'Lá chắn mềm' bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng - Bài 2: 'Lửa thử vàng' sau tinh gọn bộ máy

Né tránh hay dấn thân?

Mỗi giai đoạn phát triển đều tạo ra những phép thử đối với đội ngũ cán bộ. Trong giai đoạn hiện nay, khi cả nước tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy, xây dựng chính quyền tinh gọn, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả, phép thử về đạo đức công vụ càng trở nên rõ nét hơn bao giờ hết.

Sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, những chuyển động mới trong tổ chức bộ máy đang đặt đội ngũ cán bộ, công chức của thành phố trước yêu cầu chưa từng có. Nhiều nhiệm vụ trước đây thuộc cấp huyện được chuyển về cấp xã. Khối lượng công việc tăng lên, phạm vi quản lý rộng hơn, yêu cầu chuyên môn cao hơn, áp lực giải quyết công việc cho người dân và doanh nghiệp lớn hơn.

Thực tiễn ấy cho thấy tinh gọn bộ máy không đồng nghĩa với giảm trách nhiệm. Ngược lại, khi đầu mối giảm, trách nhiệm cá nhân tăng lên. Khi cấp trung gian được rút gọn, năng lực xử lý công việc của cán bộ cơ sở phải được nâng lên tương ứng.

Chính trong hoàn cảnh đó, đạo đức công vụ được kiểm chứng rõ nhất.

Chủ tịch Hồ Chí Minh từng căn dặn: “Cán bộ là cái gốc của mọi công việc”. Theo Người, người cán bộ cách mạng phải đặt lợi ích của nhân dân lên trên hết, trước hết, phải dám nghĩ, dám làm, dám chịu trách nhiệm vì việc chung. Lời dạy ấy càng có ý nghĩa trong bối cảnh hiện nay.

Bởi điều đáng lo ngại nhất sau sắp xếp tổ chức bộ máy không phải là khối lượng công việc tăng lên mà là tâm lý sợ trách nhiệm. Khi xuất hiện tư tưởng “không làm thì không sai”, việc gì cũng chờ chỉ đạo hoặc đùn đẩy cho tập thể, bộ máy sẽ mất đi tính chủ động và khả năng phản ứng trước yêu cầu phát triển. Chính điểm này dễ bị các thế lực thù địch lợi dụng xuyên tạc khiến nhân dân băn khoăn về năng lực của bộ máy công quyền sau sáp nhập. Chúng cho rằng đạo đức công vụ khó có thể được thực hiện nghiêm túc trong bối cảnh xã, phường nhiều việc. Cơ quan cấp trên còn lúng túng trong điều hành mô hình mới.

Chúng cho rằng nguy hiểm hơn, chủ nghĩa cá nhân trong điều kiện mới không phải lúc nào cũng biểu hiện bằng tham nhũng hay vụ lợi vật chất. Đôi khi nó bắt đầu từ sự lựa chọn an toàn cho bản thân, từ tâm lý né tránh việc khó, ngại va chạm, không muốn chịu trách nhiệm. Chúng suy luận rằng những biểu hiện ấy nếu kéo dài sẽ làm suy giảm hiệu lực quản lý nhà nước, làm giảm niềm tin xã hội.

Thực tế sau gần một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp cho thấy Hải Phòng đang đối mặt với không ít khó khăn. Chất lượng đội ngũ cán bộ giữa các địa phương chưa đồng đều. Một số địa phương còn thiếu nhân lực chuyên sâu ở các lĩnh vực đất đai, xây dựng, quy hoạch, công nghệ thông tin, y tế. Có nơi cán bộ phải kiêm nhiệm nhiều vị trí, vừa giải quyết công việc chuyên môn vừa thích ứng với mô hình tổ chức mới.

Song điều đáng ghi nhận là thành phố không né tránh những khó khăn phát sinh. Sau gần một năm, thành phố điều động, luân chuyển 346 cán bộ; biệt phái 91 cán bộ, công chức, viên chức; tiếp nhận 126 trường hợp để khắc phục tình trạng mất cân đối nhân lực giữa các địa phương.

Những con số ấy cho thấy thành phố chủ động tái cấu trúc nguồn nhân lực để bảo đảm không địa phương nào bị bỏ lại phía sau trong quá trình vận hành mô hình mới. Đây cũng là biểu hiện cụ thể của tinh thần phục vụ nhân dân trong tổ chức bộ máy và trong thực thi công vụ chứ không phải lỗ hổng của mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.

Kết quả phục vụ là câu trả lời

Trong quá trình sắp xếp tổ chức bộ máy và vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, các thế lực thù địch luôn tìm cách lợi dụng những khó khăn bước đầu để xuyên tạc chủ trương của Đảng và Nhà nước.

Chúng cố tình lấy những vướng mắc trong giai đoạn chuyển tiếp để phủ nhận tính đúng đắn của chủ trương tinh gọn bộ máy, lấy một số hạn chế mang tính thời điểm để quy kết thành sự yếu kém của cả hệ thống chính trị.

Đó là cách nhìn phiến diện và thiếu thiện chí.

Nguy hiểm hơn, các thế lực thù địch thường cố tình đánh đồng những khó khăn mang tính quá độ trong quá trình đổi mới với bản chất của chế độ, lấy hiện tượng để phủ nhận bản chất, lấy những hạn chế của một số cá nhân để phủ nhận nỗ lực của cả hệ thống chính trị. Đây là thủ đoạn quen thuộc nhằm làm suy giảm niềm tin xã hội.

Thực tiễn Hải Phòng cho thấy điều ngược lại. Càng trong quá trình đổi mới, bộ máy càng chủ động nhận diện khó khăn, khắc phục hạn chế và nâng cao chất lượng phục vụ nhân dân.

Tại hội nghị sơ kết một năm vận hành mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị và mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, Thành ủy Hải Phòng tiếp tục xác định nhiệm vụ trọng tâm là xây dựng đội ngũ cán bộ có bản lĩnh chính trị vững vàng, tư duy đổi mới, ý thức tổ chức kỷ luật cao, trọng danh dự, có khát vọng cống hiến và tinh thần vượt khó đáp ứng yêu cầu phát triển trong giai đoạn mới.

Đó không chỉ là yêu cầu về năng lực quản lý mà còn là yêu cầu về phẩm chất chính trị và đạo đức công vụ.

Thành phố đang tiếp tục rà soát, đánh giá toàn diện đội ngũ cán bộ sau gần một năm vận hành mô hình mới, tập trung vào những lĩnh vực trực tiếp phục vụ người dân và doanh nghiệp như: đất đai, xây dựng, tài chính, khoa học - công nghệ, y tế, giáo dục... Trên cơ sở đó, xây dựng kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng, thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao; tiếp tục điều động, luân chuyển cán bộ theo nguyên tắc “đúng người, đúng việc, đúng thời điểm, đúng địa bàn”.

Thành phố tiếp tục đổi mới mạnh mẽ công tác đánh giá cán bộ. Trách nhiệm của người đứng đầu được gắn trực tiếp với kết quả thực hiện nhiệm vụ của cơ quan, đơn vị. Việc đánh giá không dừng ở nhận xét định tính mà được lượng hóa bằng sản phẩm công việc, tiến độ thực hiện và hiệu quả phục vụ nhân dân.

Đây không đơn thuần là giải pháp quản lý cán bộ. Đây còn là bước chuyển trong tư duy xây dựng đội ngũ cán bộ thời kỳ mới.

Chính những chuyển biến ấy là câu trả lời thuyết phục nhất đối với các luận điệu xuyên tạc. Khi bộ máy hoạt động hiệu quả hơn, người dân được phục vụ tốt hơn, doanh nghiệp được hỗ trợ nhiều hơn và niềm tin xã hội tiếp tục được củng cố, những luận điệu chống phá sẽ tự mất đi sức thuyết phục.

Sau tinh gọn bộ máy, “lửa thử vàng” đối với đội ngũ cán bộ không nằm ở lời nói mà ở hành động; không nằm ở cam kết mà ở kết quả phục vụ nhân dân. Và chính những kết quả ấy sẽ tiếp tục củng cố niềm tin xã hội, giữ vững mối quan hệ máu thịt giữa Đảng với nhân dân, tạo nên “lá chắn mềm” vững chắc bảo vệ nền tảng tư tưởng của Đảng trong giai đoạn phát triển mới.