Giữ vững kỷ cương, hành động quyết liệt, hiệu quả, hoàn thành xuất sắc chức trách, nhiệm vụ được giao(*)

Kính thưa các đồng chí,

Sau một ngày làm việc hết sức khẩn trương, hiệu quả, với tinh thần trách nhiệm cao, Hội nghị Thành ủy lần thứ 2, nhiệm kỳ 2025 - 2030 đã cơ bản hoàn thành các nội dung và yêu cầu đề ra. Tôi cơ bản nhất trí với Báo cáo và những nhiệm vụ, giải pháp đề ra trong năm tới.

Kính thưa các đồng chí,

Năm 2025 sắp đi qua với nhiều sự kiện và điểm nhấn đáng nhớ, có thể nói là năm bản lề lịch sử, định hình cho tương lai phát triển 100 năm của thành phố. Cách đây chưa đầy một năm, chắc ít ai trong chúng ta hình dung được quy mô và tốc độ của những thay đổi chưa từng có mà hai Đảng bộ Hải Phòng và Hải Dương đã trải qua để có được một thành phố Hải Phòng như hôm nay.

Chỉ trong 6 tháng đầu năm, chúng ta đã triển khai đồng thời 2 giai đoạn của cuộc “cách mạng tổ chức bộ máy”. Sáu tháng cuối năm, chúng ta lại phải đối mặt với hàng loạt khó khăn mới đến từ mô hình tổ chức mới, bộ máy mới, con người mới và môi trường công tác hoàn toàn khác; giải quyết các vấn đề dân sinh - an sinh của đô thị hơn 4,6 triệu dân và thúc đẩy tiến độ các nhiệm vụ chiến lược mang tính quyết định cho giai đoạn 2025 - 2030.

Không chỉ vậy, thành phố còn phải xử lý đồng thời những tác động lớn từ căng thẳng thương mại toàn cầu, đặc biệt là các chính sách thuế đối ứng của Hoa Kỳ. Tất cả những biến động, khó khăn đó cho thấy 2025 là một năm thử thách chưa từng có, nhưng đồng thời cũng là năm đã chứng minh bản lĩnh, ý chí và năng lực tổ chức thực thi của Đảng bộ thành phố.

Tôi xin điểm qua một số kết quả nổi bật để chúng ta cùng vui mừng, phấn khởi.

Thứ nhất, thành phố đã cơ bản hoàn thành hợp nhất 2 địa phương, sắp xếp bộ máy theo chỉ đạo của Trung ương và được đánh giá cao. Không chỉ hợp nhất về ranh giới hành chính và bộ máy, con người, thành phố đã nhanh chóng rà soát, chuẩn hóa và thống nhất hầu hết các cơ chế, chính sách của hai địa phương theo nguyên tắc nhất quán “chính sách nào tốt hơn, có lợi hơn cho người dân, doanh nghiệp và cán bộ thì được ưu tiên áp dụng chung”.

Từ các báo cáo và phản ánh của nhân dân, chúng ta thấy rất rõ lòng dân đang hòa làm một, gần như không còn sự phân biệt giữa gốc gác Hải Phòng hay Hải Dương. Người dân thực sự vui mừng, phấn khởi khi từng bước thụ hưởng những kết quả cụ thể của việc hợp nhất, từ các chính sách an sinh xã hội, giao lưu văn hóa đến hệ thống hạ tầng đang dần được đồng bộ hóa. Đây chính là thước đo quan trọng nhất khẳng định quá trình hợp nhất của chúng ta đang đi đúng hướng và thành công.

Thứ hai, thành phố đã hoàn thành nhiều nhiệm vụ chiến lược, là nền tảng phát triển trong nhiệm kỳ 2025-2030 và nhiều nhiệm kỳ tiếp theo, như:

(i) Quốc hội ban hành Nghị quyết số 226 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố; thành lập Khu thương mại tự do; cơ bản hoàn thành việc thành lập Khu kinh tế chuyên biệt.

(ii) Cơ bản hoàn thành quy hoạch Khu kinh tế phía Nam.

(iii) Khởi công, khánh thành nhiều dự án động lực như: Khu công nghiệp Tân Trào và Nhà máy điện LNG (hơn 6 tỷ USD); Dự án công trình Trung tâm Chính trị - Hành chính thành phố; Bến 3-4-5-6 Cảng quốc tế Lạch Huyện…

Thứ ba, hoàn thành toàn diện cả 3 mục tiêu của năm 2025 mà Thành ủy đã đề ra từ thời điểm hợp nhất là:

(i) Tổ chức thành công Đại hội Đảng bộ thành phố và triển khai Nghị quyết Đại hội Đảng bộ các cấp.

(ii) Nâng cao chất lượng, hiệu quả hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp.

Xin báo cáo với các đồng chí, vừa qua Ban Thường vụ Thành ủy đã thông qua để báo cáo HĐND tại kỳ họp cuối năm một loạt các cơ chế về tài chính - ngân sách, quản lý dự án, đất đai để cấp xã thực sự là cấp “kiến tạo phát triển địa phương”.

Nhân đây, tôi xin biểu dương HĐND và UBND thành phố đã tích cực, chủ động và vào cuộc quyết liệt ngay từ sớm trong công tác chuẩn bị kỳ họp, đặc biệt là kỳ họp cuối năm với khối lượng công việc rất lớn và yêu cầu chất lượng cao (44 nội dung).

(iii) Mục tiêu tăng trưởng kinh tế GRDP 12,35% và giải ngân 100% vốn đầu tư công là rất khả quan.

Như chúng ta đã biết, quý III/2025, chỉ tiêu tăng trưởng kinh tế của thành phố mới đạt 11,59%, thấp hơn kịch bản. Để hoàn thành mục tiêu cả năm, chúng ta phải đạt mức tăng trưởng 14,19% trong quý IV. Trong điều kiện đặc biệt của năm 2025, việc hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng, cán mốc 11 năm tăng trưởng 2 con số là một thành tích rất đặc biệt; chưa có địa phương nào làm được.

Thay mặt Thành ủy, tôi xin được tạm ứng niềm tin để biểu dương nỗ lực của toàn thể các đồng chí trong Thành ủy, HĐND, UBND thành phố và các địa phương; đặc biệt là vai trò lãnh đạo, điều hành của đồng chí Chủ tịch UBND thành phố; mong rằng các đồng chí tiếp tục quyết tâm cao để cùng thành phố hoàn thành chỉ tiêu tăng trưởng năm 2025.

Thứ tư, các mặt công tác xây dựng, chỉnh đốn Đảng và hệ thống chính trị toàn thành phố được tăng cường. Công tác cải cách hành chính, chuyển đổi số trong các cơ quan Đảng được đẩy mạnh; đến nay 100% văn bản được xử lý trên môi trường mạng, thời gian xử lý công việc được rút ngắn rất nhiều so với quy trình trước đây (có thể nói, khối Đảng đang đi đầu trong hệ thống chính trị về vấn đề này).

Cuối cùng, đặt nền tảng cho kết quả thực hiện các nhiệm vụ chính trị của thành phố chính là tinh thần đoàn kết được củng cố, nguyên tắc tập trung dân chủ được phát huy trong Đảng bộ, chính quyền và toàn thể nhân dân thành phố.

Xin báo cáo với các đồng chí, ngay sau Hội nghị này, thành phố sẽ tiến hành công bố quyết định công tác cán bộ, là đợt sắp xếp, điều động lớn nhất từ sau hợp nhất.

Các trường hợp đều đạt sự động thuận tuyệt đối trong Ban Thường vụ Thành ủy; khẳng định sự đoàn kết, thống nhất cao trong tập thể lãnh đạo cao nhất của thành phố. Đề nghị cấp ủy, chính quyền địa phương; các cơ quan đơn vị trong toàn hệ thống chính trị cần lan tỏa tinh thần này.

Kính thưa các đồng chí,

Bên cạnh những kết quả rất tích cực nêu trên, chúng ta còn những điểm chưa đạt được như mong muốn, đó là:

(i) Mặc dù thu hút vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 3,8 tỷ USD là kết quả tích cực trong bối cảnh căng thẳng thương mại gia tăng và chính sách thuế đối ứng của Hoa Kỳ, nhưng vẫn chưa đạt Kế hoạch năm là 5,5 tỷ USD. Chỉ số sản xuất công nghiệp IIP cao nhất từ trước đến nay; nhưng cũng không đạt chỉ tiêu.

(ii) Một số nhiệm vụ trọng tâm, cấp thiết; một số nhiệm vụ theo Chương trình công tác của Thành ủy còn chậm, muộn như báo cáo tổng hợp của Văn phòng Thành ủy. Đề nghị các đồng chí nghiêm túc rút kinh nghiệm và tập trung lãnh đạo, chỉ đạo bảo đảm tiến độ.

(iii) Tinh thần trách nhiệm, kỹ năng xử lý công việc của một số ít cán bộ chưa đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong giai đoạn hiện nay. Quy trình giải quyết công việc, sự phối hợp giữa giữa một số cơ quan, đơn vị còn chưa tốt; cá biệt có biểu hiện quyền anh - quyền tôi; thiếu sự sẵn sàng chia sẻ thông tin, chưa chủ động phối hợp, hợp tác.

Thưa các đồng chí,

Năm 2026 và giai đoạn 2026 - 2030, chúng ta đặt mục tiêu tăng trưởng từ 13% trở lên, sau 5 năm Hải Phòng sẽ tăng gấp đôi quy mô GRDP, vào nhóm những đô thị tiêu biểu của khu vực Đông Nam Á. Đây là mức tăng trưởng mà chỉ những đô thị công nghiệp - cảng biển đặc biệt của châu Á trong những giai đoạn bứt phá nhất mới duy trì được, như: Busan thập niên 1980, Thượng Hải thập niên 1990 hay Thâm Quyến thập niên 2000. Đó là thách thức rất lớn, đòi hỏi toàn hệ thống chính trị, cộng đồng doanh nghiệp và nhân dân thành phố phải nỗ lực gấp nhiều lần so với trước.

Để nắm bắt và tận dụng thời cơ đang mở ra, tôi đề nghị các đồng chí tiếp tục bám sát Chương trình hành động thực hiện Nghị quyết Đại hội Đảng bộ thành phố và các nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm đã nêu trong báo cáo.

Tôi đồng tình và không nhắc lại, mà chỉ nhấn mạnh với các đồng chí một số vấn đề cần tập trung trong năm 2026. Cụ thể:

Thứ nhất, tập trung trí tuệ và nhân lực tinh hoa nhất cho công tác xây dựng Quy hoạch chung và Quy hoạch kinh tế - xã hội thành phố. Chúng ta chưa thể so sánh với Hà Nội hay thành phố Hồ Chí Minh về quy mô kinh tế, đô thị hay dân số nhưng với lợi thế chiến lược về vị trí địa lý, giao thông, cảng biển và bản sắc văn hóa; Quy hoạch phải hiện thực hóa được mục tiêu Hải Phòng trở thành trung tâm cảng biển, logistics và công nghiệp lớn nhất cả nước.

Thứ hai, tiếp tục rà soát và hoàn thiện các quy định của hai địa phương trước đây để xây dựng một hệ thống quy định chung, thống nhất áp dụng cho toàn thành phố; tuyệt đối tránh tình trạng cùng một lĩnh vực nhưng tồn tại hai quy định khác nhau, tạo ra tiêu chuẩn kép và phát triển không đồng bộ; hoàn thành việc thống nhất các quy định này trong quý I/2026.

Thứ ba, thành phố đặt mục tiêu tổng vốn đầu tư thực hiện năm 2026 đạt 363.000 tỷ đồng. Trong khi đó, công nghiệp chế biến, chế tạo tiếp tục là động lực tăng trưởng chủ yếu, đóng góp 44,5% GRDP. Để duy trì tốc độ này, chúng ta cần bổ sung năng lực sản xuất mới tương đương khoảng 270.000 tỷ đồng.

Tôi đề nghị Đảng ủy UBND thành phố chỉ đạo giao các sở, ngành: (i) rà soát lại quỹ đất, hạ tầng khu công nghiệp - khu kinh tế để xác định các vị trí có thể tiếp nhận dự án quy mô lớn; (ii) lập Danh mục dự án với thông số kỹ thuật rõ ràng, đủ điều kiện xúc tiến đầu tư; (iii) chủ động tiếp cận các tập đoàn công nghệ cao, công nghiệp xanh, logistics, trung tâm dữ liệu; (iv) nghiên cứu giao chỉ tiêu thu hút đầu tư cho từng đồng chí phụ trách lĩnh vực; gắn với từng địa bàn, từng ngành ưu tiên và gắn chặt với kết quả cuối năm; chủ động tiếp cận nhà đầu tư, trực tiếp xử lý vướng mắc và chịu trách nhiệm về tiến độ, chất lượng thu hút dự án; (v) Khẩn trương xây dựng đường găng tiến độ các dự án trọng điểm về công nghiệp, đô thị, logistics để kịp thời đôn đốc, chỉ đạo theo Kết luận của Bí thư Thành ủy tại Phiên họp Ban Chỉ đạo phát triển khu kinh tế, khu công nghiệp thành phố.

Thứ tư, đề nghị kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 cần được tập trung vào các dự án lớn, trọng điểm, tạo được động lực, sức hấp dẫn thu hút đầu tư tư nhân của khu vực dự án; trong đó bổ sung đầy đủ các Danh mục dự án trọng tâm ban hành kèm theo Nghị quyết Đại hội Đảng thành phố; bố trí đầy đủ vốn để thực hiện các Đề án đã được Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy thông qua về y tế, giáo dục, đào tạo nghề cho lao động.

Thủ tướng chỉ đạo tổng số dự án nguồn ngân sách trung ương giai đoạn 2026 - 2030 không quá 3.000 dự án. Vậy đối với đặc thù như thành phố Hải Phòng thì khoảng trên dưới 150 dự án là phù hợp; đề nghị các đồng chí nghiên cứu, tính toán báo cáo Ban Thường vụ Thành ủy cho ý kiến sớm.

Thứ năm, chúng ta đã giành rất nhiều nguồn lực để thực hiện các chính sách an sinh xã hội cho nhân dân, cũng như chế độ cho cán bộ, công chức sau hợp nhất. Theo báo cáo thì tỷ lệ chi thường xuyên/tổng chi giai đoạn 2021 - 2025 là 49,5%. Đây là con số rất đáng trăn trở, là trở lực đối với mục tiêu tăng trưởng 13%. Tôi đề nghị toàn Đảng bộ và hệ thống chính quyền phải rà soát lại toàn bộ định mức chi tiêu; mạnh dạn cắt giảm những khoản chi không cần thiết; “thắt lưng buộc bụng”, tiết kiệm tối đa chi lễ tân, hội họp, sự kiện… để dồn nguồn lực cho đầu tư phát triển.

Thứ sáu, tập trung triển khai, thi công đúng tiến độ các dự án động lực lớn, trong đó dự án: Khu công nghiệp Tân Trào và Nhà máy điện LNG (hơn 6 tỷ USD); các Khu, cụm công nghiệp. Phấn đấu khởi công trong quý I/2026 các dự án là những trục xương sống, thúc đẩy tăng trưởng: Tuyến đường cao tốc Ninh Bình - Hải Phòng; Cảng Nam Đồ Sơn... Phấn đấu khởi công trong năm 2026 tuyến đường tốc độ cao kết nối Đông - Tây Hải Phòng…

Thứ bảy, chúng ta đã có nhiều chuyển biến về tình hình an ninh - trật tự, Hải Phòng giờ đây rất an toàn và yên bình. Tuy nhiên, vẫn còn nhiều thông tin báo chí về đua xe, tàng trữ trái phép, sử dụng ma túy, cờ bạc, trộm cắp... Do đó, tôi đề nghị Ban Tuyên giáo và Dân vận, các cơ quan có liên quan tăng cường cung cấp thông tin cho báo chí về Thành phố Hải Phòng bình yên, an toàn, mạnh mẽ, quyết liệt, không khoan nhượng với tội phạm.

Thứ tám, thành phố đã cơ bản hoàn thành những nhiệm vụ mang tính nền tảng về chính sách, quy hoạch và hạ tầng. Để hiện thực các nền tảng đó, thành chỉ số tăng trưởng, số thu ngân sách cụ thể thì vấn đề đánh giá và sắp xếp cán bộ phù hợp với năng lực là yếu tố mang tính quyết định. Do đó, Tôi đề nghị năm 2026, toàn Đảng bộ thành phố thống nhất nhận thức và chủ trương thực hiện nghiêm túc, khách quan, công khai, minh bạch công tác đánh giá cán bộ theo tiêu chí, sản phẩm đầu ra theo Quy định số 61. Theo đó, “định kỳ hàng quý, xếp loại mức độ hoàn thành nhiệm vụ đối với cán bộ” và Ban Thường vụ Thành ủy sẽ “xem xét, quyết định điều chuyển, bố trí công tác khác đối với cán bộ có vi phạm, khuyết điểm hoặc không hoàn thành chức trách, nhiệm vụ được giao” đối với cán bộ thuộc diện quản lý, nhất là những vị trí tư lệnh các ngành, người đứng đầu các địa phương.

Thành ủy sẽ tiếp tục phân công nhiệm vụ theo phương châm 6 rõ: “Rõ người, rõ việc, rõ thời gian, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền và rõ kết quả”; tập trung thực hiện công tác kiểm tra, giám sát để đôn đốc tiến độ công việc, chủ động phát hiện, phòng ngừa sai phạm từ sớm, từ xa; đồng thời bảo vệ cán bộ dám nghĩ, biết làm, dám đổi mới sáng tạo, quyết liệt vì sự phát triển của thành phố.

Cuối cùng, Quy chế làm việc của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố đang được tập trung xây dựng. Tuy nhiên, tôi nhận thấy vẫn còn rất nhiều vấn đề có thể phân cấp nhưng chưa phân cấp; nội dung xin ý kiến Thường trực Thành ủy, Ban Thường vụ Thành ủy còn khá nhiều; thực hiện nhiều khâu, nhiều bước. Do đó, giao Văn phòng Thành ủy tiếp tục rà soát phân cấp, phân quyền mạnh mẽ hơn nữa Đảng ủy trực thuộc trong phát triển kinh tế - xã hội, đề cao tính chủ động, tự quyết, tự chịu trách nhiệm của các Đảng bộ, Đảng ủy trực thuộc.

Kính thưa các đồng chí,

Theo Chương trình Hội nghị Thành ủy ngày hôm nay, ngoài đánh giá kết quả thực hiện nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội năm 2026, Thành ủy đã thảo luận, cho ý kiến về nhiều vấn đề lớn. Thành ủy cơ bản đồng ý chủ trương thực hiện các nội dung nêu trên, sẽ ban hành thông báo cụ thể đối với từng nội dung.

Thành ủy ủy quyền cho Thường trực Thành ủy xem xét, hoàn thiện, ban hành các báo cáo, thông báo ý kiến liên quan đến các nội dung chương trình Hội nghị.

Kính thưa Hội nghị,

Kỳ vọng của Trung ương và nhân dân dành cho chúng ta là rất lớn. Trong bối cảnh nguồn lực đã mạnh hơn, cơ chế đã thông thoáng hơn, điều quan trọng nhất không phải là chúng ta nói gì, mà là chúng ta làm được gì, làm nhanh đến đâu và kết quả đo đếm được ra sao. Thước đo cuối cùng của năng lực lãnh đạo, chỉ đạo và tổ chức thực hiện nằm ở chính những kết quả cụ thể ấy.

Với tinh thần đó, tôi đề nghị mỗi cấp ủy, mỗi đồng chí Ủy viên Thành ủy, người đứng đầu các ngành, địa phương giữ vững kỷ cương; dám nghĩ, biết làm, dám chịu trách nhiệm; hành động quyết liệt, hiệu quả và hoàn thành xuất sắc chức trách, bổn phận của mình.

Với truyền thống “Thành phố Cảng Anh hùng, xứ Đông văn hiến”, chúng ta có đầy đủ cơ sở để tin tưởng rằng: Thành phố Hải Phòng sẽ hoàn thành và vượt mức các mục tiêu tăng trưởng của năm 2026 và cả giai đoạn 2026 - 2030.

Xin tuyên bố bế mạc Hội nghị Thành ủy lần thứ 2. Trân trọng cảm ơn các đồng chí.

-----------------