Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến thảo luận tại tổ về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi).  Ảnh: TTXVN

(HPĐT)- Tiếp tục chương trình kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa 15, ngày 25-10, các đại biểu thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật Tố tụng hình sự (TTHS); dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê; thảo luận ở tổ về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi).

Đồng chí Trần Lưu Quang, Ủy viên Trung ương Đảng, Bí thư Thành ủy, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng cùng các đại biểu dự họp tại điểm cầu Hải Phòng.

Công an xã được xác minh sơ bộ tin báo tội phạm

Tại phiên họp toàn thể thảo luận trực tuyến, các đại biểu cơ bản tán thành sự cần thiết ban hành và phạm vi sửa đổi của dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Bộ luật TTHS. Một số nội dung sửa đổi đáng chú ý trong Bộ luật là về: quy định công an xã được kiểm tra, xác minh sơ bộ trong tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm như công an phường, thị trấn, đồn công an; bổ sung căn cứ tạm đình chỉ khởi tố, điều tra, truy tố “vì lý do bất khả kháng do thiên tai, dịch bệnh”...

Các đại biểu dự họp tại điểm cầu Hải Phòng.

Giải trình trước Quốc hội, Viện trưởng Viện KSND tối cao Lê Minh Trí nêu, về sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến thủ tục tiếp nhận tố giác, tin báo về tội phạm, khi Công an xã được bổ sung trách nhiệm kiểm tra, xác minh sơ bộ tố giác, tin báo về tội phạm thì Viện KSND cấp huyện sẽ dùng biện pháp nghiệp vụ để kiểm sát chặt chẽ hoạt động này của Công an xã, bảo đảm tuân thủ đúng quy định của pháp luật.  Đối với việc sửa đổi, bổ sung căn cứ tạm đình chỉ việc giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm và kiến nghị khởi tố, tạm đình chỉ và đình chỉ vụ án vì lý do bất khả kháng do thiên tai, dịch bệnh, Viện trưởng Viện KSND Lê Minh Trí cho biết, đây là biện pháp kỹ thuật cuối cùng, đòi hỏi các cơ quan tố tụng phải cân nhắc, xem xét thận trọng khi quyết định áp dụng với từng trường hợp cụ thể, hạn chế tối đa việc ảnh hưởng đến giải quyết vụ án, vụ việc khi được phục hồi…

Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ, Đại biểu Quốc hội thành phố Hải Phòng phát biểu ý kiến thảo luận tại tổ về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi).  Ảnh: TTXVN

Chú trọng sản phẩm bảo hiểm về lĩnh vực nông nghiệp

Tiếp tục chương trình, Quốc hội tiến hành thảo luận tổ về dự án Luật Kinh doanh bảo hiểm (sửa đổi). Phát biểu tại phiên thảo luận tổ, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ cho rằng, dư địa để phát triển thị trường bảo hiểm còn nhiều, cả về bảo hiểm nhân thọ, phi nhân thọ, bảo hiểm vi mô, cũng như các hoạt động bảo hiểm và tái bảo hiểm. Do đó, việc sửa đổi Luật là cần thiết. Quan tâm đến bảo hiểm trong lĩnh vực nông, lâm, ngư nghiệp, Chủ tịch Quốc hội nhấn mạnh: Dù khó cũng phải làm để tạo được “bệ đỡ” đối với người nông dân. Bởi, nước ta là quốc gia chịu nhiều ảnh hưởng của biến đổi khí hậu và thiên tai, bù đắp cho thiệt hại này từ sản phẩm bảo hiểm chưa đáp ứng, thậm chí sản phẩm bảo hiểm cho lâm nghiệp, ngư nghiệp gần như chưa có. Đối với bảo hiểm cho cây trồng, vật nuôi được thí điểm theo Nghị định số 58/2018/NĐ-CP về bảo hiểm nông nghiệp, song thực tế triển khai chủ yếu tập trung vào hộ gia đình với sự hỗ trợ của Nhà nước. Mặc dù dự thảo Luật tiếp thu, nhưng nội dung về sản phẩm bảo hiểm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp là chưa đủ, chưa đáp ứng được yêu cầu của phát triển thị trường này trong thời gian tới. Do đó, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ tiếp tục bảo đảm phát triển cân đối, hài hòa hơn, đáp ứng được yêu cầu phát triển thị trường bảo hiểm, chú ý đến sản phẩm bảo hiểm nông nghiệp, lâm nghiệp, ngư nghiệp. Đồng thời quy định về hợp đồng bảo hiểm theo hướng bảo đảm sự bình đẳng; phù hợp với xu hướng kinh doanh bảo hiểm trên môi trường số, môi trường điện tử, liên quan đến các vấn đề số hóa, chữ ký điện tử, hồ sơ điện tử…

Các đại biểu tại điểm cầu Hải Phòng trao đổi bên lề kỳ họp.

Tại điểm cầu Hải Phòng, đồng chí Trần Lưu Quang, Trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội Hải Phòng chủ trì việc thảo luận tổ. Đại biểu Lã Thanh Tân, Phó trưởng Đoàn đại biểu Quốc hội thành phố đồng tình sự cần thiết sửa đổi Luật Kinh doanh bảo hiểm để đồng bộ với hệ thống pháp luật, các điều ước quốc tế. Song, đồng chí đề nghị cơ quan soạn thảo tiếp tục rà soát các quy định về loại hình bảo hiểm; điều kiện thành lập, hoạt động đại lý bảo hiểm, bảo đảm thống nhất với các quy định pháp luật liên quan. Về quy định hợp đồng bảo hiểm cần nhắc, rà soát quy định về hợp đồng vô hiệu để phù hợp, thống nhất với quy định Bộ luật Dân sự. Đại biểu Nguyễn Minh Quang đề nghị bổ sung hành vi cấm làm phiền, gây rối khách hàng qua tin nhắn điện thoại trong hoạt động quảng cáo, kinh doanh bảo hiểm. Đại biểu Vũ Thanh Chương đề nghị điều 15 dự thảo quy định rõ hình thức hợp đồng bảo hiểm bằng văn bản; có dữ liệu bảo hiểm để quản lý hạn chế rủi ro, xác định rõ trách nhiệm. 

Đại biểu Tống Văn Băng, Chủ tịch Liên đoàn Lao động thành phố trao đổi ý kiến tại kỳ họp. 

Chủ tịch Quốc hội cho rằng, giải trình của Chính phủ về thời điểm có hiệu lực của Luật chưa thuyết phục. Bởi, dự kiến Quốc hội thông qua thảo luật tại kỳ họp tháng 5-2022, còn 6 tháng để Chính phủ ban hành văn bản hướng dẫn. Vì vậy, Chủ tịch Quốc hội tán thành với ý kiến đề xuất thời điểm có hiệu lực thi hành của Luật là ngày 1-1-2023 (thay vì đề nghị của Chính phủ lấy mốc thời gian Luật có hiệu lực là 1-7-2023).

Bảo đảm 5 nguyên tắc khi xây dựng chỉ tiêu thống kê

Chiều cùng ngày, các đại biểu Quốc luận thảo luận về dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Thống kê. Đa số đại biểu nêu ý kiến về việc bổ sung, tách, nhập một số chỉ tiêu thống kê quốc gia như các chỉ tiêu thống kê liên quan đến dân tộc, trẻ em, môi trường, sản xuất…

Đại biểu Vũ Thanh Chương, Giám đốc Công an thành phố trao đổi ý kiến tại kỳ họp. 

Đại biểu Nguyễn Minh Quang, Chỉ huy trưởng Bộ Chỉ huy Quân sự thành phố trao đổi ý kiến tại kỳ họp. 

Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng phát biểu giải trình nêu rõ, Chính phủ và cơ quan soạn thảo sẽ nghiêm túc tiếp thu để hoàn thiện dự án, phối hợp chặt chẽ với Ủy ban Kinh tế của Quốc hội trong quá trình thẩm tra để hoàn thiện dự án Luật. Về việc bổ sung, tách, nhập một số chỉ tiêu thống kê được nhiều đại biểu Quốc hội có ý kiến, Bộ trưởng Bộ Kế hoạch và Đầu tư Nguyễn Chí Dũng khẳng định tiếp tục rà soát kỹ lưỡng. Dự thảo Luật có bổ sung một số chỉ tiêu cập nhật với tình hình mới như kinh tế số, chuyển đổi số, tăng trưởng vùng, môi trường, kinh tế xanh… Việc xây dựng các chỉ tiêu thống kê bảo đảm 5 nguyên tắc là chỉ tiêu cấp quốc gia; sự cần thiết, tính cấp bách; có khả năng thực hiện, thu thập số liệu; nguồn lực triển khai; phù hợp thông lệ quốc tế, quá trình hội nhập của Việt Nam. Đồng thời, tiếp thu ý kiến của các đại biểu, trách nhiệm của các bộ, ngành, cơ quan thống kê sẽ sử dụng triệt để công nghệ thông tin để giảm chi phí, rút ngắn thời gian thực hiện, bảo đảm chính xác, nâng cao chất lượng, hiệu quả công tác thống kê, đáp ứng yêu cầu.

Hôm nay 26-10, Quốc hội thảo luận về Dự án Luật Cảnh sát cơ động và Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sở hữu trí tuệ…/.