(HPĐT)- Có thực tế hiện nay là công chức huyện về xã thì dễ, nhưng công chức xã lên huyện rất khó khăn. Bất cập khiến không ít cơ sở than phiền. Trưởng Phòng Nội vụ quận Hồng Bàng Nguyễn Thị Phương Thảo phản ánh: lãnh đạo cấp xã như Phó bí thư Đảng ủy, Phó chủ tịch HĐND, Phó chủ tịch UBND, Chủ tịch Ủy ban MTTQ Việt Nam xã được điều chuyển làm chuyên viên cấp huyện vẫn phải qua kỳ kiểm tra, sát hạch. Trong khi các trường hợp này hầu hết từng qua kỳ thi tuyển công chức xã, được bầu giữ chức vụ lãnh đạo và có kinh nghiệm công tác nhiều năm.
Người dân đến làm thủ tục hành chính tại bộ phận “một cửa” UBND huyện Kiến Thụy.
Chủ tịch UBND xã Kiến Thiết (huyện Tiên Lãng) Vũ Ngọc Ngưng nêu rõ: Luật Cán bộ công chức năm 2008; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Cán bộ công chức và Luật Viên chức năm 2019 và Nghị định số 34 của Chính phủ còn phân biệt, tạo ra ranh giới giữa công chức và cán bộ, công chức cấp xã. Theo ông Ngưng, trên thực tế, công chức cấp xã cũng là công chức được tuyển dụng giống như công chức các cấp huyện, thành phố, Trung ương và chỉ khác về thẩm quyền tuyển dụng, nhưng khi muốn được tiếp nhận làm công chức cấp huyện lại phải trải qua một đợt kiểm tra, sát hạch do cấp tỉnh tổ chức. Thời gian thực hiện, việc tổ chức kiểm tra, sát hạch công chức cấp xã để thành công chức “cấp trên” (từ khi đăng ký đến khi có quyết định chính thức) mất khoảng 3 đến 6 tháng (vì thành phố chỉ tổ chức kiểm tra, sát hạch một năm 2 đợt), không bảo đảm tính kịp thời trong việc điều động, luân chuyển cán bộ, công chức khi cần thiết.
Bà Trần Thị Dung, Chủ tịch UBND xã An Hồng (huyện An Dương) cho rằng: Luật Công chức mới ghi là công chức “cấp xã” tạo ranh giới phân biệt giữa cán bộ, công chức nói chung với cán bộ, công chức xã khiến nhiều người cảm thấy chạnh lòng.
Tại một số địa phương, chỉ vì ngại với các kỳ kiểm tra sát hạch nên khi được điều chuyển lên huyện, lên quận, có công chức xã, phường xin nghỉ việc luôn. Trên thực tế, hầu hết các chế độ của công chức huyện- công chức xã là như nhau.
Theo lãnh đạo các địa phương, công chức cấp xã rất vất vả, là những người gần dân, sát với dân, giải quyết trực tiếp công việc liên quan tới quyền và lợi ích của công dân. Sự phân biệt này rõ ràng là những bất cập, là điều cần sớm được nhìn nhận và sửa đổi kịp thời. Vì thế, rất nhiều địa phương đề nghị Quốc hội có ý kiến với Chính phủ nghiên cứu, xem xét có cơ chế đặc thù để các trường hợp công chức cấp xã khi về làm chuyên viên cấp huyện chỉ cần UBND cấp tỉnh xét duyệt hồ sơ, nếu bảo đảm các quy định, tiêu chuẩn mà không phải qua kỳ kiểm tra, sát hạch. Như thế, sẽ kịp thời giải quyết chế độ, đồng thời tạo cơ chế linh hoạt cho các địa phương chủ động trong việc bố trí, sắp xếp cán bộ đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ, nhất là tại thời điểm Trung ương có chủ trương tiếp tục sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã. Như ông Vũ Ngọc Ngưng đề nghị bỏ nội dung quy định về công chức cấp xã tại khoản 3 Điều 4 Luật Cán bộ, công chức năm 2008 để đồng nhất với công chức các cấp huyện, thành phố và Trung ương. Nói cách khác, chỉ nên quy định công chức chung, không còn quy định riêng về công chức cấp xã.
Tại các cuộc làm việc, tiếp xúc cử tri gần đây, đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng rất quan tâm, lắng nghe các ý kiến này và cho rằng, cấp xã, phường rất quan trọng trong hệ thống chính trị. Cán bộ cấp xã mạnh thì cấp huyện, cấp thành phố sẽ “rảnh rang” hơn rất nhiều, có thời gian tập trung giải quyết nhiều công việc hệ trọng khác. Sự phân biệt công chức huyện- công chức xã rõ ràng là những bất cập, vướng mắc, chưa phù hợp trên thực tế. Vấn đề này sẽ được phản ánh tới Quốc hội để sớm có sự sửa đổi, đáp ứng yêu cầu từ thực tiễn./.
Hồng Thanh - Ảnh: Thanh Vân
