Đề xuất phụ cấp độc hại 0,1 – 0,4 lần mức lương cơ sở cho nhà giáo dạy thực hành của Bộ Giáo dục và Đào tạo tiếp thêm động lực cho đội ngũ nhà giáo trong các cơ sở giáo dục nghề nghiệp.
Bộ Giáo dục và Đào tạo vừa gửi Bộ Tư pháp thẩm định dự thảo Nghị định quy định chính sách tiền lương, chế độ phụ cấp đối với nhà giáo. Trong đó, quy định về phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm đối với giáo viên dạy thực hành đang thu hút sự quan tâm lớn của đội ngũ nhà giáo, đặc biệt ở khối giáo dục nghề nghiệp.
Theo điều 9 của dự thảo, giáo viên dạy thực hành, gồm giáo viên dạy thuần thực hành hoặc vừa dạy lý thuyết vừa dạy thực hành tại các phòng, xưởng thực hành của cơ sở giáo dục nghề nghiệp công lập hoặc tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ sẽ được hưởng phụ cấp nếu làm việc trong môi trường có yếu tố nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm.
Dự thảo nghị định quy định 4 mức phụ cấp, từ 0,1 - 0,4 mức lương cơ sở, tương ứng với số lượng yếu tố nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm giáo viên phải đối mặt trong quá trình giảng dạy. Phạm vi áp dụng không chỉ trong xưởng, phòng thực hành của trường mà còn khi giảng dạy tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ.
Hải Phòng là trung tâm công nghiệp, cảng biển lớn của cả nước. Các cơ sở giáo dục nghề nghiệp trên địa bàn đào tạo nhiều ngành gắn trực tiếp với môi trường sản xuất như điều khiển tàu biển, khai thác và sửa chữa máy tàu thủy, điện công nghiệp, cơ khí, công nghệ ô tô, hàn… Đây đều là những lĩnh vực tiềm ẩn rủi ro, thường xuyên chịu tác động của tiếng ồn lớn, rung lắc, nhiệt độ cao, dầu mỡ, hóa chất và nguy cơ tai nạn lao động.
Ông Đỗ Hồng Hải, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Hàng hải và Đường thủy I (phường Nam Đồng) cho rằng, việc xây dựng chế độ phụ cấp độc hại riêng cho giáo viên dạy thực hành là cần thiết, phù hợp đặc thù lao động của giáo dục nghề nghiệp và sát với thực tế đào tạo. Có nhà giáo còn dạy thực hành tại cầu cảng, trên phương tiện, công trình, không chỉ trong khuôn viên nhà trường. Vì vậy, theo ông Hải, chính sách cần làm rõ và mở rộng đối tượng áp dụng, bảo đảm giáo viên giảng dạy tại hiện trường đều được xem xét khi đủ điều kiện.
Ông Hải cũng đề nghị cần có căn cứ cụ thể để xác định mức độ nặng nhọc, độc hại theo từng nhóm nghề; phân loại mức phụ cấp theo mức độ rủi ro thực tế để bảo đảm công bằng. Với các cơ sở công lập, nguồn kinh phí chi trả cần được quy định rõ, tránh phát sinh khó khăn khi triển khai.
Tại Trường Cao đẳng VMU (phường Hồng An), trong tổng số hơn 50 giảng viên, trường có nhiều người giảng dạy tại các Khoa Hàng hải, Điện - Điện tử, Cơ khí, những lĩnh vực gắn trực tiếp với máy móc công suất lớn và môi trường sản xuất. Ông Phạm Đức Toàn, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng VMU nhận định, dự thảo là sự quan tâm thiết thực đối với đội ngũ giáo viên đang làm việc trong điều kiện nặng nhọc, độc hại. Nếu được ban hành, phụ cấp sẽ góp phần cải thiện thu nhập, hỗ trợ thêm về chế độ nghỉ ngơi, chăm sóc sức khỏe, tạo động lực để giáo viên yên tâm công tác lâu dài.
Theo ông Toàn, giáo viên tay nghề cao hiện có nhiều cơ hội làm việc tại doanh nghiệp với mức thu nhập hấp dẫn hơn. Trong khi đó, chất lượng đào tạo nghề phụ thuộc lớn vào kinh nghiệm và kỹ năng của người thầy. Vì vậy, chính sách phụ cấp độc hại không chỉ mang ý nghĩa hỗ trợ kinh phí mà còn là giải pháp giữ chân đội ngũ có chuyên môn.
Một điểm được các cơ sở đào tạo đánh giá cao là giáo viên vẫn được hưởng phụ cấp khi giảng dạy tại doanh nghiệp. Nội dung này phù hợp xu hướng đào tạo gắn với thực tiễn sản xuất.
Ông Vũ Xuân Kiên, Phó Hiệu trưởng Trường Cao đẳng Du lịch và Công thương (phường Việt Hòa) cho rằng, điểm rất tiến bộ và sát với thực tế đào tạo nghề hiện nay là dự thảo quy định nhà giáo dạy thực hành không chỉ được hưởng phụ cấp khi dạy tại trường, mà còn được hưởng khi dạy tại doanh nghiệp, cơ sở sản xuất, kinh doanh, dịch vụ. Điều này khuyến khích nhà giáo đưa học sinh đi thực tập thực tế mà không bị thiệt thòi về quyền lợi, đồng thời khuyến khích nhà trường tăng cường gắn kết với doanh nghiệp. “Dự thảo quy định người đứng đầu cơ sở giáo dục nghề nghiệp chịu trách nhiệm xác định mức phụ cấp cụ thể dựa trên các quy định đã nêu. Việc phân cấp này giúp quy trình xét duyệt nhanh chóng, phù hợp với điều kiện cơ sở vật chất đặc thù của từng trường mà không cần chờ đợi thủ tục rườm rà từ cấp trên”, ông Kiên cho biết.
Hải Phòng hiện có gần 80 cơ sở đào tạo, giáo dục nghề nghiệp, với hơn 7.000 giảng viên, nhà giáo. Thành phố đang đẩy mạnh phát triển công nghiệp, dịch vụ cảng biển, logistics, kéo theo nhu cầu lớn về nguồn nhân lực kỹ thuật tay nghề cao. Trong chuỗi đào tạo ấy, giáo viên dạy thực hành giữ vai trò then chốt. Nhiều nhà giáo dạy nghề ở Hải Phòng kỳ vọng đề xuất chính sách phụ cấp nặng nhọc, độc hại, nguy hiểm sớm trở thành hiện thực, giúp cải thiện thu nhập cho giáo viên dạy thực hành, góp phần ổn định đội ngũ, nâng cao chất lượng đào tạo, từ đó đáp ứng yêu cầu phát triển nguồn nhân lực.
THẾ ANH
