Việc phân loại đơn vị hành chính tạo cơ sở để Hải Phòng hoàn thiện tổ chức bộ máy, phát huy lợi thế từng địa bàn, xây dựng địa phương dẫn dắt và lan toả phát triển.
Sau khi hợp nhất Hải Dương - Hải Phòng, bỏ cấp huyện và sắp xếp lại các đơn vị hành chính cấp xã, thực hiện Kết luận số 212-KL/TW ngày 18/11/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về định hướng xây dựng tiêu chuẩn đơn vị hành chính, phân loại đơn vị hành chính và phân loại đô thị, thành phố Hải Phòng đã chỉ đạo các cơ quan, đơn vị, địa phương chủ động tham mưu và triển khai đồng bộ quy trình phân loại đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn.
Ngày 29/4, UBND thành phố ban hành quyết định phân loại đơn vị hành chính cấp xã, công nhận 46 đơn vị cấp xã đạt loại I, 67 đơn vị đạt loại II và 1 đơn vị đạt loại III.
Việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã tạo thêm động lực và là cơ sở để thành phố Hải Phòng thực hiện các cơ chế phù hợp với đặc điểm của từng đơn vị hành chính. Từ ngày 1/7, 36 phường, 9 xã và đặc khu loại I chính thức đi vào hoạt động theo cơ cấu tổ chức mới, gồm 5 phòng chuyên môn.
Cơ cấu này nhiều hơn 1 phòng chuyên môn so với các xã, phường, đặc khu loại II và III trên địa bàn thành phố. Nguyên nhân là Phòng Kinh tế được tách riêng, đồng thời nhiệm vụ, chức năng của từng phòng được bố trí lại. Qua đó, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của bộ máy chính quyền địa phương tại các đơn vị hành chính cấp xã loại I.
Phường Đông Hải được xếp loại đơn vị hành chính cấp xã loại I. Hiện nay, tổng biên chế công chức của HĐND, UBND phường là 67 người. Sau khi chia tách, Phòng Kinh tế có 9 người, Phòng Xây dựng và Môi trường có 17 người, Phòng Văn hóa - Xã hội có 14 người.
Theo cơ cấu mới, Phòng Kinh tế phường Đông Hải có chức năng tham mưu, giúp UBND phường quản lý nhà nước trong các lĩnh vực tài chính - kế hoạch, công thương, khoa học - công nghệ. Phòng Xây dựng và Môi trường tham mưu, giúp UBND phường quản lý nhà nước về xây dựng, gồm quy hoạch, phát triển đô thị, nhà ở, giao thông... và lĩnh vực môi trường, gồm đất đai, tài nguyên, biển, hải đảo, nông nghiệp, thủy sản...
Sau hơn 2 tháng đi vào hoạt động theo mô hình tổ chức mới, bà Phạm Thị Hiền, Trưởng Phòng Văn hóa - Xã hội phường Đông Hải, đánh giá việc tách các phòng chuyên môn là cơ chế riêng chỉ áp dụng đối với các xã, phường, đặc khu được phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại I trên địa bàn thành phố.
Theo bà Hiền, việc này bước đầu tạo chuyển biến tích cực, phát huy hiệu quả nhờ chuyên môn hóa và nâng cao tính chuyên nghiệp trong thực hiện chức năng, nhiệm vụ của các phòng chuyên môn thuộc UBND phường. Đây cũng là tiền đề để địa phương triển khai hiệu quả các nhiệm vụ, góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội.
Tại nhiều xã, phường, đặc khu loại I trên địa bàn Hải Phòng, mô hình tổ chức mới cũng bước đầu cho thấy những chuyển biến tích cực. Các địa phương kỳ vọng sẽ có thêm nhiều cơ chế, chính sách đặc thù để tiếp tục phát huy tiềm năng, mở rộng dư địa phát triển sau khi được phân loại đơn vị hành chính cấp xã.
Cùng với việc công nhận các xã, phường, đặc khu loại I, UBND thành phố Hải Phòng đã tiến hành chấm điểm, lựa chọn 3 đơn vị có số điểm cao nhất gồm phường Hải An, phường Đông Hải và đặc khu Cát Hải để xây dựng hồ sơ đề nghị công nhận phân loại đơn vị hành chính phường, đặc khu loại đặc biệt.
Ngày 31/5, UBND thành phố ban hành tờ trình đề nghị Bộ Nội vụ xem xét, phê duyệt phân loại đơn vị hành chính phường, đặc khu loại đặc biệt trên địa bàn thành phố Hải Phòng.
Theo UBND thành phố, các phường Hải An, Đông Hải và đặc khu Cát Hải đều có diện tích tự nhiên lớn, quy mô dân số đông, trình độ phát triển kinh tế - xã hội cao và còn nhiều dư địa để phát triển hạ tầng, quy hoạch đô thị. Đây cũng được định hướng là những đô thị động lực, có vị trí chiến lược quan trọng, đóng vai trò thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội của thành phố trong thời gian tới.
Theo Sở Nội vụ Hải Phòng, sau khi đoàn công tác liên ngành của Trung ương trực tiếp làm việc, khảo sát về đề xuất phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt và cơ bản đồng tình với phương án của UBND thành phố, sở đã tích cực phối hợp với 3 phường, đặc khu cùng các sở, ngành liên quan để tham mưu, hoàn thiện hồ sơ đề án, trình Trung ương xem xét, quyết định.
Phó Chủ tịch UBND thành phố Nguyễn Minh Hùng đánh giá việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt không chỉ là một tên gọi mà còn xác lập tầm vóc mới, trách nhiệm mới và yêu cầu quản trị tương xứng với tiềm năng của các địa bàn. Qua đó, góp phần thực hiện các đề án, chương trình, mục tiêu và định hướng phát triển thành phố Hải Phòng trong thời gian tới.
Việc đề xuất phân loại đơn vị hành chính cấp xã loại đặc biệt cũng mở ra những kỳ vọng mới của người dân về những dư địa phát triển mới sẽ hình thành.
Ông Phạm Văn Công, Tổ trưởng Tổ dân phố Bình Kiều, phường Đông Hải chia sẻ: “Vừa qua, do phường được xếp loại đơn vị hành chính cấp xã loại I nên đã được bố trí thêm 1 phòng chuyên môn, đồng thời được rà soát, chấm điểm để đề xuất phân loại phường đặc biệt. Đây là những lợi ích thấy rõ từ kết quả phân loại đơn vị hành chính. Vì vậy, chúng tôi càng kỳ vọng nếu được phân loại đặc biệt, phường sẽ có thêm nhiều cơ chế, chính sách đặc thù để ngày càng phát triển, tạo động lực phát triển cho cả thành phố”.
Có thể thấy, việc phân loại đơn vị hành chính cấp xã đang giúp Hải Phòng định hình rõ hơn không gian phát triển sau hợp nhất, đồng thời tạo cơ sở và điều kiện để xem xét tăng cường nguồn lực tổng thể cho các xã, phường, đặc khu có vị trí, vai trò chiến lược đặc biệt, có vai trò dẫn dắt và lan toả phát triển.
PHONG TUYẾT
.jpg "Phân loại đơn vị hành chính - động lực mới cho phường Thủy Nguyên bứt phá")
