Doanh nghiệp công nghệ cao được ưu tiên đầu tư trong cụm công nghiệp

Chính phủ vừa ban hành Nghị định số 303/2026/NĐ-CP ngày 1/8/2026 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 32/2024/NĐ-CP về quản lý, phát triển cụm công nghiệp.

Trong đó, đáng chú ý là việc nghị định sửa đổi Điều 3 theo hướng tách riêng các quy định về ngành, nghề được khuyến khích đầu tư; tổ chức, cá nhân được khuyến khích đầu tư; các loại hình cụm công nghiệp được ưu tiên phát triển, bảo đảm rõ ràng và đầy đủ hơn.

Nghị định bổ sung các doanh nghiệp công nghệ cao và doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo vào nhóm đối tượng được khuyến khích đầu tư trong cụm công nghiệp, nhằm phù hợp với các nghị quyết của Bộ Chính trị, Quốc hội và Chính phủ về phát triển kinh tế tư nhân.

Theo quy định mới, các ngành, nghề được khuyến khích đầu tư gồm công nghiệp chế biến, chế tạo phục vụ nông nghiệp; công nghiệp cơ khí, công nghiệp hỗ trợ, dệt may, da giày; công nghiệp công nghệ thông tin, điện tử, năng lượng tái tạo, công nghệ số, tự động hóa, vật liệu mới, công nghệ sinh học; công nghiệp môi trường, công nghiệp lưỡng dụng cùng nhiều ngành công nghiệp công nghệ cao, công nghệ sạch, sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả.

Đối tượng được khuyến khích đầu tư còn bao gồm doanh nghiệp nhỏ và vừa, hợp tác xã, tổ hợp tác, cơ sở sản xuất hộ gia đình, cá nhân trong làng nghề hoặc có nghề truyền thống; doanh nghiệp sản xuất sản phẩm công nghệ cao, doanh nghiệp công nghệ chiến lược, doanh nghiệp khoa học và công nghệ, doanh nghiệp công nghệ số; các cơ sở sản xuất gây ô nhiễm hoặc có nguy cơ gây ô nhiễm môi trường được khuyến khích di dời vào cụm công nghiệp.

Nhà nước cũng tiếp tục ưu tiên phát triển các loại hình cụm công nghiệp làng nghề, cụm công nghiệp chuyên ngành, cụm công nghiệp hỗ trợ, cụm công nghiệp công nghệ cao, cụm công nghiệp sinh thái và các mô hình cụm công nghiệp thông minh, hiệu quả, bền vững.

Theo nghị định, UBND cấp tỉnh quyết định cụ thể ngành, nghề; đối tượng tổ chức, cá nhân đầu tư sản xuất, kinh doanh trong cụm công nghiệp; loại hình cụm công nghiệp phù hợp với quy hoạch tỉnh, định hướng phát triển kinh tế - xã hội và điều kiện thực tế của địa phương.

Để phù hợp với mô hình chính quyền địa phương hai cấp, nghị định cũng sửa đổi điều kiện thành lập cụm công nghiệp. Theo đó, trường hợp trên địa bàn cấp xã đã có cụm công nghiệp thì tỷ lệ lấp đầy trung bình của các cụm công nghiệp phải đạt trên 50% hoặc tổng quỹ đất công nghiệp chưa cho thuê không vượt quá 50 ha.

Điều kiện mở rộng cụm công nghiệp cũng được sửa đổi theo hướng cụm công nghiệp phải đạt tỷ lệ lấp đầy tối thiểu 50% hoặc nhu cầu thuê đất vượt quá diện tích đất công nghiệp hiện có.

Đồng thời, phải hoàn thành các công trình hạ tầng kỹ thuật dùng chung thiết yếu như đường giao thông nội bộ, hệ thống cấp nước, thu gom và xử lý nước thải theo quy hoạch chi tiết đã được phê duyệt. Quy định này không áp dụng đối với các cụm công nghiệp hình thành trước Quyết định số 105/2009/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ.

Theo Bộ Công Thương, nhiều cụm công nghiệp do đơn vị nhà nước đầu tư, quản lý trước đây chậm hoàn thiện hạ tầng do hạn chế về nguồn lực ngân sách địa phương, dẫn đến nhiều hạng mục xuống cấp hoặc chưa được đầu tư, nhất là hạ tầng bảo vệ môi trường.

Việc sửa đổi các điều kiện thành lập, mở rộng cụm công nghiệp nhằm tạo thuận lợi cho địa phương thu hút doanh nghiệp, hợp tác xã và các tổ chức kinh tế tham gia đầu tư, hoàn thiện hạ tầng, nâng cao hiệu quả hoạt động của các cụm công nghiệp.

Nghị định có hiệu lực từ ngày 15/9/2026.