(HPĐT)- Vừa qua, chuyên mục Qua đường dây nóng Báo Hải Phòng nhận được phản ánh của người dân về việc dọc tuyến phố Đoàn Kết, phường Đằng Hải (quận Hải An) xuất hiện tình trạng treo băng-rôn quảng cáo trên dây điện, gây mất mỹ quan đô thị, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn.
Treo, dán quảng cáo tùy tiện
Theo phản ánh của người dân, từ khoảng nửa tháng nay, tuyến đường Đoàn Kết đoạn ngã tư gần đình Lũng Bắc xuất hiện gần chục băng-rôn quảng cáo treo lủng lẳng trên hệ thống dây điện, dây cáp điện chăng ngang dọc trên đường. Những băng-rôn này quảng cáo sản phẩm chả cá dưa với hình ảnh một người đàn ông cầm con cá dưa dài ngoằng. Không gắn vào cột điện hay bờ tường như nhiều quảng cáo trước, băng-rôn quảng cáo này đu đưa, lủng lẳng trên hệ thống dây điện, dây cáp. Do tác động của gió, nhiều tấm xoắn lại nhiều vòng, không còn tác dụng quảng cáo, trở thành rác gây mất mỹ quan khu vực. Người dân cũng lo ngại những băng-rôn treo lơ lửng giữa đường như thế có thể rơi xuống đầu người đi đường hoặc bị giằng, giật khi trời mưa bão, làm chập dây điện gây cháy, rất mất an toàn.
Trước đó, vào tháng 3- 2023, một doanh nghiệp kinh doanh điện máy trên đường Lê Hồng Phong thuộc địa bàn phường Đông Khê (quận Ngô Quyền) căng băng-rôn quảng cáo chương trình khuyến mại giảm giá mùa hè với nội dung “Giảm còn cái nịt” để thu hút người đi đường. Một siêu thị điện máy ở số 36 phố Trần Thành Ngọ, phường Nam Sơn (quận Kiến An) dán các tấm quảng cáo chương trình giảm giá sản phẩm của đơn vị trên tường nhà dân. Nguy hiểm hơn, dọc tuyến phố Hồ Sen thuộc địa bàn quận Lê Chân từng xảy ra tình trạng băngrôn, biển quảng cáo dán đè lên biển báo giao thông khiến người đi đường không nhìn được biển báo, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn. Ngoài ra, tình trạng quảng cáo treo, dán trên cột điện, trụ điện, cây xanh, bờ tường các khu dân cư… xuất hiện phổ biến trên nhiều tuyến phố từ nội thành tới ngoại thành. Điểm nóng của những kiểu quảng cáo bất chấp quy định này thường là những tuyến đường sầm uất có nhiều hàng quán và lượng người, phương tiện lưu thông đông đúc như phố Lê Hồng Phong (thuộc địa bàn hai quận Hải An, Ngô Quyền); các tuyến phố Đằng Hải, Đoàn Kết, Ngô Gia Tự, Hàng Tổng… (quận Hải An), Đà Nẵng, Máy Tơ, Lương Khánh Thiện, Lê Thánh Tông… (quận Ngô Quyền); Trần Nhân Tông, Trường Chinh, Phan Đăng Lưu, Trần Tất Văn… (quận Kiến An)… Những vi phạm trong việc căng, treo băngrôn, biển quảng cáo khiến phố phường nhếch nhác, mất mỹ quan, tiềm ẩn nhiều nguy cơ gây mất an toàn.
Phát huy trách nhiệm chính quyền cơ sở
Theo quy định tại Khoản 1 và điểm c, Khoản 4, Điều 34 Nghị định số 38/2021/NĐ-CP ngày 29-3- 2021 của Chính phủ quy định hành vi treo, đặt, dán, vẽ các sản phẩm quảng cáo trên cột điện, cây xanh bị xử phạt từ 1 triệu đồng đến 2 triệu đồng; hành vi quảng cáo có hành động, lời nói hình ảnh, âm thanh, chữ viết ảnh hưởng xấu đến sức khỏe và sự phát triển bình thường của trẻ em bị xử phạt từ 40 triệu đồng tới 60 triệu đồng. Tuy nhiên, trên thực tế, việc xử phạt các vi phạm này gặp nhiều khó khăn. Như trường hợp doanh nghiệp trên đường Lê Hồng Phong sử dụng ngôn từ không phù hợp trong quảng cáo, Chủ tịch UBND phường Đông Khê Nguyễn Hồng Dương cho biết, dù nhiều lần gửi giấy mời làm việc nhưng chủ doanh nghiệp không hợp tác, viện lý do đi công tác, chữa bệnh, lần lữa, gây khó cho việc xử lý của chính quyền địa phương.
Còn theo đại diện lãnh đạo Phòng Văn hóa - Thông tin quận Hải An, theo quy định tại Điều 30 Luật Quảng cáo 2012, tổ chức, cá nhân có nhu cầu thực hiện quảng cáo trên bảng, băng-rôn phải gửi hồ sơ thông báo sản phẩm quảng cáo tới cơ quan có thẩm quyền của địa phương trước khi thực hiện quảng cáo 15 ngày. Tuy nhiên trên thực tế, rất nhiều hộ kinh doanh nhỏ lẻ có nhu cầu quảng cáo không thực hiện quy định này. Việc treo phướn, băng-rôn, dán bảng quảng cáo “không phép” như vậy thường được các tổ chức, cá nhân có nhu cầu quảng cáo thuê người khác thực hiện vào ban đêm, nên rất khó xác định chủ thể vi phạm cùng các bằng chứng chứng minh vi phạm đi kèm. Đó chính là lý do việc xử phạt vi phạm gặp nhiều khó khăn. Với hầu hết vi phạm trong lĩnh vực này, khi nhận được phản ánh của người dân, lực lượng chức năng phối hợp chính quyền địa phương kiểm tra, tổ chức tháo dỡ các quảng cáo vi phạm.
Từ thực trạng đó, để nâng cao hiệu quả việc quản lý hoạt động quảng cáo, rất cần sự vào cuộc tích cực của các cấp chính quyền địa phương trong việc tuyên truyền để các hộ kinh doanh, người dân nắm được quy định của pháp luật trong lĩnh vực quảng cáo. Đồng thời, cán bộ phụ trách công tác này ở cơ sở cần bám sát địa bàn, kịp thời phát hiện vi phạm để phối hợp xử lý nghiêm theo quy định.
BÀI VÀ ẢNH: THÀNH LÊ
