Sớm xem xét, cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho bà Nguyễn Thị Thu Hương

Báo và phát thanh, truyền hình Hải Phòng nhận được đơn của bà Nguyễn Thị Thu Hương, trú tại số 29A phố Lương Khánh Thiện, phường Gia Viên, phản ánh thủ tục xin cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất và tài sản gắn liền với đất của gia đình bị kéo dài nhiều năm chưa được giải quyết, ảnh hưởng quyền và lợi ích hợp pháp.

Theo đơn trình bày và trao đổi với phóng viên, tháng 7/2019, vợ chồng bà Hương nhận chuyển nhượng căn nhà tại số 29A phố Lương Khánh Thiện từ vợ chồng ông Trần Mạnh Hùng. Do căn nhà chưa được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, việc mua bán được lập vi bằng tại Văn phòng Thừa phát lại Bạch Đằng.

Sau khi nhận chuyển nhượng, gia đình bà Hương làm hồ sơ gửi Công ty TNHH MTV Quản lý và Kinh doanh nhà Hải Phòng (sau đây gọi tắt là Công ty kinh doanh nhà) đề nghị hợp pháp hóa quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở. Theo bà Hương, hồ sơ được tiếp nhận từ ngày 30/7/2019 nhưng nhiều năm chưa được giải quyết dứt điểm. Đến ngày 21/11/2024, Công ty kinh doanh nhà ban hành Văn bản số 658/QL&KDN-BN trả lại hồ sơ, hướng dẫn gia đình liên hệ UBND phường Cầu Đất (cũ) để được xem xét theo quy định của Luật Đất đai.

Sau đó, UBND phường Cầu Đất tiến hành xác minh nguồn gốc sử dụng đất, lập trích đo địa chính, xác nhận giáp ranh và có văn bản đề nghị cơ quan có thẩm quyền xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất cho gia đình bà Hương. Ngày 17/6/2024, chồng bà Hương qua đời, các thành viên trong gia đình thống nhất cử bà là người đại diện tiếp tục thực hiện thủ tục xin cấp giấy chứng nhận đối với căn nhà đang sinh sống. Ngày 8/4/2025, bà Hương nộp hồ sơ tại bộ phận “một cửa”, UBND quận Ngô Quyền (cũ) và được cấp phiếu hẹn giải quyết. Tuy nhiên, sau khi thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính, hồ sơ được chuyển về UBND phường Gia Viên.

Theo phản ánh, tháng 7/2025, khi đến nhận kết quả, bà được hướng dẫn rút hồ sơ cũ để nộp lại theo địa giới hành chính mới. Song khi nộp lại hồ sơ tại Trung tâm Phục vụ hành chính công phường Gia Viên, cán bộ chỉ tiếp nhận bản photocopy hồ sơ mà không cấp phiếu tiếp nhận. “Gia đình tôi đi lại nhiều lần, làm đơn kiến nghị nhưng đến nay vẫn chưa được giải quyết, trong khi nhà đất sử dụng ổn định, không tranh chấp với bất kỳ cá nhân hay tổ chức nào”, bà Hương cho biết.

Ghi nhận thực tế sáng 7/5, căn nhà số 29A phố Lương Khánh Thiện được xây dựng 3 tầng trên diện tích khoảng 14 m², mặt tiền gần 3 m. Hiện, gia đình bà Hương sử dụng để ở kết hợp kinh doanh quán ăn. Theo bà Hương, từ khi nhận chuyển nhượng đến nay, gia đình giữ nguyên hiện trạng công trình, thực hiện đầy đủ nghĩa vụ thuế, không phát sinh tranh chấp. Tuy nhiên, bà không được thông tin cụ thể hồ sơ còn thiếu giấy tờ gì hoặc đang vướng mắc ở khâu nào.

Trao đổi với phóng viên tại trụ sở UBND phường Gia Viên sáng 7/5, ông Bùi Quang Anh, công chức Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường thông tin: Phần diện tích bà Hương đang sử dụng trước đây thuộc khuôn viên nhà do Nhà nước quản lý. Trường hợp ông Trần Mạnh Hùng xây dựng nhà trên diện tích đất này được xác định là vi phạm pháp luật về đất đai. Tuy nhiên, hồ sơ do UBND phường Cầu Đất (cũ) chuyển sang chưa xác định được thời điểm vi phạm nên chưa có căn cứ xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Trong khi đó, trao đổi qua điện thoại, ông Trần Mạnh Hùng cho biết, căn nhà được gia đình tự xây dựng từ năm 1987 trên phần đất do anh trai nhường lại để ở. Quá trình sử dụng ổn định, không tranh chấp và chưa từng bị xử phạt hoặc lập biên bản vi phạm về đất đai, xây dựng. Nội dung này cũng được ông Hùng cam kết trong biên bản do UBND phường Cầu Đất (cũ) lập ngày 17/4/2025. Theo ông Hùng, trước đây, khi Công ty kinh doanh nhà triển khai chủ trương hợp pháp hóa cho các hộ dân trong khu vực, gia đình ông có tên trong danh sách nhưng do điều kiện kinh tế khó khăn nên chưa hoàn tất thủ tục xin cấp giấy chứng nhận.

Dưới góc độ pháp lý, luật sư Nguyễn Quang Chiến, Giám đốc Công ty Luật TNHH một thành viên Phúc Thịnh nhận định: Vụ việc cần được xem xét trên cơ sở quá trình sử dụng đất thực tế cùng hồ sơ hiện có. Văn bản số 658/QL&KDN-BN của Công ty kinh doanh nhà thể hiện trường hợp bà Hương không thuộc thẩm quyền giải quyết của doanh nghiệp này theo quy định của Luật Đất đai năm 2024. Đồng thời, hồ sơ địa chính trước đây chưa xác định cụ thể hành vi vi phạm pháp luật về đất đai. Luật sư cho rằng, thửa đất đã được sử dụng ổn định nhiều năm, có nhà ở từ trước năm 1994, không xảy ra tranh chấp nên cơ quan chức năng có thể thực hiện niêm yết công khai và xem xét cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất nếu đủ điều kiện theo quy định pháp luật.

Vụ việc của gia đình bà Nguyễn Thị Thu Hương cho thấy, việc giải quyết hồ sơ đất đai còn kéo dài. Để tránh phát sinh khiếu nại phức tạp, đề nghị UBND phường Gia Viên cùng cơ quan chức năng liên quan có văn bản trả lời rõ cho bà Hương.