Xếp hạng Chỉ số cải cách hành chính năm 2019: Khắc phục hạn chế, tăng sự hài lòng

Giải quyết thủ tục hành chính cho người dân tại  bộ phận “một cửa” liên thông UBND huyện Thủy Nguyên.      

Kết quả chỉ số CCHC được hình thành trên cơ sở đánh giá của các cơ quan chuyên môn và sự hài lòng của người dân đối với nền hành chính của mỗi đơn vị, địa phương. Chỉ số này được xác định trên các yếu tố: công tác chỉ đạo, điều hành về CCHC và thực hiện nhiệm vụ thành phố giao; cải cách thể chế; cải cách thủ tục hành chính và thực hiện cơ chế “một cửa”, “một cửa” liên thông; tổ chức bộ máy hành chính nhà nước; cải cách tài chính công; hiện đại hóa nền hành chính và nâng cao chất lượng đội ngũ công chức, viên chức, cùng với đó là điểm điều tra xã hội học và đo lường sự hài lòng đối với sự phục vụ hành chính.

Theo kết quả xếp hạng khối sở, ban, ngành của UBND thành phố: Năm 2019, Thanh tra thành phố vươn lên vị trí dẫn đầu, với 91,5/100 điểm. Đây là sự nỗ lực, bứt phá ngoạn mục khi năm 2018, Thanh tra thành phố mới xếp thứ 6/20 sở, ngành. Cùng với Thanh tra thành phố, Sở Y tế, Sở Thông tin và Truyền thông lần lượt vươn lên xếp vị trí số 2 và 3. Trong khi đó, một số sở, ngành trong tốp đầu bảng xếp hạng năm 2018  nhưng nay không giữ được phong độ, tụt hạng như: Sở Khoa học và Công nghệ (từ vị trí thứ 2 năm 2018 xuống vị trí số 10), Văn phòng UBND thành phố (từ vị trí số 1 năm 2018 tụt xuống thứ 4), Sở Ngoại vụ (từ thứ 3 năm 2018, xuống  thứ 6)… 

Ở cuối bảng xếp hạng, Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng sau nhiều nỗ lực để cải thiện vị trí, năm 2018, vươn lên đứng 15/20 sở, ngành sau chuỗi 3 năm  (2015, 2016 và 2017) liên tục xếp vị trí cuối bảng, đến năm 2019 lại “về với vị trí quen thuộc”, xếp cuối cùng. Cùng Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng, vị trí nhóm cuối bảng xếp hạng còn có các Sở: Công Thương, Giáo dục và Đào tạo, Nông nghiệp và Phát triển nông thôn.

Đối với quận, huyện, vị trí số 1 và số 2 từ nhiều năm nay là cuộc đua riêng của UBND quận Hồng Bàng và Ngô Quyền. Tuy nhiên, năm 2019, quận Ngô Quyền vươn lên vị trí số 1, quận Hồng Bàng xuống vị trí thứ 2. Các vị trí thứ 3 và thứ 4 lần lượt thuộc về quận Lê Chân và huyện Kiến Thụy- đây là vị trí 2 địa phương đạt được trong năm 2018. Trong khi đó, UBND huyện An Lão từ vị trí thứ 9 năm 2018 vươn lên xếp thứ 5. Nhóm 3 địa phương xếp cuối bảng từ năm 2018 là huyện Vĩnh Bảo (xếp thứ 13), huyện Cát Hải (xếp thứ 14) và cuối bảng là huyện Bạch Long Vỹ.      

Tiếp tục nâng cao hiệu quả CCHC

Tuy vị trí xếp hạng giữa sở, ngành, địa phương có sự lên- xuống, nhưng ở các tiêu chí cụ thể và tổng điểm xếp hạng thể hiện chiều hướng phát triển. Kết quả kiểm tra công tác CCHC tại các đơn vị cho thấy chuyển biến tích cực trong việc chấp hành các quy định, chỉ đạo CCHC; triển khai các nhiệm vụ, giải pháp CCHC chủ động, đồng bộ, toàn diện hơn. Cụ thể, đối với các sở, ban, ngành, có tới 8 đơn vị đạt từ 90/100 điểm và 2 đơn vị (Sở Công Thương và Ban quản lý Khu kinh tế Hải Phòng) đạt điểm số dưới 80 điểm. Trong khi đó, các quận, huyện (trừ huyện Bạch Long Vỹ đạt 63,9/100 điểm) đều đạt từ 81/100 điểm trở lên. Kết quả trên cho thấy công tác CCHC của thành phố cơ bản duy trì theo chiều hướng tích cực. Các đơn vị quyết tâm thay đổi, dần khắc phục hạn chế từ những năm trước.

Theo Phó giám đốc Sở Nội vụ Nguyễn Thị Thu: Chỉ số CCHC hằng năm là thước đo quan trọng đánh giá chất lượng, hiệu quả hoạt động, giải quyết công việc giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương. Việc công bố kết quả xếp hạng CCHC hằng năm là kênh thông tin quan trọng để mỗi đơn vị biết thứ hạng của mình, từ đó có các giải pháp khắc phục những hạn chế, cải thiện vị trí. Từ sự thay đổi, ganh đua giữa các sở, ngành, địa phương, sự vào cuộc của cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính, nâng cao chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp, giúp thành phố cải thiện vị trí xếp hạng toàn quốc về chỉ số CCHC (PAR INDEX), chỉ số hài lòng về sự phục vụ hành chính (SIPAS) và chỉ số xếp hạng PCI hằng năm. Năm 2019, Chỉ số PAR INDEX của thành phố tăng 1 bậc, xếp vị trí thứ  4/63 tỉnh, thành phố; Chỉ số PCI tăng 6 bậc, xếp 10/63 tỉnh, thành phố.

Tuy nhiên, thực tế công tác CCHC tại 20 sở, ban, ngành và 15 quận, huyện còn những hạn chế cần nhanh chóng được khắc phục, nhất là một số sở, ngành, quận, huyện chậm thực hiện nhiệm vụ thành phố giao. Để nâng cao hiệu quả công tác CCHC, thành phố tiếp tục quán triệt và xác định trách nhiệm người đứng đầu ở từng cơ quan, đơn vị, địa phương trong công tác lãnh đạo, chỉ đạo thực hiện CCHC; đẩy mạnh công tác kiểm tra công vụ, công bố kết quả giải quyết thủ tục hành chính; đôn đốc, nhắc nhở, xử lý nghiêm mọi trường hợp vi phạm đạo đức công vụ ở cơ quan, đơn vị; việc khắc phục những chỉ số đạt điểm thấp, trừ điểm. Để cải thiện vị trí xếp hạng CCHC hằng năm, mỗi sở, ngành, địa phương thực hiện tốt cơ chế “một cửa”, “một cửa liên thông” trong giải quyết thủ tục hành chính đối với người dân, doanh nghiệp, đơn giản hóa thủ tục, rút ngắn thời gian giải quyết; đẩy mạnh thực hiện dịch vụ công trực tuyến mức độ 3 và 4 để phục vụ người dân, doanh nghiệp tốt hơn.