(HPĐT)- Từ đầu năm 2025 đến nay, Sở Nông nghiệp và Môi trường tích cực cụ thể hóa chính sách pháp luật, tăng cường kiểm tra, giám sát thực hiện hoạt động khai thác khoáng sản của tổ chức, cá nhân được cấp phép khai thác khoáng sản nhằm đưa Luật Địa chất và Khoáng sản vào cuộc sống.

Mỏ khai thác khoáng sản trên địa bàn phường Minh Đức (thành phố Thủy Nguyên). Ảnh: TRUNG KIÊN

Triển khai kịp thời những quy định mới 

Ngày 17-2-2025, UBND thành phố ban hành quyết định về danh mục thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực khoáng sản. Trong đó có 4 thủ tục thuộc thẩm quyền của UBND thành phố và 2 thủ tục thuộc thẩm quyền của Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường). Các thủ tục hành chính này liên quan đến khai thác, sử dụng đối với khoáng sản nhóm 4. Luật Địa chất và Khoáng sản có hiệu lực kể từ ngày 1-7- 2025. Tuy nhiên, phần nội dung đối với khoáng sản nhóm 4 có hiệu lực sớm kể từ ngày 15-1-2025 nhằm tháo gỡ điểm nghẽn liên quan sử dụng khoáng sản nhóm 4 làm vật liệu san lấp phục vụ các dự án đầu tư. Ngay khi Nghị định có hiệu lực, Sở tham mưu UBND thành phố ban hành kịp thời quyết định về danh mục thủ tục hành chính liên quan, đồng thời xây dựng quy trình tiếp nhận, giải quyết những thủ tục bảo đảm đúng quy định và tạo thuận lợi, nhà đầu tư. Đây là một trong những nhiệm vụ Sở tập trung thực hiện trong năm 2025. Tiếp đó, từ ngày 1-3, Nghị định số 10/2025/NĐ-CP sửa đổi Nghị định trong lĩnh vực khoáng sản bắt đầu có hiệu lực. Một trong những điểm mới của Nghị định là quy định khung thời gian khai thác cát, sỏi lòng sông từ 5-19 giờ. Cụ thể, giấy phép khai thác cát, sỏi lòng sông phải có nội dung quy định thời gian được phép hoạt động khai thác trong ngày, trong khung giờ từ 5-19 giờ. Căn cứ vị trí địa lý, điều kiện khí hậu, thời tiết, thủy văn, UBND thành phố quyết định thời gian khai thác cụ thể đối với từng giấy phép, hồ sơ đăng ký nhưng không vượt quá khung thời gian quy định. 

Theo Giám đốc Sở Nông nghiệp và Môi trường Dương Đình Ổn, năm 2025, Sở tập trung tổ chức tuyên truyền, phổ biến Luật Địa chất và Khoáng sản 2024, kịp thời tham mưu UBND thành phố ban hành văn bản thi hành theo thẩm quyền; tiếp tục hoàn thiện đề án khoanh định khu vực cấm, tạm thời cấm hoạt động khoáng sản trên địa bàn thành phố và xác định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản thuộc thẩm quyền cấp phép của UBND. Đồng thời, tăng cường thanh tra, kiểm tra, giám sát các hoạt động khoáng sản, quyết liệt đấu tranh, xử lý nghiêm nhằm chấm dứt tình trạng khai thác khoáng sản trái phép, hủy hoại môi trường, không đúng quy hoạch.

Kiểm tra, rà soát thường xuyên 

Thời gian qua, nhằm nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý tài nguyên khoáng sản, Sở Tài nguyên và Môi trường (nay là Sở Nông nghiệp và Môi trường) tham mưu thành phố ban hành nhiều quy định, văn bản chỉ đạo. Năm 2022, Sở tham mưu Ban Cán sự đảng UBND thành phố trình Ban Thường vụ Thành ủy ban hành Chương trình hành động số 35 thực hiện Nghị quyết số 10 của Bộ Chính trị về định hướng chiến lược địa chất, khoáng sản và công nghiệp khai khoáng, đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2045. Năm 2024, trình UBND thành phố ban hành phương án đấu giá quyền khai thác khoáng sản, kế hoạch đấu giá quyền khai thác khoáng sản, quyết định khu vực không đấu giá quyền khai thác khoáng sản…. Qua đó, bảo đảm công tác quản lý, cấp phép và bảo vệ khoáng sản được thể chế trong các văn bản quy phạm pháp luật về khoáng sản. Để quy định thực hiện hiệu quả, sở tăng cường kiểm tra, giám sát việc thực thi quy định pháp luật. 

Năm 2024, qua kiểm tra, đoàn liên ngành của thành phố xác định 11 doanh nghiệp có mỏ khoáng sản trên địa bàn huyện Thủy Nguyên (nay là thành phố Thủy Nguyên) giấy phép khai thác hết hiệu lực nhưng chưa hoàn thiện thủ tục đóng cửa mỏ. Sở ban hành Công văn số 4837 yêu cầu các tổ chức chấm dứt hiệu lực giấy phép khai thác khoáng sản phải dừng hoạt động khai thác, khẩn trương thực hiện thủ tục đóng cửa mỏ khoáng sản. Trong thời gian hoàn thiện thủ tục đóng cửa mỏ, Sở yêu cầu các tổ chức phải thực hiện trách nhiệm bảo vệ khoáng sản chưa khai thác tại các khu vực được cấp phép theo quy định. Đồng thời, chịu trách nhiệm trước pháp luật nếu để tiếp tục có hoạt động khai thác khoáng sản tại khu vực đang hoàn thiện thủ tục đóng cửa mỏ. Cùng với đó, Sở kiểm tra thường xuyên việc chấp hành pháp luật khoáng sản trên địa bàn thành phố đối với các doanh nghiệp có giấy phép khai thác khoáng sản còn hiệu lực. Sự đồng bộ giữa ban hành các quy định pháp luật với giám sát thực hiện bảo đảm những nội dung mang tính đột phá của Luật Địa chất và Khoáng sản 2024 sớm đi vào cuộc sống.