Vướng mắc ở quy trình, thủ tục
Xã Thụy Hương (huyện Kiến Thụy) hoàn thành lập dự án xây dựng NTM kiểu đang xin ý kiến thẩm định để trình phê duyệt.
Theo báo cáo của Sở Nông nghiệp- Phát triển nông thôn (NN-PTNT) Hải Phòng, đến cuối tháng 6-2020, qua rà soát tại 8 xã được chọn thí điểm xây dựng xã NTM kiểu mẫu có 208 công trình cần đầu tư xây dựng, trong đó có 204 công trình đường giao thông, 4 công trình về môi trường… Tại các xã, công tác giải phóng mặt bằng một số công trình phục vụ xây dựng NTM kiểu mẫu đã sẵn sàng, song chủ yếu còn chờ thành phố chi kinh phí hỗ trợ để triển khai. Chủ tịch UBND xã Tân Dân (An Lão) Phạm Minh Tiến cho biết, đến nay địa phương vận động nhân dân hiến đất, tổ chức kiểm kê, đo đạc đất hiến tặng, vật kiến trúc để thực hiện phương án giải phóng mặt bằng… Song, đến cuối tháng 7-2020 chưa có công trình nào được xây dựng.
Tại 4 xã: Đồng Thái (huyện An Dương), Thụy Hương (huyện Kiến Thụy), Gia Minh, Gia Đức (huyện Thuỷ Nguyên) đã làm xong dự án xây dựng NTM kiểu mẫu, hiện đang xin ý kiến thẩm định của Sở Giao thông- Vận tải. Các xã: Tân Liên (huyện Vĩnh Bảo), Kiến Thiết (huyện Tiên Lãng), Tân Dân (huyện An Lão), Xuân Đám (huyện Cát Hải) lập dự án, báo cáo kinh tế kỹ thuật riêng theo từng công trình, chờ xin ý kiến tham gia của sở, ngành liên quan, chờ được thẩm định để trình thành phố phê duyệt. Các huyện: Vĩnh Bảo, Tiên Lãng, Cát Hải có xã được chọn thí điểm xây dựng NTM kiểu mẫu đã họp HĐND huyện ban hành nghị quyết về việc phân bổ kinh phí xây dựng NTM kiểu mẫu, lựa chọn nhà thầu thi công.
Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp- Phát triển nông thôn Phạm Văn Thép, việc triển khai xây dựng NTM kiểu mẫu tại 8 xã thí điểm mặc dù được các sở, ngành địa phương sâu sát, chỉ đạo thực hiện nhưng đến nay, tiến độ chưa đạt yêu cầu, cụ thể là chậm hơn 2 tháng so với mức kế hoạch do quá trình các xã triển khai phải trải qua nhiều quy trình, thủ tục. Các quy trình này đòi hỏi cần có thời gian để thực hiện. Đơn cử như việc điều chỉnh quy hoạch hay lập đề án xây dựng NTM kiểu mẫu xã đều phải thông báo công khai, đồng thời chờ thời gian xin ý kiến cộng đồng dân cư; chờ quá trình thẩm định, phê duyệt của cơ quan chức năng. Các quy trình khác trong việc xây dựng NTM kiểu mẫu tại 8 xã thí điểm đều phải có báo cáo kinh tế kỹ thuật, hồ sơ bản vẽ thi công được thực hiện qua từng bước… Bên cạnh đó, từ đầu năm đến nay, do ảnh hưởng của dịch bệnh COVID-19 diễn biến phức tạp, các xã thí điểm này đều tập trung cao cho công tác phòng, chống dịch nên một số công việc triển khai quy trình thủ tục xây dựng NTM tạm dừng. Đến cuối tháng 4, đầu tháng 5-2020, các địa phương tiếp tục triển khai các quy trình, thủ tục xây dựng NTM kiểu mẫu nhưng gặp vướng mắc do phải thay đổi đơn vị tư vấn lập quy hoạch hoặc lập đề án xây dựng NTM kiểu mẫu. Một số địa phương cơ bản thực hiện xong một số quy trình, thủ tục nhưng thành phố chưa có nguồn kinh phí hỗ trợ nên các công việc xây dựng NTM kiểu mẫu chưa tiếp tục triển khai.
Thực hiện tốt từng tiêu chí, không dàn trải
Trước thực tế triển khai xây dựng NTM kiểu mẫu tại 8 xã được thành phố chọn thí điểm bị chậm, tại Hội nghị Thành ủy lần thứ 26, đồng chí Lê Văn Thành, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Chủ tịch HĐND thành phố cho rằng yêu cầu về các tiêu chí xây dựng xã NTM kiểu mẫu rất cao, đặc biệt là các tiêu chí về đường giao thông, điện chiếu sáng. Vì vậy, để đẩy nhanh tiến độ thực hiện, các xã thí điểm xây dựng xã NTM kiểu mẫu cần thực hiện tốt các tiêu chí theo quy định, không đầu tư dàn trải cho nhiều công trình. Đồng chí Bí thư Thành ủy gợi ý các ngành chức năng có thể chọn 1 điển hình trong 8 xã thí điểm để chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện, đồng thời bảo đảm thực hiện đúng các tiêu chí kiểu mẫu, sau đó nhân rộng để các xã khác học tập. Đặc biệt, các xã được triển khai thí điểm xây dựng xã NTM kiểu mẫu không chạy theo thành tích, làm chung chung theo phong trào…
Trước yêu cầu của đồng chí Bí thư Thành ủy, các sở, ngành thành phố tiếp tục tăng cường công tác phối hợp, hướng dẫn, đôn đốc 8 xã thí điểm xây dựng xã NTM kiểu mẫu trong năm 2020, triển khai nội dung, tiêu chí xây dựng NTM kiểu mẫu do ngành mình phụ trách. Sở NN-PTNT với vai trò là cơ quan thường trực của chương trình xây dựng NTM kiểu mẫu phối hợp với các cơ quan chức năng, chính quyền địa phương để đôn đốc đẩy nhanh tiến độ thực hiện.
Để đẩy nhanh tiến độ, về phía các huyện có xã thí điểm xây dựng xã NTM kiểu mẫu tích cực phối hợp các ngành chức năng như: Sở Giao thông - Vận tải, Sở Nông nghiệp- Phát triển nông thôn để sớm hoàn thiện một số quy trình, thủ tục liên quan đang chờ thẩm định, đồng thời chuẩn bị điều kiện để triển khai các công trình… Trưởng Phòng Nông nghiệp- Phát triển nông thôn huyện An Dương Bùi Xuân Khải cho biết, thời gian tới, tại xã Đồng Thái được chọn làm điểm xây dựng NTM kiểu mẫu, sẽ tiếp tục tổ chức tuyên truyền, vận động nhân dân hiến đất mở rộng các tuyến đường giao thông, tạo sự đồng thuận, nhất quán trong quá trình xây dựng NTM kiểu mẫu; thẩm định, phê duyệt phương án hỗ trợ vật kiến trúc để giải phóng mặt bằng các công trình theo quy định…
Để triển khai xây dựng NTM kiểu mẫu năm 2020, thành phố có quyết định phân bổ kế hoạch vốn đầu tư công hỗ trợ 8 xã thí điểm xây dựng NTM kiểu mẫu 1083 tỷ đồng.
Hương An - Ảnh: Duy Thính
