Quyết liệt tháo gỡ vướng mắc, giữ đúng tiến độ các dự án

Chiều 31/10, đồng chí Lê Ngọc Châu, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng kiểm tra thực địa một số dự án và làm việc với 7 xã khu vực huyện Vĩnh Bảo (cũ) về công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, vận động nhân dân; cơ sở vật chất và hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp; tình hình thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU ngày 15/7/2026 của Ban Chấp hành Đảng bộ thành phố; nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm quý IV/2026; công tác chuẩn bị dự toán ngân sách năm 2027.

Cùng tham gia đoàn có các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy: Lê Anh Quân, Phó Chủ tịch Thường trực UBND thành phố; Vũ Tiến Phụng, Trưởng Ban Tổ chức Thành ủy; Nguyễn Anh Tuấn, Chủ nhiệm Ủy ban Kiểm tra Thành ủy; Nguyễn Đình Chuyến, Trưởng Ban Nội chính Thành ủy; Phạm Văn Thép, Trưởng Ban Quản lý Khu kinh tế Hải Phòng; Hoàng Quốc Thưởng, Phó Bí thư Thường trực Đảng ủy Các cơ quan Đảng thành phố; Bùi Văn Thăng, Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường; đại diện lãnh đạo các ban, sở, ngành, địa phương, cơ quan, đơn vị liên quan và các nhà đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu.

Kiểm tra thực địa, nhận định "điểm nghẽn"

Đồng chí Bí thư Thành ủy và đoàn công tác kiểm tra thực địa cụm công nghiệp Dũng Tiến - Giang Biên, khu công nghiệp An Hòa, khu công nghiệp Vinh Quang giai đoạn 1 và công trình trụ sở làm việc của UBND xã Vĩnh Bảo; nghe báo cáo tiến độ cùng những khó khăn, vướng mắc trong triển khai.

Cụm công nghiệp Dũng Tiến - Giang Biên tại xã Vĩnh Thuận có quy mô gần 50 ha, tổng mức đầu tư khoảng 790 tỷ đồng. Đến nay, dự án đã hoàn thành giải phóng mặt bằng, khối lượng thi công đạt khoảng 40%. Tuy nhiên, quá trình triển khai vẫn gặp một số khó khăn như tuyến điện cấp cho cụm công nghiệp, đường kết nối với Quốc lộ 10, nguồn cung và giá vật liệu, cũng như việc thu hút các nhà đầu tư thứ cấp.

Khu công nghiệp Vinh Quang giai đoạn 1 có quy mô 226,01 ha, tổng mức đầu tư 3.550,8 tỷ đồng. Dự án đã hoàn thành giải phóng mặt bằng khoảng 73%, khối lượng thi công hạ tầng kỹ thuật đạt khoảng 23%. Những khó khăn hiện nay tập trung ở hạ tầng cấp điện, diện tích chưa được giải phóng mặt bằng và các khu đất nông nghiệp xen kẹt.

Khu công nghiệp An Hòa có diện tích 199,83 ha, tổng mức đầu tư 2.862 tỷ đồng, đang triển khai các thủ tục, chuẩn bị giải phóng mặt bằng; còn khó khăn về bố trí tái định cư, xử lý ranh giới chồng lấn và đất xen kẹt. Riêng công trình trụ sở làm việc của UBND xã Vĩnh Bảo có nguy cơ chậm tiến độ do nhà thầu chưa tập trung nhân lực thi công.

Sau khi kiểm tra thực địa, tại trụ sở Đảng ủy xã Vĩnh Bảo, đồng chí Bí thư Thành ủy nghe báo cáo của 7 xã: Vĩnh Bảo, Vĩnh Thuận, Vĩnh Hòa, Vĩnh Am, Vĩnh Hải, Vĩnh Thịnh, Nguyễn Bỉnh Khiêm; ý kiến của các nhà đầu tư, chủ đầu tư, nhà thầu và các sở, ngành về tiến độ dự án, những khó khăn, kiến nghị, giải pháp tháo gỡ.

Buổi làm việc đồng thời đánh giá công tác xây dựng Đảng, hệ thống chính trị, vận động nhân dân; hoạt động của chính quyền địa phương 2 cấp; thực hiện Nghị quyết số 11-NQ/TU, nhiệm vụ trọng tâm cuối năm và chuẩn bị dự toán ngân sách năm 2027.

Theo báo cáo tại cuộc làm việc, các địa phương đã cụ thể hóa nghị quyết bằng kế hoạch hành động, phân công nhiệm vụ theo nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”; xây dựng “đường găng tiến độ”, duy trì giao ban, kiểm tra và đôn đốc thực hiện. So với thời điểm giám sát cuối tháng 7/2026, hầu hết các lĩnh vực đều có chuyển biến rõ nét.

Trong công tác xây dựng Đảng, có 5/7 xã đạt và vượt chỉ tiêu kết nạp đảng viên mới; tổ chức 99 cuộc kiểm tra, giám sát. Bộ máy chính quyền vận hành thông suốt, tỷ lệ giải quyết thủ tục hành chính đúng hạn đạt cao. Các địa phương đã sắp xếp, giảm 33 trường học, 141 thôn và tiếp nhận 12 công chức từ những địa phương thừa biên chế.

Đến ngày 28/10, có 6/7 xã thu ngân sách vượt dự toán năm. Trong đó, Vĩnh Thuận đạt 148,6%, Vĩnh Hải đạt 124,3% và Nguyễn Bỉnh Khiêm đạt 118,8%. Đến ngày 27/10, có 6/7 xã có tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công cao hơn kịch bản giải ngân của thành phố đến hết tháng 10; trong đó, Nguyễn Bỉnh Khiêm và Vĩnh Hải cùng đạt 88%.

Về phát triển doanh nghiệp, Vĩnh Hải thành lập 26 doanh nghiệp, đạt 371% mục tiêu; Vĩnh Thịnh thành lập 10 doanh nghiệp, đạt 200%; Vĩnh Am thành lập 23 doanh nghiệp, đạt 115%.

Rõ trách nhiệm, giữ nghiêm các mốc tiến độ

Phát biểu kết luận buổi làm việc, đồng chí Bí thư Thành ủy Lê Ngọc Châu ghi nhận, biểu dương Ban Thường vụ Đảng ủy 7 xã đã nghiêm túc quán triệt, cụ thể hóa các nghị quyết của Trung ương, Thành ủy, nhất là Nghị quyết số 11-NQ/TU; chủ động lãnh đạo, chỉ đạo, kiểm tra, đôn đốc thực hiện nhiệm vụ. Sau đợt giám sát cuối tháng 7/2026, hầu hết các lĩnh vực đều có chuyển biến rõ nét, nhất là xây dựng Đảng, vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, thu ngân sách, giải ngân đầu tư công và phát triển doanh nghiệp.

Tuy nhiên, đồng chí chỉ rõ kết quả giữa các xã chưa đồng đều. Cả 7 xã còn thiếu 43 cán bộ, công chức so với vị trí việc làm; nhiều công chức phải kiêm nhiệm 3 - 4 vị trí; trang thiết bị, hạ tầng công nghệ thông tin xuống cấp. Một số nhà đầu tư chậm bố trí kinh phí giải phóng mặt bằng, hoàn thiện thủ tục khởi công. Khu tái định cư tập trung tại xã Vĩnh Bảo chậm được đầu tư, ảnh hưởng tiến độ bàn giao mặt bằng các dự án; một số công trình có nguy cơ chậm tiến độ.

Bên cạnh nguyên nhân khách quan, đồng chí Bí thư Thành uỷ chỉ rõ nguyên nhân chủ quan là một số cấp ủy chưa thật sự quyết liệt đôn đốc nhà đầu tư, nhà thầu; phối hợp giữa địa phương, chủ đầu tư và các sở, ngành chưa chặt chẽ; chậm thực hiện thủ tục đầu tư khu tái định cư.

Nhấn mạnh 2 tháng cuối năm có ý nghĩa quyết định đối với hoàn thành nhiệm vụ năm 2026, đồng chí yêu cầu các địa phương thực hiện nghiêm phương châm “Chỉ bàn làm, không bàn lùi”, phát huy trách nhiệm người đứng đầu; không đề nghị điều chỉnh, gia hạn hoặc bỏ nhiệm vụ đã giao. Để tăng trưởng GRDP cả năm đạt tối thiểu 13%, quý IV phải tăng 15,39%. Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã trực tiếp chủ trì giao ban hằng tuần, kiểm điểm tiến độ từng nhiệm vụ, dự án; bảo đảm nguyên tắc “6 rõ, 1 xuyên suốt”, có “đường găng tiến độ” và theo dõi đến khi hoàn thành. Lãnh đạo chủ chốt cấp xã dành tối thiểu 20% thời gian làm việc để đi cơ sở.

Về xây dựng Đảng, các xã hoàn thành chỉ tiêu kết nạp đảng viên năm 2026, trong đó Vĩnh Bảo, Vĩnh Hòa hoàn thành trong tháng 11; hoàn thành số hóa, làm sạch dữ liệu đảng viên trước ngày 30/11. Việc kiểm điểm, đánh giá, xếp loại tổ chức đảng, đảng viên, tập thể, cá nhân phải thực chất, gắn với kết quả giải phóng mặt bằng, giải ngân đầu tư công, thu ngân sách, hoàn thành trước ngày 15/12. Đồng thời, xây dựng chương trình công tác, kiểm tra, giám sát năm 2027 có trọng tâm; tổ chức tốt Ngày hội Đại đoàn kết toàn dân tộc, Tháng cao điểm “Vì người nghèo”; phát huy vai trò của MTTQ, các tổ chức chính trị - xã hội trong vận động nhân dân đồng thuận thực hiện các dự án.

Các địa phương tiếp tục rà soát vị trí việc làm, bố trí hợp lý cán bộ, công chức, hạn chế kiêm nhiệm; xây dựng phương án biên chế giai đoạn 2027-2031; tăng cường kỷ luật công vụ, khẩn trương đưa phần mềm đánh giá hiệu quả công việc theo KPI vào sử dụng; hoàn thành bầu cử trưởng thôn, bảo đảm tiêu chuẩn, điều kiện theo quy định.

Đối với giải phóng mặt bằng, đồng chí yêu cầu tăng cường tuyên truyền, vận động, công khai, minh bạch phương án bồi thường, tái định cư; chuẩn bị phương án cưỡng chế, kiên quyết thực hiện đúng quy định đối với trường hợp đã được vận động, thuyết phục nhưng không chấp hành quyết định thu hồi đất. Các xã lập danh sách cụ thể từng dự án, nhà đầu tư chậm ứng kinh phí, số tiền còn thiếu và hậu quả phát sinh, báo cáo thành phố trước ngày 10/11 để xử lý, kể cả đề xuất chấm dứt hoạt động dự án theo quy định. Tuyệt đối không để người dân đã đồng thuận bàn giao đất mà chưa được nhận tiền. Bí thư Đảng ủy, Chủ tịch UBND xã chịu trách nhiệm trước Ban Thường vụ Thành ủy nếu tiếp tục chậm tiến độ do nguyên nhân chủ quan.

Về các dự án công nghiệp, xã Nguyễn Bỉnh Khiêm phối hợp nhà đầu tư hoàn thành thủ tục bàn giao phần đất đã giải phóng mặt bằng của các khu công nghiệp Trấn Dương - Hòa Bình khu A, khu B trong tháng 11/2026; hoàn thành giải phóng mặt bằng đợt 1, khởi công trong tháng 12/2026. Các xã Vĩnh Bảo, Vĩnh Hòa hoàn thành giải phóng mặt bằng đất nông nghiệp khu công nghiệp An Hòa trong tháng 12/2026, tạo điều kiện khởi công trong quý I/2027. Xã Vĩnh Hải phối hợp xã Vĩnh Bảo hoàn thành giải phóng mặt bằng 61,71 ha còn lại của Khu công nghiệp Vinh Quang trong tháng 12/2026.

Xã Vĩnh Thịnh xây dựng “đường găng tiến độ” giải phóng mặt bằng Khu công nghiệp Trung Lập theo từng đợt, bảo đảm điều kiện khởi công trong quý I/2027. Xã Vĩnh Am đôn đốc nhà đầu tư cụm công nghiệp Nam Am chuyển kinh phí chi trả cho 200 hộ đã đồng thuận trong tháng 11/2026, khởi công trong quý I/2027.

Đối với các dự án giao thông, xã Vĩnh Hải hoàn thành giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại của tuyến đường nối quốc lộ 5 - quốc lộ 10 trong tháng 11/2026. Xã Vĩnh Thuận hoàn thành giải phóng mặt bằng phần diện tích còn lại của tuyến đường nối ĐT.354 - quốc lộ 10 trong tháng 11/2026; hoàn thành di chuyển mộ phục vụ tuyến đường nối quốc lộ 5 - quốc lộ 10 trước Tết Nguyên đán năm 2027. Đồng thời, đôn đốc nghiệm thu, giải ngân đường nối cụm công nghiệp Giang Biên - quốc lộ 10 và phối hợp nhà đầu tư mở rộng trục đường kết nối cụm công nghiệp Dũng Tiến - Giang Biên với quốc lộ 10 trong năm 2026. Công trình trụ sở làm việc UBND xã Vĩnh Bảo phấn đấu hoàn thành trong tháng 12/2026; dự án nâng cấp, cải tạo đường 17B tại xã Vĩnh Thịnh phấn đấu hoàn thành trước ngày 15/11.

Đảng ủy UBND thành phố lãnh đạo UBND thành phố rà soát các dự án ngoài ngân sách có nhà đầu tư chậm chuyển kinh phí bồi thường, giải phóng mặt bằng, làm việc trực tiếp với từng nhà đầu tư để xử lý dứt điểm. Chỉ đạo khởi công khu tái định cư tập trung xã Vĩnh Bảo trong thời gian sớm nhất; nghiên cứu phương án tái định cư linh hoạt, trước mắt cho ý kiến về đề xuất tái định cư tại khu đấu giá Bảo Hà trước ngày 10/11.

Các đơn vị tập trung nhân lực, thiết bị, đẩy nhanh thi công tuyến đường nối quốc lộ 5 - quốc lộ 10, tuyến đường nối ĐT.354 - quốc lộ 10, bảo đảm giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2026; đôn đốc nhà đầu tư khu công nghiệp Tiên Thanh thi công đồng thời đoạn qua khu công nghiệp, bảo đảm đồng bộ, khớp nối với quốc lộ 10 theo cam kết. Ban Quản lý Khu kinh tế chủ trì cùng Sở Công Thương, Công ty Điện lực Hải Phòng bảo đảm cấp điện khu công nghiệp Vinh Quang trong quý I/2027.

Về thu ngân sách, các xã rà soát nguồn thu còn dư địa, phấn đấu đạt mức cao nhất; tập trung đấu giá đất đủ điều kiện trong năm 2026, khai thác hiệu quả cơ sở nhà, đất dôi dư được chuyển giao, hoàn thành trong tháng 12/2026.

Các địa phương phấn đấu giải ngân 100% kế hoạch vốn năm 2026 trong tháng 11; lập kế hoạch từng tuần, từng dự án, xử lý theo hợp đồng đối với nhà thầu chậm trễ; đề xuất điều chuyển vốn của dự án không có khả năng giải ngân trước ngày 15/11. Trong đó, xã Vĩnh Bảo giải ngân hết khoảng 33,7 tỷ đồng vốn thành phố giao xã làm chủ đầu tư; xã Nguyễn Bỉnh Khiêm hoàn thành giải ngân, quyết toán 4 dự án tiếp nhận từ Ban Quản lý dự án khu vực Vĩnh Bảo trong tháng 11/2026.

Đồng chí yêu cầu tiếp tục rà soát, nghiên cứu cắt giảm tối thiểu 50% thời gian giải quyết thủ tục hành chính, bảo đảm 100% hồ sơ được tiếp nhận, giải quyết qua Trung tâm Phục vụ hành chính công; hoàn thành tự đánh giá tiêu chí “Chính quyền thân thiện” trong tháng 11/2026. Các xã đồng hành, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ kinh doanh, tổ chức đối thoại với doanh nghiệp ít nhất 1 lần/năm; vận động, hướng dẫn hộ kinh doanh đủ điều kiện chuyển đổi thành doanh nghiệp.

Việc xây dựng dự toán ngân sách năm 2027, kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026 - 2030 phải sát thực tế, có tính phấn đấu; xác định rõ danh mục đất đấu giá, nguồn thu tương ứng, thứ tự ưu tiên đầu tư, tránh dàn trải. Sở Tài chính khẩn trương hoàn thiện các dự thảo nghị quyết về bổ sung có mục tiêu cho ngân sách cấp xã, phân cấp nguồn thu, nhiệm vụ chi và tỷ lệ phân chia các khoản thu giữa các cấp ngân sách, trình HĐND thành phố tại kỳ họp cuối năm 2026; hướng dẫn các địa phương xây dựng kế hoạch đầu tư công phù hợp khả năng cân đối nguồn lực.

Sở Nội vụ, Ban Tổ chức Thành ủy theo chức năng khẩn trương tham mưu điều động, bố trí cán bộ, công chức từ nơi thừa đến nơi thiếu, đúng chuyên môn, hoàn thành trước ngày 10/11. Ban Tổ chức Thành ủy tiếp tục rà soát những địa phương, đơn vị chậm tiến độ, cán bộ chủ chốt thiếu quyết liệt, làm việc cầm chừng để tham mưu kiểm điểm, xem xét xử lý, điều động, thay thế cán bộ không đáp ứng yêu cầu nếu cần thiết. Đánh giá cán bộ khách quan, thực chất trên cơ sở kết quả thực hiện nhiệm vụ và KPI; theo dõi kết quả khắc phục hạn chế theo “đường găng tiến độ”, làm căn cứ đánh giá, xếp loại cuối năm.

Các Ban xây dựng Đảng thực hiện nhiệm vụ cụ thể về tuyên truyền, tạo đồng thuận trong nhân dân; theo dõi khiếu nại, phòng ngừa tham nhũng, tiêu cực, lãng phí trong bồi thường, đấu giá đất, quản lý nhà thầu, xử lý nhà, đất dôi dư. Ủy ban Kiểm tra Thành ủy tiếp tục đưa nội dung thực hiện Nghị quyết 11 và khắc phục tồn tại, hạn chế sau kiểm tra, giám sát tại các xã, phường, đặc khu vào chương trình kiểm tra, giám sát năm 2027.

Các đồng chí Ủy viên Ban Thường vụ Thành ủy phụ trách địa bàn trực tiếp kiểm tra, đôn đốc. Ban Thường vụ Đảng ủy 7 xã hoàn thành kế hoạch thực hiện kết luận trước ngày 15/11, báo cáo tiến độ trước ngày 25 hằng tháng. Văn phòng Thành ủy phối hợp Ban Tổ chức Thành ủy theo dõi, đôn đốc, tổng hợp kết quả, báo cáo Thường trực Thành ủy.

Đồng chí Bí thư Thành ủy đề nghị các địa phương, sở, ngành, nhà đầu tư, chủ đầu tư khẩn trương cụ thể hóa nhiệm vụ thành kế hoạch, “đường găng tiến độ”, quyết tâm hoàn thành nhiệm vụ năm 2026, tạo đà cho năm 2027.