Ông Lê Xuân Bảo cung cấp thông tin về quãng thời gian phục vụ trong quân đội. Ảnh: PHẠM THANH

 

Nội dung trong đơn ông Bảo trình bày: ông nhập ngũ từ tháng 2-1982, đóng quân tại Đặc khu Quảng Ninh. Sau đó, ông được điều động công tác tại Trung đoàn 962, Sư đoàn 313 (Quân khu 2), đóng quân tại huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Tuyên (nay là huyện Vị Xuyên, tỉnh Hà Giang). Khi tình hình biên giới phía Bắc bình yên, ông Bảo trở về công tác tại Đặc khu Quảng Ninh và được chuyển sang quân nhân chuyên nghiệp (QNCN) giữ chức vụ quản lý. Tháng 12-1994, do điều kiện gia đình, ông Bảo xin ra quân. Đến tháng 2-1995, ông Bảo được đơn vị giải quyết cho phục viên, cấp bậc trung úy QNCN. Xuất ngũ về địa phương, ông Bảo làm việc tự do. Từ tháng 12-2001 đến tháng 10-2003, ông Bảo công tác tại UBND phường Lạch Tray (quận Ngô Quyền) với chức danh Chỉ huy phó quân sự. Từ tháng 5-2004 đến tháng 9- 2024, ông Bảo giữ chức danh Chỉ huy trưởng quân sự. Từ tháng 10-2024, ông Bảo nghỉ hưu theo quyết định của Chủ tịch UBND quận Ngô Quyền. Tuy nhiên, khi ông làm thủ tục nghỉ hưu, BHXH quận Ngô Quyền không cộng nối thời gian trong quân đội, nên không đủ thời gian đóng BHXH để được nhận lương hưu với tỷ lệ 75% mức lương trung bình trước khi nghỉ hưu. 

Chiều 11-11, tại nhà riêng, ông Bảo cung cấp cho phóng viên sổ BHXH mã số 0307004034 (bản photo); Quyết định phục viên số 02/QĐ ngày 10-2- 1995; Giấy xác nhận bậc và hệ số lương số 4580 của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Quảng Ninh (bản photo); Giấy xác nhận của Ban Chỉ huy quân sự quận Ngô Quyền về việc ông Bảo chưa được hưởng chế độ trợ cấp một lần. Ông Bảo cho biết, tháng 12-1994, khi làm đơn xin ra quân, nhưng lúc đó là thời điểm giáp Tết Nguyên đán, nên đến tháng 2-1995, đơn vị mới giải quyết chế độ phục viên cho ông. Khi có quyết định phục viên, ông không nhận bất kỳ chế độ chính sách nào của đơn vị. Vợ ông Bảo trình bày thêm: Trong sổ BHXH có ghi thời gian công tác trong quân đội từ tháng 2-1982 đến tháng 2-1995, được Phó giám đốc BHXH quận Ngô Quyền và Phó chủ tịch UBND quận Ngô Quyền ký xác nhận phần cuối sổ trước khi có Nghị định 115 của Chính phủ quy định chi tiết về Luật BHXH. Đi làm hơn 35 năm, nay không được cộng nối thời gian 13 năm công tác trong quân đội thì lương hưu được hưởng hằng tháng của ông Bảo rất thấp, chưa đến 2 triệu đồng/tháng. Vợ chồng ông Bảo đề nghị cơ quan bảo hiểm xem xét vận dụng quy định để cộng nối thời gian trong quân đội cho ông Bảo đỡ thiệt thòi, bảo đảm mức sống khi nghỉ hưu. 

Sáng 14-11, trao đổi về vấn đề này, Giám đốc BHXH quận Ngô Quyền Phạm Đức Sơn cho biết: Theo Quyết định số 02/QĐ ngày 10-2-1995 của Bộ Chỉ huy quân sự tỉnh Quảng Ninh, ông Bảo nhập ngũ tháng 2-1982 và phục viên tháng 2-1995. Căn cứ quy định tại khoản 2 Điều 23 Nghị định 115/NĐ-CP ngày 11-11-2015 của Chính phủ quy định “… Trường hợp quân nhân, công an nhân dân phục viên, xuất ngũ, thôi việc từ ngày 15-12-1993 đến ngày 31-12-1994 mà chưa giải quyết trợ cấp thôi việc hoặc trợ cấp một lần, trợ cấp xuất ngũ, phục viên, BHXH một lần thì thời gian tham gia quân đội, công an nhân dân được tính hưởng BHXH”. Do ông Bảo phục viên sau ngày 31- 12-1994 nên không thuộc diện cộng nối thời gian công tác trong quân đội. Trong phạm vị chức trách và quyền hạn của mình, khi nhận được đơn khiếu nại của ông Bảo, BHXH quận Ngô Quyền tiến hành phân lọai, rà soát và mời ông Bảo đến làm việc để hướng dẫn giải thích về chính sách hưởng BHXH theo quy định hiện hành. BHXH quận Ngô Quyền hướng dẫn ông Bảo nộp lại hồ sơ giải quyết hưu trí từ tháng 10-2024 để có lương hưu và chế độ bảo hiểm y tế sớm nhất. Thời gian công tác trong quân đội nếu chưa được hưởng chế độ, ông Bảo liên hệ với đơn vị cũ hoặc Ban Chỉ huy quân sự địa phương để được hướng dẫn giải quyết. Tuy nhiên ông Bảo vẫn đề nghị được xem xét cộng nối thời gian tham gia quân đội. 

Như vậy, yêu cầu cộng nối thời gian công tác trong quân đội của ông Bảo khi giải quyết chế độ hưu trí chưa có căn cứ pháp luật để giải quyết. Để bảo đảm quyền lợi được hưởng lương hưu và chế độ bảo hiểm y tế khi khám chữa bệnh trước mắt, ông Bảo nên nộp lại hồ sơ giải quyết chế độ hưu trí cho cơ quan BHXH quận Ngô Quyền, việc xem xét cộng nối thời gian công tác sẽ tiếp tục thực hiện khi có quy định mới về cộng nối thời gian BHXH.