Thứ nhất: HĐND thành phố sẽ xem xét, đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng - an ninh 6 tháng đầu năm, bổ khuyết nhiệm vụ và giải pháp 6 tháng cuối năm 2024. Chủ toạ kỳ họp đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu kỹ, tập trung phân tích, đánh giá chính xác, khách quan, toàn diện những kết quả đạt được, chỉ rõ những hạn chế và nguyên nhân; đề xuất các giải pháp thiết thực, khả thi để thực hiện thắng lợi nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội của thành phố năm 2024 và cả giai đoạn 2021-2025.

(Phát biểu khai mạc của đồng chí Phạm Văn Lập, Chủ tịch HĐND thành phố tại Kỳ họp thứ 18 HĐND thành phố khóa 16, ngày 17-7-2024)
Hôm nay, HĐND thành phố Hải Phòng khóa 16 khai mạc trọng thể Kỳ họp thứ 18 - kỳ họp thường lệ giữa năm 2024. Đây là kỳ họp rất đặc biệt, HĐND thành phố Hải Phòng vinh dự được đón tiếp đồng chí Trần Thanh Mẫn, Ủy viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam và đoàn công tác của Quốc hội về dự kỳ họp. Đây là sự động viên, khích lệ to lớn của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và cá nhân đồng chí Chủ tịch Quốc hội đối với Đảng bộ, chính quyền và nhân dân thành phố Hải Phòng nói chung, HĐND thành phố nói riêng.
Thay mặt Thường trực HĐND thành phố, tôi nhiệt liệt chào mừng đồng chí Chủ tịch Quốc hội, các đồng chí lãnh đạo các Ủy ban của Quốc hội, Văn phòng Quốc hội, Ban Công tác đại biểu, đồng chí Bí thư Thành ủy, các đồng chí lãnh đạo thành phố, các vị đại biểu Quốc hội, các vị khách quý, các vị đại biểu HĐND thành phố, đã về dự kỳ họp. Trân trọng gửi tới các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu, toàn thể cử tri và Nhân dân thành phố lời chào trân trọng, lời kính chúc sức khoẻ, hạnh phúc và thành công.

Năm 2024 là năm tăng tốc, bứt phá, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng trong việc thực hiện thắng lợi kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2021 - 2025. Trong bối cảnh tình hình thế giới, khu vực tiếp tục có nhiều biến động phức tạp, đã ảnh hưởng không nhỏ đến kinh tế xã hội của đất nước và thành phố. Ngay từ đầu năm, bám sát chỉ đạo của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ, cùng với sự vào cuộc quyết tâm, đồng bộ của cả hệ thống chính trị; chính quyền các cấp, Nhân dân và cộng đồng doanh nghiệp đã nỗ lực tổ chức thực hiện khá toàn diện các chỉ tiêu, nhiệm vụ kế hoạch năm 2024 và kế hoạch 5 năm 2021 - 2025.
6 tháng năm 2024, tốc độ tăng trưởng GRDP, chỉ số sản xuất công nghiệp, thu ngân sách nhà nước, thu hút vốn đầu tư nước ngoài, kim ngạch xuất khẩu... đều tăng trưởng ở mức cao, vượt tiến độ kế hoạch đề ra. Chương trình xây dựng nông thôn mới kiểu mẫu, nông thôn mới nâng cao đạt được nhiều kết quả tích cực. Khởi công, khánh thành nhiều công trình, dự án trọng điểm về giao thông, đô thị, nhà ở xã hội... Văn hoá, y tế, giáo dục đạt nhiều kết quả rõ nét. An sinh xã hội được quan tâm. Đời sống vật chất và tinh thần của Nhân dân tiếp tục được cải thiện và nâng cao về mọi mặt. Quốc phòng an ninh được giữ vững, trật tự an toàn xã hội được bảo đảm.
Đặc biệt, thực hiện các Nghị quyết của Trung ương, Quốc hội, Chính phủ về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; thành phố Hải Phòng đã xây dựng và hoàn thiện đồng thời 4 Đề án sắp xếp, điều chỉnh địa giới đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã; thành lập 1 quận và 1 thành phố trực thuộc thành phố Hải Phòng; đang trình các cơ quan Trung ương xem xét, phê duyệt.

Đồng chí Trần Thanh Mẫn, Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội cùng các đồng chí lãnh đạo Trung ương và thành phố dự kỳ họp.
Bên cạnh những thành quả đạt được, kinh tế - xã hội thành phố 6 tháng năm 2024 vẫn còn một số hạn chế, khó khăn, như: giải ngân vốn đầu tư công, tổng vốn đầu tư toàn xã hội còn thấp; công tác giải phóng mặt bằng và thi công tại một số dự án còn chậm; hoạt động sản xuất kinh doanh của các doanh nghiệp còn gặp nhiều khó khăn; tình trạng tai nạn giao thông vẫn diễn biến phức tạp, vẫn còn xảy ra một số vụ cháy gây thiệt hại về người và tài sản, ảnh hưởng đến đời sống, hoạt động của nhân dân...
6 tháng năm 2024, Thường trực HĐND thành phố tiếp tục đổi mới phương thức hoạt động về mọi mặt, Dưới sự lãnh đạo chỉ đạo, hướng dẫn của Quốc hội, các cơ quan của Quốc hội, Thành ủy, sự phối hợp của UBND thành phố, Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố, HĐND thành phố đã tổ chức thành công 4 kỳ họp chuyên đề, ban hành 38 Nghị quyết (tăng 217% so với cùng kỳ). Các kỳ họp chuyên đề đã kịp thời giải quyết nhiều vấn đề quan trọng, cấp thiết, phát sinh; đáp ứng kịp thời yêu cầu phát triển của thành phố. Công tác thẩm tra của các Ban HĐND thành phố phục vụ các kỳ họp đặc biệt được chú trọng, ngày càng chuyên nghiệp, chuyên sâu, có tính phản biện cao. Hoạt động giám sát, tiếp xúc cử tri, giải quyết kiến nghị của cử tri của HĐND, Thường trực, các Ban và các Tổ đại biểu HĐND thành phố được tiếp tục đổi mới mạnh mẽ theo hướng thực chất, hiệu quả và đã đạt nhiều kết quả rõ nét.
Từ đầu nhiệm kỳ, Thường trực HĐND thành phố đã phát động và tổ chức thành công phong trào thi đua trong hoạt động của HĐND các cấp thành phố. Hằng năm đều đánh giá, sơ kết, kịp thời biểu dương, khen thưởng các cá nhân và tập thể có thành tích xuất sắc trong hoạt động của HĐND các cấp.

Căn cứ Chương trình đã được thông qua, Kỳ họp thứ 18 HĐND thành phố khoá 16 sẽ xem xét, quyết nghị những nội dung quan trọng sau đây:
Thứ hai: HĐND thành phố sẽ xem xét, thảo luận và thông qua 30 nghị quyết chuyên đề, trong đó có nhiều nội dung rất quan trọng, tác động trực tiếp đến sự phát triển kinh tế, văn hoá, giáo dục, y tế, an sinh xã hội của Nhân dân thành phố, như: Điều chỉnh, bổ sung kế hoạch đầu tư công năm 2024; Dự kiến kế hoạch đầu tư công thành phố năm 2025; Miễn giảm một số loại phí, lệ phí liên quan tới việc chuyển đổi các loại giấy tờ do thay đổi địa giới và tên gọi các đơn vị hành chính cấp huyện, xã; Mức học phí từ năm học 2024 - 2025 đối với cơ sở giáo dục mầm non, giáo dục phổ thông công lập trên địa bàn thành phố; Nghị quyết về cơ chế chính sách đặc thù về: hỗ trợ đào tạo một số nghề; hỗ trợ người cai nghiện ma tuý tập trung và viên chức, người lao động làm việc tại các cơ sở cai nghiện ma tuý; hỗ trợ kinh phí đóng bảo hiểm y tế cho người cao tuổi và trợ cấp xã hội hàng tháng; hỗ trợ đối tượng tinh giản biên chế...Quy định tiêu chí thành lập, số lượng thành viên, mức chi hỗ trợ đối với lực lượng tham gia bảo vệ an ninh, trật tự ở cơ sở; bổ sung biên chế cho một số cơ sở giáo dục; Quyết định chủ trương đầu tư xây dựng các bệnh viện: Vĩnh Bảo, Thuỷ Nguyên, Tiên Lãng, Bạch Long Vỹ; Quyết định chủ trương đầu tư cải tạo chung cư cũ trên địa bàn phường Vạn Mỹ, quận Ngô Quyền; Dự án xây dựng đường giao thông và chỉnh trang đô thị tại quận Đồ Sơn; Quyết định điều chỉnh chủ trương đầu tư một số dự án và nhiều nội dung quan trọng khác.
Để bảo đảm các nội dung trình kỳ họp, Thường trực HĐND thành phố đã chỉ đạo các Ban HĐND thành phố phối hợp chặt chẽ với các cơ quan tổ chức thẩm tra, bảo đảm thống nhất, sát thực tế và đúng quy định. Đối với các nội dung quan trọng, tác động sâu rộng đến đời sống xã hội, Thường trực và các Ban HĐND thành phố đã tổ chức các hội nghị tiếp xúc cử tri, hội nghị tham vấn theo chuyên đề để lấy ý kiến tham gia, từ đó tiếp thu, hoàn thiện các nội dung trình kỳ họp. Đây là cơ sở quan trọng để các đại biểu HĐND thành phố nghiên cứu thảo luận và quyết nghị.
Thứ ba: Về hoạt động giám sát của HĐND thành phố tại kỳ họp. Tại kỳ họp này, HĐND thành phố sẽ xem xét và quyết nghị một số nội dung quan trọng về hoạt động giám sát của HĐND thành phố. Bên cạnh đó, HĐND thành phố sẽ nghe các báo cáo tổng hợp ý kiến, kiến nghị của cử tri và nhân dân thành phố tham gia vào nội dung kỳ họp; xem xét các báo cáo của các cơ quan của HĐND thành phố, UBND thành phố, Tòa án nhân dân, Viện kiểm sát nhân dân, Cục Thi hành án dân sự thành phố; các báo cáo chuyên đề của UBND thành phố; báo cáo kết quả giải quyết kiến nghị cụ thể của cử tri tại kỳ họp thứ 13 HĐND thành phố; nghe thông báo của Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng về két quả Kỳ họp thứ 7 Quốc hội khóa 15 và hoạt động của Đoàn tại kỳ họp; nghe thông báo của Ủy ban MTTQ Việt Nam thành phố về công tác tham gia xây dựng chính quyền.
HĐND thành phố thực hiện quyền giám sát trực tiếp đối với các Uỷ viên UBND thành phố thông qua hoạt động chất vấn, dự kiến 4 lĩnh vực: Xây dựng, Kế hoạch và Đầu tư, Văn hoá, Y tế. Đây là những nhóm vấn đề được nhiều cử tri và nhân dân thành phố quan tâm và được các Ban, các Tổ và các vị đại biểu HĐND thành phố đăng ký, đề xuất.

Các nội dung của kỳ họp thứ 18 rất quan trọng, nhiều vấn đề khó, đặt ra yêu cầu cao đối với từng vị đại biểu HĐND thành phố. Để thực hiện tốt các nội dung của kỳ họp, thay mặt Thường trực HĐND thành phố, tôi trân trọng đề nghị các vị đại biểu HĐND thành phố tiếp tục thực hiện hiệu quả hơn nữa vai trò, trách nghiệm của người đại biểu dân cử, phát huy dân chủ, tập trung nghiên cứu, thảo luận, đóng góp nhiều ý kiến tâm huyết, sâu sắc, chất lượng để các nghị quyết của HĐND thành phố được thông qua thực sự hiệu quả, sớm đi vào cuộc sống, phục vụ nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng – an ninh và đời sống của nhân dân thành phố.
Với tinh thần đó, tôi xin tuyên bố khai mạc Kỳ họp thứ 18, HĐND thành phố khoá 16.
Xin kính chúc đồng chí Trần Thanh Mẫn, Uỷ viên Bộ Chính trị, Chủ tịch Quốc hội nước Cộng hoà XHCN Việt Nam, các đồng chí lãnh đạo, các vị đại biểu, khách quý, cử tri và nhân dân thành phố sức khoẻ, hạnh phúc. Chúc kỳ họp thành công tốt đẹp.
Xin trân trọng cảm ơn!
(*) Đầu đề của Báo Hải Phòng