 m2 đất để xây dựng công trình nông thôn mới kiểu mẫu. Các mô hình dân vận khéo trong sản xuất- kinh doanh tại các huyện: Vĩnh Bảo, Kiến Thụy, Thủy Nguyên, An Dương, Tiên Lãng như: Chuyển đổi cơ cấu cây trồng, vật nuôi; xây dựng trang trại, phát triển tiểu thủ công nghiệp, dịch vụ; đi đầu sản xuất trong lĩnh vực mới, ứng dụng khoa học kỹ thuật, công nghệ cao, hiệu quả kinh tế cao và phạm vi tác động rộng; liên kết, trao đổi, giúp đỡ, hỗ trợ kỹ thuật, vốn, kinh nghiệm... đã thu hút nhiều lao động, giải quyết việc làm, tăng thu nhập, hình thành chuỗi liên kết giá trị trong sản xuất nông nghiệp gắn với thị trường.
Theo thống kê của Ban Dân vận Thành ủy, toàn thành phố hiện có 2.264 mô hình dân vận khéo được đăng ký xây dựng trên các lĩnh vực của đời sống xã hội, trong đó có 375 mô hình trong xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, 335 mô hình trong chỉnh trang, hiện đại hóa đô thị được triển khai thực hiện tại 100% các xã xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu và 100% các phường.
Có thể khẳng định, phong trào thi đua “Dân vận khéo” trở thành phong trào thi đua chung của cả hệ thống chính trị, được các tầng lớp nhân dân tích cực hưởng ứng, đã thực sự đi vào đời sống xã hội, ngày càng mang lại hiệu quả thiết thực. Nhiều mô hình thể hiện rõ tinh thần trách nhiệm, sự gương mẫu trước nhân dân, sự sáng tạo trong thực hiện nhiệm vụ của đội ngũ cán bộ, đảng viên, công chức, viên chức. Quá trình chỉ đạo, tổ chức thực hiện mô hình dân vận khéo từng bước khẳng định đây chính là sáng kiến, giải pháp đột phá để đổi mới và nâng cao chất lượng công tác dân vận của Đảng; khẳng định, biểu dương sức sáng tạo to lớn của nhân dân và sự tận tụy, tinh thần trách nhiệm của đội ngũ cán bộ, đảng viên, nhất là ở cơ sở.
Kỳ cuối: Khắc phục hạn chế, tiếp tục đổi mới để duy trì bền vững
NHÓM PHÓNG VIÊN
