Đề xuất phân bổ ngân sách hợp lý với đơn vị hành chính cấp xã đặc biệt

Chiều 10/11, tại phường Hải An, Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Hải Phòng giám sát tình hình thực hiện định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách địa phương đối với các xã, phường: Đông Hải, Hải An, Đồ Sơn, Kiến Hải, Kiến Hưng.

Đồng chí Nguyễn Trọng Tuệ, Ủy viên Thành ủy, Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố chủ trì buổi làm việc.

Tại buổi giám sát, đại diện UBND các xã, phường Đông Hải, Hải An, Đồ Sơn, Kiến Hải, Kiến Hưng đã báo cáo thực tiễn thực hiện mức chi thường xuyên tại địa phương năm 2026, mức độ phù hợp của định mức được phân bổ với yêu cầu thực tế.

Nhiều địa phương phản ánh định mức phân bổ dự toán chi thường xuyên ngân sách còn nhiều bất cập. Một số khoản chi chưa tương xứng với quy mô diện tích, mật độ dân số, yêu cầu triển khai nhiệm vụ của cấp xã, nhất là các đơn vị có yếu tố đặc thù như 2 phường đang được đề xuất xếp loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt như Đông Hải, Hải An hay địa phương có yếu tố đặc thù về biển như Đồ Sơn, Kiến Hải, Kiến Hưng.

Phường Hải An đề nghị thành phố nghiên cứu có cơ chế đặc thù về định mức chi cho đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt, tăng định mức phân bổ chi thường xuyên với phường có tốc độ đô thị hóa cao và có quy mô dân số trên 100.000 dân với một số mức chi sự nghiệp như chi quản lý hành chính, chi bảo đảm xã hội, kinh phí hoạt động của thôn, tổ dân phố.

Phường Đông Hải tự bảo đảm cân đối thu chi. Dự toán ngân sách được giao cơ bản đáp ứng nhu cầu thực hiện các nhiệm vụ chi thường xuyên của đơn vị. Tuy nhiên, định mức phân bổ và kinh phí bố trí chưa thực sự tương xứng với nhu cầu thực tế. Quy mô nguồn thu trên địa bàn lớn nhưng tỷ lệ điều tiết thấp tạo ra nhiều áp lực và khó khăn trong việc cân đối thu chi.

Đối với các phường có quy mô kinh tế lớn, tốc độ đô thị hóa nhanh, việc nguồn thu được điều tiết thấp khiến địa phương bị hạn chế nguồn lực để đầu tư cho hạ tầng, an sinh xã hội và quản lý hành chính.

Đối với phường Đồ Sơn và các xã Kiến Hải, Kiến Hưng - những đơn vị có tiềm năng phát triển kinh tế biển, khu kinh tế ven biển, có yếu tố đặc thù về vị trí địa lý, mức chi hiện chưa bao quát hết nhiệm vụ, khối lượng công việc do phân cấp quản lý và đặc thù địa bàn rộng.

Trưởng Ban Kinh tế - Ngân sách HĐND thành phố Nguyễn Trọng Tuệ tiếp thu phản ánh của các địa phương. Những phản hồi từ các địa phương trong đợt giám sát là cơ sở quan trọng để thành phố xem xét, cân đối lại bài toán phân bổ nguồn lực thông qua điều chỉnh định mức chi thường xuyên, cân đối định mức phân bổ, dự toán thu chi ngân sách năm 2027 và giai đoạn tiếp theo.