Thực hiện quyết định xử phạt các vụ vi phạm công trình thủy lợi: Kết quả đạt thấp do thiếu quyết liệt

Một số hộ dân ở xã Giang Biên (huyện Vĩnh Bảo) tự ý xây dựng cầu qua kênh, vi phạm công trình thủy lợi, đến nay vẫn chưa được giải tỏa.

Phạt rồi để đấy

Trường hợp xây cầu qua kênh Đò Vọ của bà Phạm Thị Ba ở Tổ dân phố Đồng Tử 3, phường Phù Liễn, quận Kiến An vi phạm công trình thủy lợi bị Chi cục Thủy lợi và Phòng, chống thiên tai (PCTT) thành phố ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 40 triệu đồng ngày 21-7. Đến nay, công trình chưa được giải tỏa, trả lại hiện trạng ban đầu theo yêu cầu của cơ quan chức năng. Trong khi đó, theo quy định, ngay sau khi có quyết định xử phạt vi phạm hành chính của cơ quan chức năng, đối tượng vi phạm phải nộp phạt và thực hiện tháo dỡ công trình ngay. Đây chỉ là 1 trong những trường hợp vi phạm công trình thủy lợi phát sinh trong năm 2020 đến nay chưa được giải tỏa, mặc dù đã có quyết định xử phạt của các cơ quan chức năng thành phố.

Tương tự, tại các địa phương, nhiều trường hợp vi phạm công trình thủy lợi bị các cơ quan chức năng ra quyết định xử phạt từ nhiều tháng qua nhưng đến nay vẫn chưa được giải tỏa. Trong đó, huyện Vĩnh Bảo hiện là “điểm nóng” về các trường hợp vi phạm công trình thủy lợi. Theo Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi Vĩnh Bảo, toàn huyện có 10 trường hợp vi phạm công trình thủy lợi, trong đó 5 trường hợp UBND huyện Vĩnh Bảo đã ra quyết định xử phạt từ tháng 10-2019 với mức phạt tiền từ 40-50 triệu đồng/trường hợp nhưng đến nay các đối tượng vi phạm vẫn chưa chấp hành các quyết định xử phạt  và giải tỏa công trình vi phạm. UBND huyện thành lập nhiều đoàn công tác tới vận động nhưng họ chưa chấp hành.

Lãnh đạo Chi cục Thủy lợi và PCTT thành phố cho biết, năm 2019 và 9 tháng năm 2020, Chi cục tham mưu UBND thành phố ra quyết định xử phạt 7 trường hợp vi phạm công trình thủy lợi; Chi cục trực tiếp ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính 1 trường hợp với số tiền 40 triệu đồng. Trong đó, 8 trường hợp vi phạm xả thải nguồn nước chưa qua xử lý vào kênh thủy lợi, 1 trường hợp vi phạm xây dựng công trình trên kênh. Cũng theo Chi cục Thủy lợi và PCTT, số trường hợp vi phạm công trình thủy lợi tại các quận, huyện theo phân cấp do chính quyền địa phương ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính khá lớn, song đến nay chưa tổ chức giải tỏa được trường hợp nào. Việc xử lý vi phạm mới dừng lại ở việc tuyên truyền, vận động; lập biên bản và ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính.

Được biết, nguyên nhân tình trạng này do sự vào cuộc của các cấp chính quyền địa phương chưa quyết liệt. Công tác kiểm tra, giám sát việc phải giải tỏa chưa thường xuyên, sâu sát, chưa tổ chức lực lượng cưỡng chế công trình vi phạm theo quy định. Đối với các công trình thủy lợi vi phạm đã bị UBND thành phố, Chi cục Thủy lợi và PCTT ra quyết định xử phạt, do thiếu lực lượng cưỡng chế, lại phải giao các địa phương tổ chức giải tỏa. Ngoài ra, một số công ty thủy lợi chưa làm hết trách nhiệm đối với công tác quản lý, bảo vệ công trình thủy lợi, không phát hiện kịp thời các hành vi vi phạm, chưa phối hợp chặt chẽ với địa phương để xử lý các vụ việc vi phạm phát sinh ngay từ đầu.

Phối hợp thực hiện  các giải pháp

Ông Đoàn Văn Ban, Phó chi cục trưởng Chi cục Thủy lợi và PCTT thành phố cho biết, nhằm đẩy nhanh tiến độ thực thi các quyết định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực thủy lợi của các cấp, thời gian tới, Chi cục tiếp tục phối hợp các cấp chính quyền địa phương có công trình vi phạm đôn đốc các trường hợp vi phạm chấp hành nộp phạt, tổ chức tự giác giải tỏa. Sau khi vận động, tuyên truyền, các trường hợp không chấp hành, sẽ tổ chức lực lượng cưỡng chế. Bên cạnh đó, các địa phương cần phát huy tốt vai trò, trách nhiệm được phân công theo Quy chế 33 của UBND thành phố về việc phối hợp xử lý vi phạm hành chính về thủy lợi và đê điều. UBND các quận, huyện chỉ đạo UBND các xã, phường, thị trấn và các cơ quan chuyên môn trực thuộc thực hiện nghiêm Quy chế này. Đồng thời tăng cường tuyên truyền trong cộng đồng về việc chấp hành nghiêm các quy định pháp luật về thủy lợi, bảo vệ môi trường.

Phó trưởng Phòng Nông nghiệp và PTNT huyện Vĩnh Bảo Đinh Xuân Thắng thông tin, thời gian tới, huyện tập trung cao vận động các trường hợp vi phạm công trình thủy lợi ở các xã Giang Biên, Vĩnh An tiếp tục thực hiện các quyết định xử phạt vi phạm hành chính của UBND huyện theo đúng quy định pháp luật. Trước mắt, huyện thành lập Tổ công tác gồm đại diện lãnh đạo Phòng Tư pháp, Nông nghiệp và PTNT, Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi tới từng hộ vi phạm tuyên truyền, vận động chấp hành các quyết định của UBND huyện về việc giải tỏa. Chủ tịch Công ty TNHH MTV Khai thác công trình thủy lợi An Hải Trần Quang Hoạt cho biết, thời gian tới, công ty tiếp tục phối hợp chặt chẽ với các cấp chính quyền địa phương thực hiện các giải pháp ngăn chặn, giải tỏa công trình vi phạm ngay từ khi mới phát sinh.