Sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính phường tại quận Ngô Quyền: Thực hiện bài bản, lộ trình cụ thể

Phường Máy Tơ, quận Ngô Quyền tổ chức lấy ý kiến cử tri trên địa bàn về phương án sắp xếp, sáp nhập phường.
(HPĐT)- Theo Đề án sắp xếp đơn vị hành chính phường trên địa bàn quận Ngô Quyền giai đoạn 2023-2025, 6 phường sẽ sáp nhập để thành lập 2 phường mới. Đến ngày 2-4, các phường hoàn thành tổ chức kỳ họp HĐND thông qua Đề án sáp nhập sau khi tổ chức lấy ý kiến cử tri với 99,2% số cử tri đồng thuận, nhất trí cao.
Tuyên truyền tạo đồng thuận trong nhân dân
Trưởng Phòng Nội vụ quận Ngô Quyền Nguyễn Chiến Vương cho biết, 6 phường sáp nhập để thành lập 2 phường mới gồm: sáp nhập 3 phường: Gia Viên, Máy Tơ và Lạc Viên để thành lập phường mới với tên gọi phường Gia Viên. 3 phường Đồng Quốc Bình, Lạch Tray, Lê Lợi sáp nhập lại để thành lập phường mới, với tên gọi phường Lạch Tray. Từ kinh nghiệm thực hiện sắp xếp, sáp nhập phường Lương Khánh Thiện vào phường Cầu Đất giai đoạn 2019- 2020, công tác tuyên truyền để người dân nắm rõ chủ trương, ý nghĩa của việc sắp xếp. Việc sáp nhập các phường bảo đảm đáp ứng cả về quy mô diện tích và dân số theo quy định. Nhờ đó, nhân dân đồng thuận, ủng hộ và nhất trí cao khi được hỏi ý kiến.
Ông Phan Văn Chiu, nhà số 34D, phố Máy Tơ, phường Máy Tơ chia sẻ: “Chủ trương sắp xếp, sáp nhập đơn vị hành chính cấp xã, phường là cần thiết và phù hợp với yêu cầu thực tế. Khi thực hiện sắp xếp, sẽ giảm bớt tình trạng chia cắt địa giới, mở rộng không gian phát triển; góp phần tinh gọn tổ chức bộ máy; tập trung nguồn lực đầu tư, tạo thuận lợi trong lập kế hoạch, quy hoạch dài hạn và định hướng phát triển kinh tế - xã hội, nâng cao chất lượng đời sống người dân. Khi được hỏi ý kiến về việc sáp nhập 3 phường: Máy Tơ, Gia Viên và Lạc Viên để thành lập phường mới, gia đình tôi nhất trí cao. Tôi mong muốn các cấp chính quyền sẽ tạo thuận lợi cho người dân trong điều chỉnh thông tin địa chỉ ghi trong các hồ sơ, giấy tờ khi thành lập phường mới…”.
Đến hết ngày 29-3, 6 phường trong diện sáp nhập trên địa bàn quận Ngô Quyền hoàn thành việc tổ chức lấy ý kiến cử tri, với tỷ lệ đồng thuận đạt 99,2%. Trên cơ sở kết quả lấy ý kiến cử tri, ngày 2-4, 6 phường tổ chức kỳ họp HĐND phường (chuyên đề) ban hành nghị quyết thông qua Đề án sắp xếp đơn vị hành chính phường. Dự kiến ngày 8-4, HĐND quận Ngô Quyền tổ chức họp, cho ý kiến trước khi báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét về chủ trương sắp xếp đơn vị hành chính phường trên địa bàn giai đoạn 2023-2025.
Động viên, sắp xếp cán bộ, công chức
Mặc dù ý kiến cử tri đồng thuận, ủng hộ cao, nhưng cũng như nhiều địa phương, việc triển khai Đề án sắp xếp đơn vị hành chính phường trên địa bàn quận Ngô Quyền giai đoạn 2023-2025 gặp khó trong bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức. Theo Phòng Nội vụ quận Ngô Quyền, tổng số cán bộ, công chức của 6 phường diện sáp nhập là 113 người. Đối với 2 phường mới, số cán bộ, công chức được bố trí tối đa theo quy định là 46 người như vậy sẽ dôi dư 67 người gồm 39 cán bộ và 26 công chức. Đối với 61 người hoạt động không chuyên trách tại phường, sau bố trí còn dôi dư 33 người. Việc bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức, người lao động dôi dư đặt ra bài toán khó khi vừa phải bảo đảm quy định, vừa phù hợp với thực tế.
Theo Trưởng Ban Tổ chức Quận ủy Ngô Quyền Nguyễn Thị Bích Ngọc, từ cuối năm 2023, Ban tham mưu với Quận ủy khảo sát bằng phiếu nhu cầu, nguyện vọng của cán bộ các phường, kể cả phường không sáp nhập. Trên cơ sở kết quả khảo sát sẽ xây dựng phương án bố trí, sắp xếp cán bộ sau sáp nhập các phường, đồng thời cũng là bước chuẩn bị công tác nhân sự Đại hội Đảng bộ quận lần thứ 24 vào năm 2025. Quận dự kiến phương án tại thời điểm sáp nhập, cơ bản giữ nguyên số lượng cán bộ, công chức phường và thực hiện lộ trình sắp xếp đối với các trường hợp dôi dư trong thời gian 5 năm kể từ ngày Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực theo như quy định. Nếu theo tuổi nghỉ hưu, đến hết năm 2029, có 11 cán bộ, công chức đến tuổi. Đối với các trường hợp dôi dư khác, quận tiếp tục rà soát, điều chuyển vị trí công tác sang các cơ quan, đơn vị khác phù hợp hoặc đề nghị thực hiện chính sách tinh giản biên chế đối với các trường hợp đủ điều kiện theo quy định.
Đối với những người hoạt động không chuyên trách ở phường dôi dư do sắp xếp, quận đề nghị Trung ương, thành phố thực hiện chính sách tinh giản biên chế theo quy định tại Khoản 2, Điều 9, Nghị định 29/2023/NĐ-CP của Chính phủ trong thời gian 12 tháng kể từ khi Nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội có hiệu lực. Riêng người hoạt động không chuyên trách ở tổ dân phố, cơ bản giữ nguyên do số lượng, quy mô tổ dân phố không thay đổi.
Quận Ngô Quyền cũng đề nghị thành phố ban hành hướng dẫn và mở rộng đối tượng thụ hưởng chính sách đãi ngộ theo Nghị quyết 27 của HĐND thành phố ban hành ngày 19-7-2019 về cơ chế, chính sách đối với cán bộ, công chức, viên chức, người lao động làm việc tại các cơ quan, tổ chức, đơn vị thuộc thành phố Hải Phòng chịu tác động trực tiếp trong quá trình sắp xếp lại tổ chức bộ máy, tinh giản biên chế để động viên cán bộ, công chức xin nghỉ hưu trước tuổi. Từ đó, gỡ khó cho các địa phương trong bố trí, sắp xếp cán bộ, công chức sau sáp nhập đơn vị hành chính.