Đoàn khảo sát 4 nội dung gồm: Cơ chế chính sách tài chính- ngân sách đặc thù đối với thành phố Hải Phòng; Quyết toán ngân sách Nhà nước năm 2015; Kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016- 2020; Kết quả thực hiện ngân sách Nhà nước năm 2016 và những tháng đầu năm 2017…

Các đồng chí Nguyễn Văn Tùng, Chủ tịch UBND thành phố; Nguyễn Đình Bích, Phó chủ tịch HĐND thành phố và lãnh đạo Ủy ban Tài chính của Quốc hội kiểm tra công trường thi công nút giao thông Đình Vũ - Nguyễn Bỉnh Khiêm. Ảnh: Đỗ Hiền

Báo cáo của UBND thành phố Hải Phòng nêu rõ: ngày 15- 2- 2017, Chính phủ có tờ trình trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội dự thảo Nghị định quy định một số cơ chế, chính sách đặc thù về đầu tư, tài chính, ngân sách của thành phố Hải Phòng. Hải Phòng đề nghị Ủy ban Tài chính Ngân sách báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội sớm thông qua để thành phố thực hiện. Đồng thời, đề nghị đoàn khảo sát nghiên cứu, xem xét mức dư nợ vay của ngân sách thành phố không vượt quá 40% số thu ngân sách địa phương được hưởng theo phân cấp (theo quy định của Luật Ngân sách Nhà nước năm 2015, thành phố Hải Phòng được vay không quá 30%); đề nghị xem xét bổ sung có mục tiêu cho thành phố 70% số tăng thu so với dự toán được Thủ tướng Chính phủ giao từ các khoản thu phân chia giữa ngân sách Trung ương và ngân sách địa phương và các khoản thu ngân sách Trung ương hưởng 100% bao gồm cả thuế GTGT hàng hóa nhập khẩu để động viên, khuyến khích địa phương phấn đấu hoàn thành tốt nhiệm vụ.

Lãnh đạo thành phố cũng báo cáo, giải trình kỹ với đoàn khảo sát về các khoản thu, chi ngân sách năm 2015; chi tiết chi chuyển nguồn; kết quả thực hiện ngân sách năm 2016 và quý 1- 2017. Qua đó, nêu bật những cố gắng của Hải Phòng trong thu ngân sách, đặc biệt là thu nội địa, từ đó có thêm nguồn lực đầu tư phát triển. Về đầu tư công, Hải Phòng đề nghị tiếp tục quan tâm bổ sung vốn đầu tư công trung hạn giai đoạn 2016- 2020; đề nghị bổ sung, bố trí đủ vốn ODA theo đúng tiến độ của các hiệp định đã ký với nhà tài trợ nước ngoài; đề nghị Ủy ban Tài chính Ngân sách có ý kiến tháo gỡ vướng mắc trong xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản phát sinh sau ngày Luật Đầu tư công có hiệu lực…

Các thành viên đoàn giám sát yêu cầu thành phố Hải Phòng làm rõ một số vấn đề như các khoản vay nợ của Hải Phòng cho tới hết năm 2016; khả năng bố trí nguồn vốn trả nợ; các khoản nợ đọng thuế; tình hình nộp thuế của doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp có số thu từ 100 tỷ đồng/ năm trở lên; việc thực hiện các kết luận, kiến nghị của Kiểm toán Nhà nước hằng năm; về phân cấp nguồn thu; thực hiện thu phí, lệ phí theo thẩm quyền…

Đồng chí Nguyễn Đức Hải, Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính Ngân sách của Quốc hội cơ bản đồng tình, thống nhất cao với các kiến nghị, đề xuất của Hải Phòng. Đồng chí nêu rõ: kết quả khảo sát thực tế khu vực cảng biển Hải Phòng và một số công trình trọng điểm của thành phố cho thấy, Hải Phòng là một trung tâm phát triển của cả vùng, một động lực tăng trưởng kinh tế quan trọng, có tính kết nối cao. Các công trình do Trung ương và Hải Phòng đầu tư xây dựng không chỉ vì Hải Phòng mà vì cả vùng. Do đó, Ủy ban Tài chính Ngân sách nhất trí cao với việc ban hành cơ chế tài chính ngân sách đặc thù cho thành phố Hải Phòng theo tinh thần NQ 32, Kết luận 72 của Bộ Chính trị. Sau chuyến khảo sát, Ủy ban sẽ tiếp tục làm việc, trao đổi với các Bộ, ngành liên quan, hoàn tất các thủ tục và trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét thông qua trong kỳ họp tháng 4- 2017.

Về các nội dung khác như thu, chi ngân sách, đầu tư công…, đồng chí Nguyễn Đức Hải đề nghị Hải Phòng khai thác, phát huy tiềm năng thế mạnh, biến thành nguồn lực thực tế, phấn đấu vượt thu để phát huy hiệu quả cơ chế tài chính ngân sách đặc thù sau khi được phê duyệt. Đồng thời, bố trí nguồn vốn đầu tư công, vay nợ hợp lý để đáp ứng yêu cầu phát triển và đúng quy định của pháp luật.