Tăng nguồn thu từ đấu giá quyền sử dụng đất

Kết quả tăng cao so với giá khởi điểm

Từ cuối năm 2025 đến nay, một số địa phương đã chủ động tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất sớm nhằm tăng nguồn thu ngân sách ngay từ đầu năm 2026. Qua các cuộc đấu giá này cho thấy, thị trường bất động sản đang khá sôi động, thu hút sự quan tâm và tham gia của nhiều tổ chức, cá nhân. Các phiên đấu giá đều diễn ra thành công ngay từ lần tổ chức đầu tiên.

Điển hình, mới đây, vào ngày 5/2/2026, Trung tâm Dịch vụ đấu giá tài sản thành phố phối hợp Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Hòa Bình tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất ở đối với 11 lô tại các phân khu LK6, LK7, LK9 và LK10 thuộc tổ dân phố 3 và tổ dân phố 7 của địa phương. Kết quả, 11/11 lô đất trên được đấu giá thành công, với tổng số tiền trúng đấu giá 59,3 tỷ đồng, tăng 37,1 tỷ đồng so với giá khởi điểm.

Trước đó, trong 2 ngày 26 và 27/1/2026, Trung tâm Đấu giá tài sản số 1 (Sở Tư pháp) phối hợp UBND phường Nam Triệu tổ chức đấu giá quyền sử dụng 223 lô đất tại tổ dân phố Đầu Cầu. Tổng giá khởi điểm hơn 409,5 tỷ đồng. Kết quả, có 220 lô đất được đấu giá thành công với tổng số tiền gần 648 tỷ đồng, tăng hơn 243 tỷ đồng so với giá khởi điểm. Ngay sau đấu giá, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Nam Triệu triển khai các thủ tục công nhận kết quả, tham mưu UBND phường phê duyệt kết quả đấu giá và chuyển nghĩa vụ tài chính sang cơ quan thuế theo quy định.

Tại xã Bắc Thanh Miện, các phiên đấu giá quyền sử dụng đất ở các điểm dân cư mới thuộc thôn Phí Thanh Xá, Chỉ Trung và An Sơn được tổ chức theo hình thức bỏ phiếu kín gián tiếp, theo phương thức trả giá lên. Có 12 lô đất trúng đấu giá. Dù số lượng và mức độ sôi động chưa bằng hai phường Hòa Bình và Nam Triệu, song các phiên đấu giá đều được thực hiện công khai, minh bạch, đúng quy định pháp luật. Điều này cũng cho thấy sự chủ động của địa phương trong việc triển khai đấu giá quyền sử dụng đất ngay sau khi chính quyền địa phương hai cấp đi vào hoạt động.

Bảo đảm nguồn thu bền vững

Nhiều địa phương xác định đấu giá quyền sử dụng đất là giải pháp quan trọng để khai thác hiệu quả quỹ đất, tăng thu ngân sách và tạo thêm nguồn lực đầu tư xây dựng hạ tầng. Trong thời gian tới, các xã, phường và đặc khu trên địa bàn thành phố sẽ tiếp tục rà soát, xây dựng phương án đấu giá đối với những khu đất đủ điều kiện, đặc biệt là các khu đất xen kẹt trong khu dân cư.

Tuy nhiên, thực tế từ các cuộc đấu giá cũng cho thấy yêu cầu ngày càng cao đối với công tác chuẩn bị quỹ đất, giải phóng mặt bằng và đầu tư hạ tầng kỹ thuật. Ở những nơi đã hoàn thiện hạ tầng đồng bộ tại các khu quy hoạch dân cư như các phường Hòa Bình, Nam Triệu và Bắc Thanh Miện, việc tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất diễn ra thuận lợi hơn. Ngược lại, một số địa phương khác gặp khó khăn do thiếu nguồn lực ban đầu để tạo quỹ đất sạch và đầu tư hạ tầng kỹ thuật, khiến tiến độ đấu giá bị chậm lại.

Theo Chủ tịch UBND phường Lưu Kiếm Nguyễn Huy Hoàng, ngay từ đầu năm 2026, địa phương đã tích cực hoàn thiện các thủ tục, hồ sơ nhằm sớm triển khai đầu tư hạ tầng kỹ thuật, phấn đấu tổ chức đấu giá quyền sử dụng đất vào quý III/2026.

Bên cạnh những kết quả tích cực, các địa phương cũng lo ngại tình trạng người trúng đấu giá bỏ cọc, ảnh hưởng trực tiếp đến kế hoạch thu ngân sách và công tác quản lý đất đai. Phó Trưởng Phòng Kinh tế và Hạ tầng phường Nam Triệu Phạm Văn Khải cho biết, theo quy chế đấu giá, trong vòng 10 ngày kể từ khi ký thông báo của cơ quan thuế, người trúng đấu giá phải nộp 50% tiền sử dụng đất. Trong 35 ngày tiếp theo, phải nộp nốt 50% còn lại. Nếu không nộp hoặc nộp không đủ số tiền theo quy định, UBND phường Nam Triệu sẽ hủy quyết định công nhận kết quả trúng đấu giá và người trúng đấu giá sẽ không được hoàn trả tiền đặt trước. Vì vậy, địa phương đang tích cực đôn đốc các tổ chức, cá nhân thực hiện nghĩa vụ tài chính đúng thời hạn, nhằm bảo đảm nguồn thu cho ngân sách.

Được biết, năm 2026, sau khi triển khai mô hình chính quyền địa phương hai cấp, chỉ tiêu thu ngân sách được giao cho các địa phương đều tăng cao. Vì vậy, trong giai đoạn đầu, nhiều nơi vẫn xem đấu giá quyền sử dụng đất là nguồn thu chủ yếu. Tuy nhiên, về lâu dài, nguồn thu này không bền vững. Nếu quá phụ thuộc vào đấu giá đất, ngân sách địa phương sẽ đối mặt với rủi ro khi quỹ đất dần thu hẹp hoặc thị trường bất động sản trầm lắng.

Từ thực tế đó, các địa phương xác định cần sử dụng nguồn thu từ đấu giá đất một cách hợp lý, ưu tiên đầu tư vào hạ tầng thiết yếu để tạo nền tảng cho phát triển kinh tế lâu dài. Đồng thời, chú trọng phát triển sản xuất, thương mại, dịch vụ, thu hút đầu tư và khai thác hiệu quả tiềm năng, lợi thế của từng địa phương nhằm tạo nguồn thu ổn định, bền vững. Việc đa dạng hóa và nuôi dưỡng các nguồn thu lâu dài được xem là giải pháp căn cơ, giúp các xã, phường chủ động hơn trong phát triển kinh tế - xã hội, thay vì chỉ phụ thuộc vào đấu giá quyền sử dụng đất.