(HPĐT)- Tại thôn Hà Luận 1, xã Hòa Bình (huyện Thủy Nguyên), người dân xây dựng trái phép xưởng cơ khí và xưởng sửa chữa ô tô mang tên Duy Luận quy mô lớn khoảng 6.000 m2 đất công ích do UBND xã Hòa Bình quản lý. Đáng nói, vi phạm này kéo dài gần 20 năm nhưng chưa được các cơ quan quản lý nhà nước xử lý dứt điểm.

Nhà xưởng do hộ ông Chiến xây dựng không phép trên đất công ích và cho thuê lại, sử dụng sai mục đích gần 20 năm nay.
Trao đổi phóng viên Báo Hải Phòng, Phó chủ tịch UBND xã Hòa Bình Phạm Văn Nam cho biết, các nhà xưởng vi phạm trên nằm trên diện tích đất do hộ ông Đoàn Văn Chiến, công dân của xã Hòa Bình quản lý, sử dụng. Vào ngày 5-4-2023, UBND xã Hòa Bình có Văn bản số 72 báo cáo việc sử dụng đất của cơ sở sửa chữa ô tô Duy Luận tại xã Hòa Bình gửi UBND huyện Thủy Nguyên. Báo cáo nêu rõ: Theo thông tin ông Đoàn Văn Chiến cung cấp và hồ sơ địa chính của xã, hộ ông Chiến được UBND xã Hòa Bình cho thuê sử dụng đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích địa phương quản lý để sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản từ năm 1987 tại thửa số 14, tờ bản đồ 04 (bản đồ giải thửa 299, sổ mục kê năm 1993). UBND xã không lưu trữ giữ được hồ sơ cho ông Chiến thuê đất giai đoạn từ 1987 đến 2010. Năm 2011, UBND xã Hòa Bình ký hợp đồng nuôi trồng thủy sản đối với hộ ông Chiến đang quản lý, sử dụng, với diện tích 3.724 m2, thời hạn 5 năm 2011 - 2016, sau đó, gia hạn ký hợp đồng giai đoạn 2016-2021 với diện tích là 4.539 m2 (tăng 815 m2 so với diện ký hợp đồng giai đoạn 2011-2016 do sử dụng cả phần diện tích đất công ích của hộ ông Đoàn Văn Giao trả về địa phương). Đến nay, hợp đồng hết hạn thuê, UBND xã Hòa Bình chưa gia hạn hợp đồng. Diện tích thực tế toàn bộ khu đất do hộ ông Chiến đang sử dụng hơn 6000 m2.
Về quá trình sử dụng diện tích đất trên, trước năm 2003, hộ ông Chiến sử dụng ổn định vào mục đích nuôi trồng thủy sản. Đến năm 2003, do nguồn nước ô nhiễm, việc nuôi trồng thủy sản khó khăn, hộ ông Chiến tự ý san lấp mặt bằng để trồng cây, xây dựng một số công trình, chăn nuôi gia cầm và sản xuất (UBND xã chưa xử lý vi phạm), phần còn lại hơn 1000 m2 vẫn để ao nuôi cá. Năm 2007, ông Chiến tự ý san lấp một phần diện tích ao còn lại và xây dựng nhà, xưởng (UBND xã lập biên bản vi phạm hành chính, ban hành Quyết định xử phạt số 15 ngày 5-10-2007). Năm 2018, hộ ông Chiến tiếp tục san lấp mặt bằng phần diện tích còn lại và dựng nhà xưởng (UBND xã xử lý vi phạm hành chính ngày 11-7-2018).
Đến nay, hiện trạng sử dụng tại khu đất, toàn bộ khu đất được san lấp mặt bằng, xây dựng các công trình, gồm: Khu xưởng cơ khí của ông Chiến quản lý, sử dụng và xưởng sửa chữa ô tô Duy Luận do anh Đặng Đình Hiệu sử dụng trên đất thuê của ông Chiến. Trong đó, khu vực xưởng cơ khí ông Chiến có: 1 lán tôn với diện tích 30,3 m2, 1 nhà cấp 4 có diện tích hơn 51 m2, lán tôn dài có diện tích hơn 123 m2, nhà xưởng gia công cơ khí có diện tích hơn 932 m2, kho tôn có diện tích 384 m2. Toàn bộ các công trình trên do ông Chiến quản lý, sử dụng trái phép trên đất nông nghiệp, nhưng chưa có hồ sơ xử lý (trừ công trình lán tôn 30,3 m2, UBND xã Hòa Bình xử lý vi phạm hành chính năm 2007). Khu vực xưởng sửa chữa ô tô Duy Luận do anh Hiệu sử dụng khoảng 3.800 m2, trong đó có các hạng mục: Lán tôn, nhà cấp 4, phòng khách, kho tôn (duy nhất hạng mục này có hồ sơ xử lý vi phạm). Toàn bộ công trình này do ông Chiến tạo lập, anh Hiệu chỉ sử dụng trên hiện trạng công trình có sẵn.
Như vậy, quá trình ông Chiến xây dựng nhiều công trình trái phép trên đất công ích và cho hộ anh Hiệu thuê lại, sử dụng sai mục đích, chính quyền địa phương có phát hiện, lập biên bản xử lý. Tuy nhiên, việc xử lý chưa triệt để, buông lỏng quản lý, dẫn đến vi phạm nối tiếp vi phạm trong gần 20 năm nay.
Về việc này, ngày 12-10- 2023, UBND huyện Thủy Nguyên ban hành Thông báo số 606 về kết luận của Phó chủ tịch UBND huyện Nguyễn Văn Viển tại cuộc họp nghe báo cáo về các trường hợp xây dựng công trình trên đất nông nghiệp thuộc địa bàn các xã. Đối với công trình xây dựng trái phép trên đất nông nghiệp tại xã Hòa Bình, Phó chủ tịch UBND huyện Nguyễn Văn Viển chỉ đạo UBND xã Hòa Bình ban hành thông báo, yêu cầu ông Chiến, anh Hiệu dừng mọi hoạt động sản xuất, kinh doanh, xây dựng trên đất vi phạm và thực hiện ngay việc tháo dỡ công trình, vật kiến trúc, di chuyển toàn bộ tài sản, trả lại hiện trạng đất ban đầu. UBND huyện giao Phòng Tài nguyên và Môi trường chủ trì cùng các phòng, đơn vị liên quan, UBND xã Hòa Bình xác định tính chất, mức độ, hành vi vi phạm, đồng thời hướng dẫn xã lập, hoàn thiện xử lý theo đúng quy định pháp luật trong tháng 10-2023; tham mưu tổ chức đối thoại, thực hiện cưỡng chế áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả, xử lý dứt điểm đối với các trường hợp vi phạm không tự giác chấp hành xong trong tháng 11-2023.
Đến ngày 26-10, Chủ tịch UBND xã Hòa Bình Nguyễn Duy Tuyên cho biết, ngay sau thông báo chỉ đạo UBND huyện, ngày 13-10-2023, UBND xã thành lập Tổ vận động, tuyên truyền các tổ chức, cá nhân tự tháo dỡ công trình xây dựng trên quỹ đất công ích giao thầu nuôi trồng thủy sản trên địa bàn xã Hòa Bình. Từ ngày 13-10 đến ngày 26-10, tổ công tác liên tục xuống làm việc, vận động hộ ông Chiến, anh Hiệu tháo dỡ công trình vi phạm để khắc phục hiện trạng đất. Đến ngày 27-106, theo ghi nhận của phóng viên Báo Hải Phòng, khu xưởng sửa chữa ô tô bắt đầu được tháo dỡ, nhưng đầu tháng 11 vẫn hoạt động kinh doanh, dịch vụ. Để giải quyết triệt để, UBND xã Hòa Bình cần quyết liệt vận động, yêu cầu, giám sát các hộ dân tháo dỡ công trình vi phạm, xử lý dứt điểm vụ việc. Đồng thời, UBND huyện Thủy Nguyên cần xem xét trách nhiệm của các tập thể, cá nhân buông lỏng trong công tác quản lý đất đai tại xã Hòa Bình dẫn đến vi phạm kéo dài./.
Bài và ảnh: MẠNH QUANG