
Đơn vị thi công tổ chức đo đạc, lập bản đồ địa chính tại huyện Thủy Nguyên. Ảnh: MINH TÚ
(HPĐT)- Thực hiện Đề án “Xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Hải Phòng”, đơn vị thi công đang đẩy nhanh tiến độ đo đạc, lập cơ sở dữ liệu đất đai. Dự kiến đến tháng 6-2024, công trình được nghiệm thu cấp chủ đầu tư (đợt 1). Tuy nhiên, để hoàn thành mục tiêu xây dựng cơ sở dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”, còn nhiều đặt ra trong quá trình triển khai đề án.
Tập trung đo đạc, lập bản đồ địa chính
Ngay từ tháng 1-2024, chủ đầu tư dự án chỉ đạo đơn vị thi công tập trung nhân lực, thiết bị phương tiện triển khai đo đạc, lập dữ liệu, bảo đảm tiến độ đề ra. Đến thời điểm này, Công ty CP công nghệ tin học và trắc địa bản đồ Bình Minh- đơn vị thi công của đề án tiến hành lập lưới khống chế tọa độ địa chính và tổ chức đo đạc, lập bản đồ địa chính 1/500, 1/10000 và 1/20000 tại các quận Hồng Bàng, Lê Chân, Ngô Quyền, Kiến An, Lê Chân, Hải An. Theo ông Đoàn Văn Khoa, Chủ tịch Hội đồng quản trị, Tổng giám đốc Công ty, căn cứ theo mốc thời gian thực hiện, đơn vị tổ chức các đội thi công đo đạc khoa học, triển khai hoạt động. Ngay sau kỳ nghỉ Tết Nguyên đán, đơn vị tập trung nhân lực, phương tiện tổ chức thi công khẩn trương, tích cực. Với tiến độ này, dự kiến tháng 6-2024, chủ đầu tư có thể nghiệm thu đợt 1.
Phó giám đốc Sở Tài nguyên và Môi trường Phạm Minh Thành cho biết: đề án có 19 gói thầu, trong đó 5 gói thầu liên quan tư vấn lập, thẩm định hồ sơ mời thầu, lựa chọn kết quả, tư vấn giám sát, nghiệm thu, kiểm tra độc lập. Có 13 gói thầu liên quan đến xây dựng dữ liệu đất đai tại 13 quận, huyện, gồm: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Kiến An, Hải An, Thủy Nguyên, Vĩnh Bảo, An Dương, Kiến Thụy, Tiên Lãng, An Lão, Cát Hải (thị trấn Cát Bà), Bạch Long Vĩ; thời gian thực hiện năm 2023 - 2026. Theo đó, đề án phải thực hiện xây dựng cơ sở dữ liệu địa chính đối với hơn 1,77 triệu thửa đất; đăng ký cấp giấy chứng nhận (GCN) quyền sử dụng đất đối với hơn 984 nghìn hộ gia đình; trong đó cấp GCN quyền sử dụng đất lần đầu hơn 93 nghìn trường hợp; đăng ký cấp GCN hơn 4.597 tổ chức; xây dựng các cơ sở dữ liệu kiểm kê, thống kê, quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất. Hiện đề án đang thực hiện ở bước đầu là đo đạc, lập lại bản đồ địa chính. Để bảo đảm cơ sở dữ liệu “đúng, đủ, sạch, sống”, các bước tiếp của đề án gồm: cấp GCN, xây dựng cơ sở dữ liệu thửa đất đặt ra nhiều vấn đề cần giải quyết.
Thực tế thời gian qua, hiện trạng sử dụng đất của các địa phương có nhiều biến động nhưng chưa được cập nhật kịp thời. Nhiều trường hợp người dân tự chia tách thửa đất, cho tặng thừa kế nhưng không thực hiện đăng ký đất đai theo quy định. Có trường hợp loại đất trên hồ sơ địa chính cũ và trên thực tế không còn trùng khớp; cần có biện pháp giải thích, hướng dẫn cụ thể để người dân hiểu và thực hiện thủ tục chuyển đổi, đăng ký đất đai theo quy định. Theo đó, các cấp chính quyền cần tăng cường tuyên truyền, thông tin để người dân hiểu rõ và phối hợp thực hiện.
Đẩy mạnh tuyên truyền, tập huấn
Từ quá trình triển khai, anh Tô Văn Hùng, cán bộ quản lý đất đai và đô thị phường Hạ Lý (quận Hồng Bàng) phản ánh, để thực hiện đề án, cán bộ địa chính các cấp, nhất là cán bộ địa chính cơ sở cần nắm chắc kỹ năng từ việc cắm mốc giới phục vụ đo đạc, hướng dẫn, vận động người dân phối hợp quá trình đo đạc, tập hợp cơ sở dữ liệu đất đai, tổng hợp dữ liệu. Việc tập huấn giúp cán bộ địa chính cơ sở có thêm kỹ năng, kiến thức trong phối hợp các đơn vị chức năng triển khai dự án hiệu quả cao hơn.
Xuất phát từ yêu cầu thực tế, Sở Tài nguyên và Môi trường tổ chức tập huấn nghiệp vụ thực hiện đề án “Xây dựng tổng thể hệ thống hồ sơ địa chính, cơ sở dữ liệu đất đai thành phố” đối với các bí thư chi bộ, tổ trưởng các tổ dân phố, cán bộ địa chính, lãnh đạo UBND phường thuộc các quận: Ngô Quyền, Hồng Bàng, Kiến An, Lê Chân, Hải An. Tại cuộc tập huấn, Phó cục trưởng Cục Đăng ký và dữ liệu thông tin đất đai (Bộ Tài nguyên và Môi trường) Phạm Ngô Hiếu thông tin những mục tiêu, nhiệm vụ và sự cần thiết của đề án; quy trình thực hiện việc đo vẽ hoàn thiện bản đồ địa chính; việc kê khai đăng ký đất đai, cấp GCN quyền sử dụng đất, đăng ký biến động đất đai... Theo ông Hiến, trong quá trình thực hiện đề án, nhất là các bước đo đạc, kê khai sử dụng đất, cần có sự phối hợp, tham gia của cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương; đặc biệt cần tích cực thông tin, tuyên truyền, hướng dẫn đúng, đủ đến người sử dụng đất về sự cần thiết của đề án.
Cùng với việc tuyên truyền, tập huấn, chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai các quận phối hợp chặt chẽ chính quyền địa phương hướng dẫn triển khai đề án. Theo Giám đốc Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai quận Hồng Bàng Đinh Tuấn Dũng, trong quý 1-2024, chi nhánh phối hợp tổ chức hội nghị triển khai đề án tại 9/9 phường của quận. Trong quá trình thực hiện, cán bộ chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất phối hợp các phường hỗ trợ thực hiện chuyên môn kê khai, đăng ký đất đai, phục vụ thực hiện đề án.
Theo kế hoạch đề án, việc đo đạc lập bản đồ địa chính sẽ hoàn thành trước ngày 31-12- 2024; đăng ký, cấp GCN hoàn thành trước ngày 31-12-2025; xây dựng cơ sở dữ liệu đất đai hoàn thành trước ngày 30-8- 2026. Tiến độ khá khẩn trương, cần sự vào cuộc tích cực hơn của các cấp ủy Đảng, chính quyền địa phương và ngành chức năng để việc xây dựng và hoàn thiện cơ sở dữ liệu đất đai thành phố Hải Phòng đạt được mốc thời gian đề ra.
BÀI: NGUYÊN MAI