Dẹp bỏ các lò mổ gây ô nhiễm môi trường tại phường An Biên

Hệ lụy ô nhiễm môi trường, vi phạm đê điều

Từ nhiều năm nay, tại khu vực đê sông Lạch Tray, thuộc Cụm công nghiệp Vĩnh Niệm (phường An Biên), hơn 20 hộ dân duy trì hoạt động kinh doanh giết mổ lợn. Mỗi ngày, các điểm này giết mổ từ 250 - 300 con lợn. Hoạt động diễn ra từ nửa đêm đến sáng sớm không chỉ gây tiếng ồn lớn, không những ảnh hưởng đến an ninh trật tự khu vực, mà còn gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng.

Theo phản ánh của người dân, toàn bộ nước thải, rác thải, phân và lông từ quá trình giết mổ được các hộ xả trực tiếp xuống sông Lạch Tray, đe dọa chất lượng nguồn nước và hệ sinh thái sông.

Bên cạnh đó, các cơ sở này còn vi phạm hành lang bảo vệ đê. Dù UBND phường đã nhiều lần xử lý vi phạm hành chính, nhưng tình trạng vẫn tái diễn.

Theo thông tin từ Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường An Biên, khu vực giết mổ này của Công ty CP Thực phẩm Hải Phòng tại Cụm công nghiệp Vĩnh Niệm. Diện tích đất này được UBND thành phố cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất với thời hạn từ năm 2018 đến ngày 31/12/2025.

Ngày 10/4/2026, công ty có Văn bản số 07/CV-TPHP đề nghị UBND phường An Biên kiến nghị UBND thành phố gia hạn thời gian sử dụng đất và cấp giấy phép xây dựng để nâng cấp hệ thống cơ sở vật chất.

Ngày 13/4/2026, UBND phường An Biên có văn bản trả lời, khẳng định đề xuất của doanh nghiệp là không có cơ sở. Lý do là theo đồ án Quy hoạch thành phố Hải Phòng thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt tại Quyết định số 1516/QĐ-TTg ngày 2/12/2023, Cụm công nghiệp Vĩnh Niệm được định hướng di dời giai đoạn sau năm 2025.

Tuy nhiên, sau khi đã hết thời gian hợp đồng thuê đất và có công văn trả lời của UBND phường An Biên, đơn vị không dừng hoạt động và không hoàn trả mặt bằng đất.

Dưới góc độ pháp lý, luật sư Trần Văn Tám, Văn phòng Luật sư hợp danh VIP (Đoàn Luật sư Hải Phòng) khẳng định, hoạt động của các cơ sở giết mổ tự phát nêu trên vi phạm trực tiếp các quy định pháp luật hiện hành. Theo Văn bản hợp nhất số 80/VBHN-VPQH năm 2026 của Luật Thú y, cơ sở giết mổ động vật tập trung phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện về vệ sinh thú y, bảo vệ môi trường và phải nằm trong quy hoạch của địa phương. Việc tự phát tổ chức giết mổ không qua kiểm soát thú y là hành vi vi phạm nghiêm trọng các quy định tại văn bản hợp nhất này.

Đối với vi phạm hành lang bảo vệ đê, luật sư Tám cho rằng, căn cứ quy định tại Điều 7 Luật Đê điều 2006 (được sửa đổi bởi khoản 2 Điều 2 Luật Phòng, chống thiên tai và Luật Đê điều sửa đổi 2020) quy định 11 hành vi bị nghiêm cấm trong lĩnh vực đê điều. Trong đó quy định nghiêm cấm các hành vi xây dựng công trình không phép trong phạm vi bảo vệ đê điều.

Căn cứ Nghị định số 03/2022/NĐ-CP quy định về xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực phòng, chống thiên tai, thủy lợi, đê điều, các hành vi lấn chiếm, xây dựng trái phép phải bị xử lý nghiêm, buộc tháo dỡ công trình và khôi phục tình trạng ban đầu.

Việc chính quyền phường An Biên không gia hạn đất cho doanh nghiệp là thực hiện đúng quy hoạch sử dụng đất đã được cơ quan có thẩm quyền phê duyệt, bảo đảm thượng tôn pháp luật.

Kiên quyết xử lý dứt điểm

Trước tình hình trên, ngày 21/4, UBND phường An Biên có Văn bản số 987/UBND-KTHTĐT báo cáo UBND thành phố, đề nghị chỉ đạo các sở, ngành hướng dẫn phường thực hiện thủ tục thu hồi đất đã giao cho Công ty CP Thực phẩm Hải Phòng khi hết thời hạn sử dụng và phương án quản lý quỹ đất sau thu hồi.

Đồng chí Phạm Ngọc Trung, Phó trưởng Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường An Biên cho biết, mục tiêu trọng tâm hiện nay của phường là bảo đảm vệ sinh môi trường, an toàn thực phẩm, vệ sinh thú y và ngăn ngừa dịch bệnh động vật trên địa bàn. Để giải quyết dứt điểm, UBND phường An Biên triển khai đồng bộ nhiều biện pháp. Cụ thể, phường ban hành các thông báo yêu cầu chấm dứt hoạt động tại các hộ dân và điểm giết mổ chưa được cấp phép. Công tác tuyên truyền được đẩy mạnh trên hệ thống loa truyền thanh nhằm vận động các hộ gia đình chấp hành nghiêm quy định dừng hoạt động.

UBND phường giao Công an phường phối hợp Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị cùng các đơn vị liên quan kiên quyết xử lý theo quy định pháp luật đối với các hộ cố tình chống đối, không di dời. Các đơn vị này cũng có trách nhiệm xử lý kịp thời các tình huống phát sinh gây mất an ninh trật tự.

Bên cạnh đó, Trạm Thủy sản, Chăn nuôi và Thú y khu vực Lê Chân được đề nghị phối hợp chặt chẽ với Đoàn liên ngành của phường trong việc kiểm soát hoạt động giết mổ, kiểm dịch động vật và truy xuất nguồn gốc nguyên liệu. Song song với việc xử lý các hộ giết mổ, Phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường tăng cường kiểm tra, giám sát địa bàn để kịp thời phát hiện, xử lý và phá dỡ ngay các công trình xây dựng trái phép trên hành lang bảo vệ an toàn đê.

Ghi nhận thực tế tại hiện trường vào chiều 22/5 cho thấy, sự chỉ đạo quyết liệt của chính quyền địa phương đã bước đầu mang lại kết quả. Các hộ kinh doanh, giết mổ tại khu vực này đang chủ động thu hồi vật dụng, tháo dỡ lán tôn và di chuyển đồ đạc.

Việc xử lý dứt điểm các điểm giết mổ gây ô nhiễm môi trường tại phường An Biên là bước đi cần thiết nhằm thực hiện đúng định hướng quy hoạch của thành phố, trả lại không gian an toàn, sạch đẹp cho khu vực đê sông Lạch Tray, góp phần bảo đảm môi trường sống trong lành cho nhân dân.