Đưa nghị quyết vào cuộc sống bằng hành động, kết quả cụ thể(*)

- Kính thưa các đồng chí Thường trực Thành ủy, các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố.

- Thưa các đồng chí đại biểu dự Hội nghị tại điểm cầu thành phố và các điểm cầu trực tuyến.

Hội nghị chúng ta đã nghe các đồng chí lãnh đạo thành phố trình bày một số nội dung trọng tâm, cốt lõi của các chương trình, kế hoạch thực hiện văn kiện Hội nghị Trung ương 4, khoá XIV.

Thay mặt Ban Thường vụ Thành ủy, tôi ghi nhận, đánh giá cao công tác chuẩn bị và cơ bản đồng tình với nội dung báo cáo.

Tiếp theo các văn kiện từ đầu nhiệm kỳ Đại hội XIV, 9 văn kiện của Hội nghị Trung ương 4 khoá XIV lần này tiếp tục bổ sung, củng cố nền tảng chính trị, có ý nghĩa đặc biệt quan trọng quyết định đến việc thực hiện thắng lợi Nghị quyết Đại hội XIV. Nhiệm vụ của Đảng bộ thành phố là lên kế hoạch cụ thể và tổ chức triển khai, thực hiện quyết liệt và hiệu quả, kịp thời đưa các quyết sách của Trung ương đi vào cuộc sống. Với tinh thần đó, tôi xin trao đổi cùng các đồng chí một số nội dung trọng tâm sau:

Một là, tăng cường xây dựng, chỉnh đốn Đảng; đổi mới mạnh mẽ phương thức lãnh đạo của cấp ủy và đổi mới công tác cán bộ đáp ứng yêu cầu phát triển đất nước trong kỷ nguyên mới.

Hội nghị Trung ương 4 đã thống nhất ban hành đồng thời 3 Nghị quyết lớn về xây dựng Đảng (Nghị quyết 29, 30, 31) có nội dung gắn bó hữu cơ trong một chỉnh thể thống nhất, bổ sung, hỗ trợ lẫn nhau, không thể tách rời, cùng giải quyết những vấn đề có ý nghĩa nền tảng và quyết định đối với năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng.

Nghị quyết 29 xác định 5 quan điểm chỉ đạo, 3 mục tiêu, 7 nhóm giải pháp; Nghị quyết 30 xác định 5 quan điểm chỉ đạo, 3 khâu đột phá, 8 nhóm giải pháp; Nghị quyết 31 xác định 5 quan điểm chỉ đạo, 4 định hướng trọng tâm và 7 nhóm nhiệm vụ. Từng nghị quyết đều có trọng tâm riêng nhưng cùng hướng tới một mục tiêu thống nhất: Đảng trong sạch, vững mạnh hơn; phương thức lãnh đạo, cầm quyền khoa học, hiệu quả hơn; đội ngũ cán bộ có chất lượng, trách nhiệm và năng lực thực thi cao hơn.

Về công tác xây dựng và chỉnh đốn Đảng, nói ngắn gọn là “xây” và “chống”, Hội nghị Trung ương 4 tiếp tục khẳng định: “Xây” là cơ bản, chiến lược và lâu dài. “Chống” phải kiên trì, nghiêm minh nhưng bảo đảm tính giáo dục và nhân văn. Như vậy, chúng ta cần làm tốt hơn công tác phòng ngừa thông qua việc hoàn thiện thể chế (công tác thanh tra, kiểm tra có nhiệm vụ quan trọng là đưa ra các kiến nghị để hoàn thiện cơ chế chính sách và pháp luật); nâng cao chất lượng công tác phê và tự phê, gần dân, dựa vào dân và lắng nghe ý kiến của nhân dân để có thể nhận diện, cảnh báo, phòng ngừa từ sớm, từ xa.

Đảng không chỉ cần trong sạch mà còn phải vững mạnh. Do đó, xây dựng, chỉnh đốn Đảng phải gắn với nhiệm vụ nâng cao năng lực lãnh đạo, cầm quyền của Đảng. Đây là một nội dung mà Hội nghị Trung ương 4 muốn nhấn mạnh. Căn cứ đánh giá năng lực lãnh đạo chính là mức độ đi vào cuộc sống của các chủ trương, quyết sách chiến lược, là kết quả phát triển kinh tế - xã hội, mức độ hài lòng của nhân dân. Để làm được điều đó, từng cấp ủy, tổ chức đảng, cơ quan, đơn vị phải không ngừng học tập, rèn luyện, đổi mới tư duy, đổi mới lề lối làm việc, quy chế làm việc, biết chọn việc có trọng tâm, trọng điểm, không ôm đồm, làm thay.

Trong điều kiện sau hợp nhất các đơn vị hành chính thì yêu cầu đối với công tác lãnh đạo, chỉ đạo là phải nhận diện đúng không gian phát triển mới, động lực tăng trưởng mới, lợi thế cạnh tranh mới của địa phương. Trên cơ sở đó, từng cán bộ, đảng viên, nhất là ngươi đứng đầu phải đổi mới tư duy phát triển, giảm bớt tư duy tăng trưởng chủ yếu dựa vào các nguồn lực sẵn có như đất đai, khoáng sản, ngân sách nhà nước sang huy động nguồn lực trong nhân dân, doanh nghiệp tư nhân, FDI, trên cơ sở lấy khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số là động lực chính, lãnh đạo, chỉ đạo huy động và phân bổ hiệu quả nguồn lực cho tăng trưởng bền vững của địa phương.

Thời gian vật chất là hữu hạn, để làm tốt các nhiệm vụ nêu trên, chúng ta phải tiếp tục đổi mới lề lối làm việc, giảm thời gian xử lý các vấn đề đã phân cấp, phân quyền; dành nhiều thời gian hơn cho các vấn đề chiến lược, công tác kiểm tra, giám sát khâu thực hiện.

Bên cạnh việc đổi mới lề lối làm việc thì đổi mới phương thức lãnh đạo của Đảng cũng là nội dung đặc biệt quan trọng được Hội nghị Trung ương 4 nhấn mạnh, trong đó nguyên tắc Đảng lãnh đạo toàn diện nhưng không bao biện, làm thay là nội dung cốt lõi. Đảng lãnh đạo bằng chủ trương, đường lối, công tác cán bộ, công tác kiểm tra, công tác tư tưởng, cho ý kiến, định hướng đối với các vấn đề chiến lược, lâu dài. Đây không phải là nội dung mới, tuy nhiên, việc hiểu chưa đúng, hiểu chưa đủ, làm chưa đúng còn không ít.

Tại Hội nghị quán triệt ngày 16/10/2026, đồng chí Nguyễn Duy Ngọc, Ủy viên Bộ Chính trị, Bí thư Trung ương Đảng, Trưởng Ban Tổ chức Trung ương đã nhắc nhở chung: Một số nơi, có những việc đã được pháp luật quy định và xác định rõ thẩm quyền xử lý nhưng thực tế triển khai thì vẫn phải xin ý kiến của nhiều khâu, nhiều cấp. Điều đó không chỉ làm chậm công việc mà còn làm mờ trách nhiệm của chủ thể quyết định theo pháp luật.

Chú trọng phân cấp, phân quyền rất mạnh đồng bộ với mô hình chính quyền địa phương 2 cấp xuất phát từ mục tiêu cho chính quyền gần dân hơn, sát dân hơn để ra quyết định nhanh hơn, đúng hơn. Nếu còn quá nhiều việc phải xin ý kiến cấp trên thì sẽ tác động rất tiêu cực đến mục tiêu này.

Tôi yêu cầu các cơ quan tham mưu chủ động rà soát quy chế làm việc của các cấp ủy để đề xuất sửa đổi, bổ sung cho phù hợp yêu cầu mới, báo cáo cấp có thẩm quyền.

Hai là, đổi mới công tác cán bộ, phát hiện, đào tạo, thu hút và sử dụng nhân tài phục vụ các mục tiêu phát triển của thành phố.

Đây là khâu then chốt, quyết định kết quả thực hiện các nghị quyết. Thực hiện Nghị quyết số 30-NQ/TW, lấy đổi mới đánh giá cán bộ làm khâu đột phá: đánh giá thường xuyên, coi trọng phẩm chất chính trị, đạo đức, uy tín và đóng góp thực chất, có xét điều kiện, độ khó của nhiệm vụ; lấy sản phẩm, kết quả, hiệu quả công việc làm thước đo chủ yếu. Thành phố tiếp tục đổi mới mạnh mẽ việc đánh giá cán bộ hằng quý, hằng năm. Kết quả đánh giá phải được sử dụng ngay để giao việc, bồi dưỡng hoặc bố trí lại. Cán bộ không đáp ứng yêu cầu phải được xem xét thay thế, không chờ hết nhiệm kỳ, không chờ có vi phạm mới xử lý; bố trí lại không thay cho xử lý vi phạm. Người đánh giá, giới thiệu, bố trí cán bộ phải chịu trách nhiệm về nhận xét, đề xuất của mình. Kiên quyết ngăn chặn chạy chức, chạy quyền, lợi ích nhóm trong công tác cán bộ.

Ban Thường vụ Thành ủy đã đặt yêu cầu: kết quả công tác cán bộ nhiệm kỳ sau phải chuyển biến rõ rệt hơn nhiệm kỳ trước cả về chất và lượng. Trọng tâm trước mắt là đội ngũ cán bộ cấp xã: thành phố phải nắm chắc công việc, năng lực đội ngũ từng xã, phường, đặc khu để bố trí, đào tạo, hỗ trợ; ưu tiên nơi thiếu cán bộ hoặc quá tải. Phấn đấu đến năm 2030, mỗi xã, phường, đặc khu có ít nhất 01 cán bộ trẻ và ít nhất 1 cán bộ có trình độ khoa học, công nghệ giữ chức danh chủ chốt; 50% trở lên số xã, phường, đặc khu có cán bộ luân chuyển từ thành phố về đảm nhiệm một trong các chức danh Bí thư, Phó Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch, Phó Chủ tịch UBND.

Thực hiện Kết luận số 105-KL/TW và Chương trình hành động số 48-CTr/TW, phải thống nhất nhận thức: nhân tài được nhận diện chủ yếu bằng phẩm chất, năng lực thực tế, sản phẩm cụ thể và giá trị đóng góp; không đồng nhất nhân tài với người có bằng cấp, học hàm, học vị, chức vụ hay thâm niên. Hằng năm, thành phố xác định, công bố danh mục ngành, lĩnh vực mũi nhọn và các bài toán lớn cần nhân tài - kinh tế biển, cảng biển, logistics, công nghiệp, năng lượng sạch, khoa học, công nghệ biển, chuyển đổi số, vi mạch bán dẫn, trí tuệ nhân tạo; lấy việc đặt hàng nhiệm vụ làm căn cứ để tìm người, giao việc, trao quyền và đánh giá. Từ quý II/2027, Thường trực Thành ủy lãnh đạo thành phố đối thoại hằng năm với trí thức, nhà khoa học, chuyên gia, doanh nhân, nhân tài. MTTQ và các đoàn thể đẩy mạnh phát hiện, giới thiệu, tiến cử nhân tài.

Ba là, nâng cao hiệu lực, hiệu quả kiểm tra, giám sát, kỷ luật đảng; thực hiện nghiêm quy định về đảng viên tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh.

Thành phố đang triển khai nhiều công trình, dự án quy mô lớn với các cơ chế, chính sách mới thông thoáng hơn; cùng với cơ hội là nguy cơ phát sinh tham nhũng, lãng phí, tiêu cực. Ban Thường vụ Thành ủy đã ban hành công văn chỉ đạo triển khai Quy định số 225-QĐ/TW; các cấp ủy hoàn thành quán triệt đến toàn thể cán bộ, đảng viên trong tháng 11/2026.

Kiểm tra, giám sát phải theo sát nhiệm vụ trọng tâm, tập trung vào lĩnh vực nhạy cảm, dễ phát sinh tiêu cực; phát hiện sớm, ngăn chặn vi phạm ngay từ khi mới manh nha; kiểm soát cả lạm quyền và né tránh, đùn đẩy, sợ trách nhiệm. Thi hành kỷ luật khách quan, công bằng, nghiêm minh, “không có vùng cấm, không có ngoại lệ”, đồng bộ với kỷ luật hành chính và xử lý theo pháp luật, bảo đảm tính nhân văn; đồng thời bảo vệ cán bộ dám nghĩ, dám làm vì lợi ích chung, khi xem xét trách nhiệm phải đánh giá đầy đủ động cơ, cách thực hiện, thông tin và điều kiện thực tế tại thời điểm cán bộ ra quyết định. Kiện toàn ủy ban kiểm tra và cơ quan ủy ban kiểm tra các cấp, nhất là cấp xã, theo hướng tinh gọn, hiệu lực, hiệu quả, chuẩn hóa năng lực chuyên môn, nghiệp vụ; đẩy mạnh chuyển đổi số, kiểm tra, giám sát trên dữ liệu, để cán bộ “không thể”, “không dám”, “không muốn” tham nhũng, tiêu cực.

Đối với Quy định số 224-QĐ/TW, phải quán triệt đúng tinh thần đổi mới: chuyển từ “cho phép” sang “khuyến khích, tạo điều kiện” để đảng viên làm giàu chính đáng; phân định rõ “được làm - được làm có điều kiện, có kiểm soát - không được làm” theo chức vụ, vị trí công tác và nguy cơ xung đột lợi ích. Kiểm soát theo bản chất, làm rõ chủ thể sở hữu, chi phối và hưởng lợi thực tế; “không để quyền lực, thông tin, tài sản công trở thành lợi thế riêng”.

Các cấp ủy rà soát, lập và thường xuyên cập nhật danh sách đảng viên tham gia hoạt động đầu tư, kinh doanh, phân loại theo các nhóm đối tượng của Quy định. Ngay khi Ban Bí thư ban hành hướng dẫn thực hiện các Quy định, Ban Tổ chức Thành ủy, Ủy ban Kiểm tra Thành ủy và các cấp ủy phải chủ động cập nhật, tổ chức thực hiện ngay, không chờ văn bản đôn đốc.

Bốn là, quyết tâm hoàn thành cao nhất các mục tiêu năm 2026; chuẩn bị tốt các điều kiện để năm 2027 tăng tốc, bứt phá.

Nhiệm vụ tăng trưởng 13% trở lên trong năm 2026 và 2027 là vô cùng nặng nề. Các cấp ủy, tổ chức Đảng, chính quyền, cơ quan, đơn vị và địa phương phải cùng nhau nỗ lực, chung sức chung lòng thực hiện đồng bộ các nhiệm vụ, giải pháp trong tâm tại các nghị quyết vào chương trình hành động.

Trong 2 tháng cuối năm 2026 cần trú trọng làm tốt một số nhiệm vụ cụ thể, có thể đóng góp ngay và trực tiếp vào tăng trưởng và đời sống nhân dân. Đó là: (i) Quyết tâm giải ngân 100% vốn đầu tư công; (ii) Cắt giảm tối đa các thủ tục hành chính cho nhân dân và doanh nghiệp; (iii) Tập trung tháo gỡ tối đa cho các dự án tồn đọng, đầu tư dở dang; (iv) Thúc đẩy tiến độ các công trình nhà ở xã hội, nhà ở cho thuê; (v) Kích cầu tiêu dùng, trong đó ưu tiên các hoạt động du lịch, lễ hội, ẩm thực, âm nhạc và điện ảnh; (vi) Chú trọng công tác chăm lo đời sống nhân dân như an toàn thực thẩm, bữa ăn nội trú, bán trú trong trường học; chăm lo người có công, đối tượng chính sách nhất là trong dịp lễ, tết; bảo đảm yêu cầu về an ninh, quốc phòng, trật tự an toàn xã hội. Đây là một số nhiệm vụ cụ thể nhưng cấp bách. Đồng chí đứng đầu cấp ủy phải trực tiếp quan tâm, chỉ đạo và chịu trách nhiệm về kết quả cuối cùng.

Mục tiêu tăng trưởng GRDP 13% năm 2027 đòi hỏi phải chuẩn bị ngay từ bây giờ. Tôi cơ bản nhất trí với báo cáo của Đảng ủy UBND thành phố. Đảng ủy UBND thành phố chủ trì xây dựng dự thảo Chương trình hành động của Ban Thường vụ Thành ủy thực hiện Kết luận số 106-KL/TW và các nghị quyết của Quốc hội về kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội, dự toán ngân sách nhà nước năm 2027 trước ngày 15/12/2026; cụ thể hóa mục tiêu tăng trưởng thành kịch bản, chỉ tiêu, nhiệm vụ, sản phẩm theo từng ngành, lĩnh vực, địa phương.

Từng ngành, từng đơn vị, địa phương phải lên phương án cụ thể về nguồn lực bảo đảm khả thi, khoa học công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số phải được đưa vào vị trí trung tâm của các giải pháp đầu tư, phát triển. Trong đầu tư, ưu tiên thu hút đầu tư tư nhân, FDI. Ngân sách nhà nước chủ yếu đóng vai trò mở đường, vốn mồi. Còn lại ưu tiên cho các mục tiêu chăm lo an sinh xã hội, y tế, giáo dục, khoa học công nghệ. Môi trường hòa bình, xã hội ổn định là yếu tố đặc biệt quan trọng cho đầu tư phát triển. Do đó, quốc phòng an ninh và trật tự an toàn xã hội luôn là khâu trọng yếu cần được quan tâm chỉ đạo và bảo đảm.

Năm là, đổi mới mạnh mẽ công tác tuyên truyền; phát huy vai trò của Nhân dân; gắn việc thực hiện nghị quyết với phong trào thi đua.

Ban Tuyên giáo Thành ủy, Báo và phát thanh, truyền hình Hải Phòng và hệ thống thông tin cơ sở tuyên truyền đầy đủ, sâu rộng các văn kiện. Giới thiệu nội dung cốt lõi của từng kế hoạch, chương trình bằng sản phẩm ngắn gọn, dễ hiểu, dễ nhớ, dễ thực hiện; phản ánh cách làm hay ở cơ sở; kiên quyết đấu tranh, phản bác các luận điệu xuyên tạc. MTTQ và các tổ chức chính trị - xã hội phát huy vai trò giám sát, phản biện xã hội, để nhân dân thực sự được tham gia, được giám sát và được thụ hưởng thành quả. Mục tiêu cuối cùng là phải làm cho người dân hiểu, đồng tình, ủng hộ, tích cực tham gia.

Thực hiện Kết luận số 103-KL/TW về Đề cương tổng kết thực tiễn và nghiên cứu sửa đổi, bổ sung Điều lệ Đảng và Đề cương chi tiết tổng kết 100 năm Đảng lãnh đạo cách mạng Việt Nam, 40 năm thực hiện Cương lĩnh, Đảng bộ thành phố phải chủ động chuẩn bị, đóng góp những kinh nghiệm thực tiễn có giá trị, nhất là thực tiễn vận hành mô hình tổ chức mới và chính quyền địa phương 2 cấp.

Về tổ chức thực hiện:

Khẩn trương hoàn thành việc quán triệt thực chất, đúng tiến độ; chuyển mạnh từ “học tập, quán triệt” sang “tổ chức thực hiện”.

Theo Hướng dẫn số 16-HD/BTGTW của Ban Tuyên giáo Trung ương, cấp thành phố hoàn thành nghiên cứu, học tập, quán triệt trong tuần đầu tháng 11/2026; cấp ủy cơ sở hoàn thành trong tháng 11/2026. Các đảng ủy trực thuộc Thành ủy chưa kết nối điểm cầu hôm nay phải tổ chức ngay hội nghị quán triệt ở cấp mình. Trong kỳ sinh hoạt chi bộ ngày 3/11/2026, các chi bộ quán triệt bổ sung cho đảng viên chưa dự hội nghị.

Đồng chí bí thư cấp ủy phải trực tiếp chủ trì, trực tiếp quán triệt và chịu trách nhiệm về chất lượng quán triệt ở cấp mình; không khoán trắng cho cơ quan tham mưu. Kiên quyết khắc phục tình trạng “đại khái, học cho xong” mà Ban Tuyên giáo Trung ương đã chỉ ra. Thước đo cuối cùng không phải là bài thu hoạch, mà là việc làm, sản phẩm và sự chuyển biến ở từng địa phương, cơ quan, đơn vị.

Các kế hoạch, chương trình của Ban Thường vụ Thành ủy đã được thiết kế theo nguyên tắc “6 rõ”: rõ cơ quan chủ trì, chịu trách nhiệm chính và cơ quan phối hợp; rõ việc; rõ thời hạn; rõ sản phẩm; rõ thẩm quyền; rõ nguồn lực. Các Nghị quyết số 29, 30, 31-NQ/TW được thực hiện theo 1 Kế hoạch đồng bộ, thống nhất, có trọng tâm, trọng điểm với 6 nhóm nhiệm vụ chung, liên thông và 74 nhiệm vụ chuyên đề, cụ thể.

Các đảng ủy trực thuộc Thành ủy căn cứ vào đó cụ thể hóa, ban hành kế hoạch, chương trình của cấp mình, hoàn thành trước ngày 5/11/2026; không sao chép, không “bê nguyên” văn bản cấp trên, không giao trùng lặp, không để khoảng trống trách nhiệm; hạn chế tối đa làm phát sinh thêm thủ tục, hội họp, báo cáo không cần thiết. Không lấy việc ban hành văn bản, tổ chức hội nghị, hoàn thành quy trình làm căn cứ chủ yếu đánh giá mức độ hoàn thành nhiệm vụ; lấy sản phẩm đầu ra và sự hài lòng của Nhân dân làm thước đo. Kết quả thực hiện là căn cứ kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tập thể cấp ủy, cơ quan, đơn vị và người đứng đầu.

Thường trực Thành ủy sẽ trực tiếp theo dõi, đôn đốc. Cơ quan, đơn vị nào chậm tiến độ, triển khai hình thức phải làm rõ trách nhiệm của tập thể và người đứng đầu.

Thưa các đồng chí!

Tám mươi năm trước, khi lần đầu tiên về thăm Hải Phòng, Chủ tịch Hồ Chí Minh đã căn dặn: “Nhờ các cụ đi trước làm gương, anh chị em đồng tâm hiệp lực thì chắc chắn thành phố Hải Phòng sẽ trở nên thành phố gương mẫu của nước ta”. Gương mẫu trong thực hiện Nghị quyết Trung ương 4 trước hết phải bắt đầu từ chính những đồng chí đang có mặt tại hội nghị này, từ các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ, Ủy viên Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố, từ người đứng đầu các cấp ủy, cơ quan, đơn vị.

Tôi đề nghị các đồng chí ngay sau Hội nghị bắt tay ngay vào công việc; cùng toàn Đảng bộ, chính quyền, quân và dân thành phố đoàn kết, chung sức, đồng lòng, thực hiện thắng lợi Nghị quyết Hội nghị Trung ương 4 khóa XIV, Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố lần thứ I, xây dựng Hải Phòng xứng đáng với lời căn dặn của Bác - “thành phố gương mẫu của nước ta”.

Chúc các đồng chí mạnh khỏe, hạnh phúc, hoàn thành xuất sắc nhiệm vụ được giao.

Xin trân trọng cảm ơn các đồng chí!

-----------