(HPĐT)- Năm 2024, huyện Cát Hải đứng thứ 14 về cải cách hành chính (CCHC) giảm 1 bậc so với năm 2023. Với quyết tâm cải thiện mạnh mẽ thứ hạng về CCHC, năm 2025, UBND huyện Cát Hải nhìn thẳng vào những hạn chế, quyết liệt yêu cầu các địa phương, đơn vị đề ra các giải pháp cụ thể để hạn chế số điểm trừ trong thực hiện bộ chỉ số CCHC.

Đoàn kiểm tra công tác cải cách hành chính nhà nước thành phố kiểm tra tại bộ phận “một cửa” xã Phù Long (huyện Cát Hải).

Giảm điểm so với năm 2023

 Năm 2024, tổng điểm đạt được trong Bộ chỉ số CCHC của huyện Cát Hải là 57,49 điểm/65 điểm, giảm 3,04 điểm so với năm 2023. Một trong những nguyên nhân khiến Cát Hải bị trừ điểm CCHC là tỷ lệ giải quyết hồ sơ thủ tục hành chính (TTHC) đúng và trước hạn còn thấp. Ở cấp huyện, tỷ lệ giải quyết hồ sơ TTHC trước và đúng hạn chỉ đạt 75,8%, ở cấp xã đạt 99,8%. Trong tổng số hơn 1,1 nghìn hồ sơ TTHC tiếp nhận ở cấp huyện có 279 hồ sơ giải quyết quá hạn. Trong đó, phần lớn hồ sơ quá hạn thuộc lĩnh vực đất đai do Chi nhánh Văn phòng Đăng ký đất đai huyện Cát Hải thụ lý, giải quyết (274 hồ sơ). Thực tế, TTHC về đất đai, nhất là thủ tục cấp Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, giấy chứng nhận quyền sở hữu nhà ở và tài sản khác gắn liền với đất có tính chất phức tạp, cần kiểm tra, xác minh qua nhiều bước theo quy định. Trong khi đó, cơ sở dữ liệu đất đai chưa được thực hiện hoàn chỉnh, gây khó khăn trong công tác thu thập, khai thác thông tin trong quá trình giải quyết hồ sơ theo quy định. Điều này dẫn đến khi giải quyết các TTHC, các bộ phận phải mất nhiều thời gian điều tra, xác minh, thẩm tra các thửa đất. 

Bên cạnh đó, huyện Cát Hải cũng bị mất điểm CCHC do chưa hoàn thành bố trí công chức cấp xã theo đúng vị trí chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ; chưa thực hiện chuẩn hóa, xác thực thông tin hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên phần mềm quản lý hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức; tỷ lệ dịch vụ công trực tuyến, thanh toán trực tuyến; thực hiện giải quyết các TTHC theo tiêu chuẩn TCVN ISO 9001:2015… 

Theo Phó chủ tịch UBND huyện Cát Hải Nguyễn Quang Vinh, năm 2024, huyện thực hiện nhiều nhiệm vụ của thành phố giao, nhất là các nhiệm vụ phức tạp liên quan đến giải phóng mặt bằng các dự án lớn, tiếp tục thực hiện tháo dỡ, sắp xếp lồng bè trên các vịnh thuộc quần đảo Cát Bà… Khối lượng công việc lớn, trong khi đặc thù huyện đảo xa đất liền, dân cư phân tán cũng khiến việc triển khai công tác CCHC gặp nhiều khó khăn. Trong khi đó, do thay đổi Hệ thống thông tin giải quyết TTHC của thành phố nên việc vận hành còn lúng túng, sai sót. Có không ít hồ sơ TTHC giải quyết xong trước, đúng hạn theo quy định, tuy nhiên do cán bộ, công chức thao tác trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC không kịp thời nên trở thành quá hạn. Ngoài ra, trình độ về chuyên môn, nghiệp vụ của cán bộ, công chức thực hiện nhiệm vụ tại các cơ quan, đơn vị không đồng đều nên chưa kịp thời xử lý khối lượng công việc lớn, phức tạp.

Chuẩn hóa thủ tục, bố trí cán bộ phù hợp 

UBND huyện Cát Hải xác định rõ, để mất điểm trong thực hiện Bộ chỉ số CCHC trách nhiệm chính là người đứng đầu các cơ quan, đơn vị chưa quyết tâm, quyết liệt trong chỉ đạo thực hiện các nhiệm vụ CCHC. Do đó, tại hội nghị tổng kết công tác cải cách hành chính năm 2024; phương hướng, nhiệm vụ, giải pháp năm 2025, Chủ tịch UBND huyện phê bình thủ trưởng, công chức được phân công phụ trách lĩnh vực CCHC các cơ quan, đơn vị, địa phương: Phòng Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng HĐND và UBND, Phòng Văn hóa - Thông tin - Thể thao và Du lịch, Thanh tra huyện, Phòng Tư pháp, Phòng Kinh tế và Hạ tầng, UBND các xã: Đồng Bài, Việt Hải và Hoàng Châu. 

Theo Chủ tịch UBND huyện Cát Hải Bùi Tuấn Mạnh, để hoàn thành mục tiêu cải thiện thứ hạng về CCHC, ngay từ những ngày đầu năm 2025, UBND huyện Cát Hải giao Phòng Tài nguyên và Môi trường huyện tích cực phối hợp với Chi nhánh Văn phòng đăng ký đất đai huyện xử lý dứt điểm, kịp thời các hồ sơ trên Hệ thống thông tin giải quyết TTHC bảo đảm không phát sinh hồ sơ quá hạn. Phòng Nội vụ, Lao động - Thương binh và Xã hội chủ trì, phối hợp các cơ quan, đơn vị, địa phương hướng dẫn, đôn đốc, tổng hợp hoàn thiện rà soát, thực hiện chuẩn hóa, cập nhật, phê duyệt và đồng bộ hồ sơ cán bộ, công chức, viên chức (đối với hồ sơ mới được tạo lập hoặc hồ sơ cập nhật dữ liệu) thuộc thẩm quyền quản lý lên Cơ sở dữ liệu quốc gia bảo đảm tiêu chí “Đúng - Đủ - Sạch - Sống”. Trong quý 1-2025, Chủ tịch UBND huyện yêu cầu Chủ tịch UBND xã Trân Châu, các thị trấn Cát Bà, Cát Hải hoàn thành bố trí công chức theo đúng vị trí chức danh, tiêu chuẩn chuyên môn, nghiệp vụ đối với công chức thuộc đơn vị quản lý. 

Lãnh đạo UBND huyện Cát Hải yêu cầu các cơ quan, đơn vị xây dựng kế hoạch cụ thể để khắc phục hạn chế, giảm số điểm bị trừ trong thực hiện Bộ chỉ số CCHC. Trong đó, UBND huyện yêu cầu thủ trưởng các cơ quan, đơn vị và Chủ tịch UBND các xã, thị trấn trực tiếp thực hiện nhiệm vụ CCHC trong năm 2025; coi đây là nhiệm vụ trọng tâm của năm. Chủ tịch UBND huyện phân công đồng chí Phó chủ tịch UBND huyện trực tiếp chỉ đạo công tác CCHC năm 2025, thực hiện giao ban công tác CCHC hằng tuần, tháng, quý. Cùng với yêu cầu các cơ quan, đơn vị khẩn trương khắc phục những tiêu chí bị trừ điểm trong Bộ chỉ số CCHC, UBND huyện sẽ không xét khen thưởng đối với các cơ quan, đơn vị, địa phương và thủ trưởng cơ quan, đơn vị, địa phương bị trừ điểm CCHC. Đây sẽ là tiêu chí thi đua đánh giá tập thể, cá nhân hoàn thành nhiệm vụ trong năm 2025.