Chính phủ đã ban hành Nghị định 317/2026/NĐ-CP quy định về tổ chức, quản lý và sử dụng Quỹ học bổng quốc gia, có hiệu lực thi hành từ ngày 1/10/2026.

Theo điều 17 Nghị định số 317/2026/NĐ-CP, học bổng tạo cơ hội phát triển là chương trình học bổng nhằm khuyến khích, hỗ trợ người học trong học tập, nghiên cứu và phát triển kỹ năng nghề gắn với nhu cầu của thị trường lao động, yêu cầu hội nhập quốc tế và phát triển kinh tế - xã hội trong từng giai đoạn. Chương trình ưu tiên những người học gặp khó khăn trong tiếp cận cơ hội học tập, nghiên cứu, phát triển kỹ năng nghề hoặc đang học tập, nghiên cứu trong các ngành, lĩnh vực, địa bàn cần được khuyến khích, hỗ trợ.
Học bổng tạo cơ hội phát triển được triển khai đối với người học thuộc các nhóm cần khuyến khích, hỗ trợ theo mục tiêu của quỹ. Ưu tiên người học thuộc vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi, vùng có điều kiện kinh tế - xã hội đặc biệt khó khăn, người học thuộc ngành, lĩnh vực ưu tiên, ngành có nhu cầu nhân lực cao và nhóm đối tượng cần khuyến khích, hỗ trợ theo quy định. Chính sách còn mở rộng hỗ trợ người trong học tập, nghiên cứu, đổi mới sáng tạo, khởi nghiệp, phát triển kỹ năng nghề, năng lực số, năng lực hội nhập học thuật quốc tế và khả năng tham gia thị trường lao động.
Tùy từng chương trình, nhóm đối tượng ưu tiên, mức độ ưu tiên, tiêu chí cụ thể và phương thức áp dụng sẽ được xác định phù hợp với mục tiêu của quỹ, nhiệm vụ được cấp có thẩm quyền giao và khả năng cân đối nguồn lực.
Điều 19 Nghị định số 317/2026/NĐ-CP quy định việc xét cấp học bổng từ quỹ phải bảo đảm đúng mục tiêu, đúng đối tượng, điều kiện và tiêu chí của từng chương trình; đồng thời phải công bằng, công khai, minh bạch. Trong quá trình xét duyệt học bổng, ưu tiên được dành cho người học có thành tích, năng lực và tiềm năng phát triển; người học thuộc ngành, lĩnh vực, địa bàn ưu tiên; người gặp khó khăn trong tiếp cận cơ hội học tập, nghiên cứu, phát triển kỹ năng nghề và các nhóm cần khuyến khích, hỗ trợ theo quy định.
Bên cạnh đó, người học được cấp học bổng từ quỹ vẫn có thể được hưởng học bổng khuyến khích học tập, học bổng chính sách, trợ cấp xã hội, chính sách an sinh xã hội, chính sách ưu đãi theo diện đối tượng và các chính sách hỗ trợ người học khác theo quy định của pháp luật. Tuy nhiên, việc hưởng đồng thời nhiều chính sách phải bảo đảm nguyên tắc không cấp trùng từ nguồn ngân sách nhà nước đối với cùng một nội dung chi trong cùng một thời gian hỗ trợ, trừ trường hợp pháp luật có quy định khác.
Khi xét cấp học bổng, cơ quan có thẩm quyền phải xem xét tổng thể các nguồn học bổng, hỗ trợ, tài trợ mà người học đã hoặc đang được hưởng để xác định nội dung, mức hỗ trợ, thứ tự ưu tiên và phương thức hỗ trợ phù hợp. Trong đó, ưu tiên người học chưa được hỗ trợ hoặc chưa được hỗ trợ đầy đủ đối với những nội dung cần thiết để thực hiện mục tiêu của chương trình. Trường hợp người học đã được hỗ trợ một nội dung chi cụ thể từ chương trình, đề án hoặc chính sách khác có sử dụng ngân sách nhà nước trong cùng thời gian, quỹ không tiếp tục sử dụng ngân sách nhà nước để hỗ trợ lại nội dung đó. Tuy vậy, quỹ có thể xem xét hỗ trợ nội dung khác, phần chênh lệch, phần bổ sung hoặc áp dụng cơ chế tài trợ, đồng tài trợ, ủy thác theo quy định của từng chương trình học bổng.
Đối với người học thuộc lực lượng vũ trang, việc xét cấp học bổng, quản lý trong thời gian hưởng học bổng, thực hiện cam kết phục vụ, trở về công tác, thu hồi, bồi hoàn và xử lý vi phạm được thực hiện theo pháp luật chuyên ngành, quy định của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an và chương trình học bổng được phê duyệt. Các quy định này đồng thời phải bảo đảm yêu cầu quốc phòng, an ninh, bảo vệ bí mật nhà nước và không làm thay đổi thẩm quyền quản lý cán bộ, chiến sĩ, học viên của Bộ Quốc phòng, Bộ Công an.
HÀ CHÂU