Xe tải trọng lớn vẫn đi trên đê

Nhiều phương tiện vận tải hoạt động qua đê, trên đê

Tháng 7 vừa qua, trên tuyến đê tả Lạch Tray thuộc địa bàn phường An Dương xuất hiện 1 xe ô tô đầu kéo chở container lưu thông, khiến hoạt động giao thông trên tuyến bị ách tắc. Đây là 1 trong nhiều trường hợp xe tải trọng lớn tự ý chạy trên đê khi chưa được phép của cơ quan chức năng, tiềm ẩn nguy cơ mất an toàn giao thông, an toàn công trình đê điều.

Tương tự tại một số bến bãi kinh doanh vật liệu ven đê trên địa bàn thành phố như tuyến đê tả sông Cấm, tuyến đê hữu sông Kinh Thầy thuộc địa bàn xã Việt Khê, tuyến đê biển 1 thuộc địa bàn phường Dương Kinh thời gian qua cũng xuất hiện nhiều phương tiện vận tải chuyên chở vật liệu từ các bến bãi chạy qua đê, trên đê.

Theo Chi cục Quản lý tài nguyên nước và Phòng chống thiên tai (Sở Nông nghiệp và Môi trường Hải Phòng), tình trạng xe trọng tải lớn chạy qua đê, trên đê diễn ra tại hầu hết bến bãi kinh doanh vật liệu xây dựng trên địa bàn thành phố . Trong đó, tập trung nhiều tại khu vực trọng điểm như tuyến đê biển 1, khu vực bến bãi chân cầu Trạm Bạc, ven đê tả sông Lạch Tray, khu vực các bến bãi dọc tuyến đê tả sông Cấm, đê hữu sông Kinh Thầy thuộc địa bàn phường Việt Khê…

Nguyên nhân do quá trình phát triển hạ tầng, công nghiệp và đô thị ngày càng gia tăng kéo theo nhu cầu vận chuyển vật liệu xây dựng từ các bến, bãi ven sông tăng theo. Hoạt động vận tải chủ yếu diễn ra qua các đường ngang đê, vị trí kết nối với đê để tiếp cận hệ thống giao thông.

Để khắc phục tình trạng trên, Chi cục Quản lý tài nguyên nước và Phòng chống thiên tai chỉ đạo Hạt Quản lý đê điều các địa phương tăng cường bám sát địa bàn, triển khai đồng bộ các giải pháp kiểm soát giao thông trên đê, quản lý hoạt động bến bãi ven sông và xử lý hành vi vi phạm theo quy định.

Trọng tâm là phối hợp với chính quyền địa phương, lực lượng công an đẩy mạnh công tác tuyên truyền tới các chủ bến bãi kinh doanh vật liệu và các chủ phương tiện vận tải chấp hành đầy đủ các quy định pháp luật; đồng thời thường xuyên theo dõi, kiểm tra nhằm kịp thời phát hiện và kiểm soát các nguy cơ có thể ảnh hưởng đến an toàn công trình đê điều.

Qua tuyên truyền đã từng bước kiểm soát, kiềm chế được số xe vi phạm. Đơn cử, từ đầu năm đến nay Hạt Quản lý đê điều Dương Kinh phối hợp với chính quyền địa phương, Đội Cảnh sát giao thông số 2, Phòng Cảnh sát giao thông (Công an thành phố) kiểm tra, lập biên bản 11 trường hợp vi phạm xe chạy qua đê, trên đê tại tuyến đê biển 1, phường Dương Kinh; Hạt Quản lý đê điều Thủy Nguyên kiểm tra lập biên bản đối với 1 trường hợp vi phạm.

Giải pháp căn cơ từ quy hoạch, quản lý bến, bãi ven sông

Bước đầu, ý thức chấp hành pháp luật về đê điều của các tổ chức, doanh nghiệp và người dân trên địa bàn có những chuyển biến tích cực. Tuy nhiên, một số khu vực bến bãi, vị trí kết nối với đê và hành lang bảo vệ đê vẫn tiềm ẩn nguy cơ phát sinh vi phạm nếu không được kiểm tra, giám sát thường xuyên. Bởi vậy về lâu dài thành phố cần sớm có giải pháp căn cơ trong công tác bảo vệ công trình đê điều, bảo đảm hoạt động vận tải tại các bến, bãi ven sông được ổn định, lâu dài.

Theo ông Đoàn Đình Hùng, Chi cục phó Chi cục Quản lý tài nguyên nước và Phòng chống thiên tai, thành phố hiện có 809 bến, bãi ven sông, được hình thành qua nhiều thời kỳ, có nguồn gốc đất đai phức tạp, chưa được xác định đầy đủ trong quy hoạch, chưa hoàn thiện thủ tục pháp lý hoặc còn tồn tại vi phạm cần tiếp tục xử lý.

Trong bối cảnh Hải Phòng tiếp tục mở rộng không gian phát triển, định hướng quản lý, trong thời gian tới không chỉ là tăng cường kiểm tra, giám sát trên các tuyến đê, mà còn cần hoàn thiện cơ chế quản lý đồng bộ từ quy hoạch, đầu tư, cấp phép đến tổ chức hoạt động của các bến bãi và công trình kết nối với đê.

Nghị quyết số 10-NQ/TU của Thành ủy và Kế hoạch số 311 ngày của UBND thành phố về triển khai thực hiện Nghị quyết số 10 về tăng cường công tác lãnh đạo, chỉ đạo trong quản lý hoạt động bến, bãi ven sông, kênh trục nội đồng trên địa bàn thành phố sẽ góp phần kiểm soát nguy cơ ngay từ gốc, bảo đảm an toàn hệ thống đê điều, nâng cao hiệu quả phòng, chống thiên tai và tạo nền tảng cho phát triển bền vững của thành phố. Đây là cơ sở quan trọng để những bến, bãi phù hợp với quy hoạch được bổ sung vào quy hoạch, được cấp phép hoạt động. Đây cũng là cơ sở đề xuất đầu tư xây dựng công trình qua đê, trên đê kết nối với các bến bãi kinh doanh vật liệu xây dựng bảo đảm tải trọng thiết kế an toàn theo quy định, được cấp phép hoạt động.

Thời gian tới, bên cạnh việc tiếp tục tăng cường tuần tra, kiểm tra và xử lý vi phạm của các lực lượng chức năng, Sở Nông nghiệp và Môi trường đang tích cực phối hợp với các ngành, địa phương tập trung rà soát, xác định danh mục bến, bãi cập nhật, bổ sung vào quy hoạch chung thành phố; rà soát, nghiên cứu bố trí khu vực bến, bãi tập trung và khu vực thay thế các bến, bãi phải chấm dứt hoạt động. Trong đó, ưu tiên khu vực có kết nối giao thông thuận lợi, phục vụ sản xuất, xây dựng và dân sinh.

Việc xây dựng quy hoạch góp phần tạo sự thống nhất trong quản lý hoạt động bến, bãi trên địa bàn thành phố; nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước; đưa hoạt động bến, bãi vào nền nếp, phù hợp quy hoạch, bảo đảm an toàn đê điều, thủy lợi, phòng chống thiên tai, giao thông, môi trường và phục vụ phát triển kinh tế - xã hội…

Thành phố phấn đấu đến hết tháng 11/2026 hoàn thành việc kiểm tra, phân loại, đánh giá hiện trạng các bến, bãi; cập nhật, bổ sung các bến, bãi đáp ứng tiêu chí, nguyên tắc vào quy hoạch chung thành phố; xác định danh mục bến, bãi đang hoạt động được xem xét, vận dụng cơ chế cho thuê đất ngắn hạn, danh mục bến, bãi phải chấm dứt hoạt động. Đây sẽ là giải pháp căn cơ để đến hết năm 2028, tất cả bến, bãi được hoạt động phải đáp ứng tiêu chí, nguyên tắc và đầy đủ thủ tục pháp lý theo quy định, sẽ chấm dứt tình trạng hoạt động bến bãi, vận tải ảnh hưởng đến an toàn đê điều, hành lang thoát lũ.