Gỡ vướng để công viên, vườn hoa phát huy hiệu quả

Xây xong nhưng chưa khai thác tốt

Hai vườn hoa Tràng Cát và Nam Hải, nay thuộc phường Hải An, hoàn thành thi công từ năm 2024 và được phê duyệt quyết toán vào tháng 6/2025. Tuy nhiên, theo Phòng Kinh tế, quản lý đầu tư xây dựng (Sở Xây dựng), đến nay, các công trình vẫn chưa được bàn giao cho địa phương quản lý do nhà thầu đang khắc phục những hạn chế ở hạng mục cây xanh.

Trong thời gian chờ bàn giao, cây xanh tại hai vườn hoa chưa được chăm sóc thường xuyên, cỏ mọc um tùm. Một số thùng rác quá tải, không có nắp đậy, rác chưa được thu gom kịp thời. Tình trạng này ảnh hưởng đến cảnh quan và nhu cầu vui chơi, tập luyện của người dân.

Đây là 2 trong số 4 công trình thuộc Chương trình đầu tư xây dựng các công viên, vườn hoa, cây xanh giai đoạn 2021 - 2026 đã hoàn thành xây dựng nhưng chưa được tiếp nhận quản lý. Hai công trình còn lại gồm Vườn hoa hồ Hạnh Phúc (phường Kiến An) và Vườn hoa tại tổ dân phố số 3, phường Hòa Nghĩa cũ, nay thuộc phường Dương Kinh, hiện đang hoàn thiện thủ tục nghiệm thu, bàn giao.

Chương trình có quy mô 31 công viên, vườn hoa, tổng diện tích khoảng 42,12 ha, với tổng mức đầu tư hơn 1.060 tỷ đồng. Đến hết tháng 10/2026, có 22 công trình hoàn thành xây dựng. Trong số này, 9 công trình do Sở Xây dựng quản lý, 9 công trình đã được địa phương tiếp nhận và 4 công trình chưa được bàn giao.

Công trình được bàn giao chưa đồng nghĩa với việc được khai thác hiệu quả. Một số công trình đã được địa phương tiếp nhận nhưng chưa được bố trí kinh phí vận hành, chăm sóc cây xanh, chiếu sáng và vệ sinh môi trường. Điển hình là Vườn hoa, công viên thể thao Hồ Sen và vườn hoa tại số 124 đường Hạ Lý.

Thực tế này cho thấy công tác quản lý sau đầu tư chưa theo kịp tiến độ xây dựng. Nếu không được chăm sóc, bảo dưỡng thường xuyên, các công trình sẽ nhanh xuống cấp, giảm hiệu quả sử dụng và phát sinh thêm chi phí sửa chữa.

Giao trách nhiệm, bảo đảm nguồn lực

Theo Phó Giám đốc Sở Xây dựng thành phố Nguyễn Minh Tuấn, sở đang phối hợp với các địa phương rà soát khối lượng, hiện trạng tài sản để bàn giao công viên, vườn hoa cho chính quyền cấp xã quản lý, dự kiến hoàn thành trong năm 2026.

Sau khi tiếp nhận, các địa phương chủ động lựa chọn đơn vị thực hiện công tác quản lý, chăm sóc và bảo trì. Căn cứ diện tích, khối lượng công việc, địa phương lập dự toán kinh phí gửi Sở Tài chính thẩm định, tham mưu bố trí nguồn lực. Qua đó, trách nhiệm quản lý được gắn với điều kiện vận hành cụ thể.

Việc phân cấp quản lý giúp chính quyền cơ sở kiểm tra, xử lý bất cập và tiếp nhận phản ánh của người dân. Để các công trình hoạt động hiệu quả, cần xác định rõ đơn vị phụ trách, kế hoạch duy trì và nguồn kinh phí cho từng công viên, vườn hoa.

Trước mắt, chủ đầu tư cần yêu cầu nhà thầu khắc phục dứt điểm những hạng mục còn hạn chế, hoàn thiện hồ sơ nghiệm thu, bàn giao. Trong thời gian chờ hoàn tất thủ tục, cần xác định rõ đơn vị chịu trách nhiệm chăm sóc cây xanh, thu gom rác và bảo đảm an toàn công trình.

Cùng với tiếp nhận tài sản, các phường cần sớm tổng hợp nhu cầu kinh phí duy tu, bảo trì năm 2027 theo đề xuất trong báo cáo của cơ quan chuyên môn. Khối lượng chăm sóc cây xanh, vận hành chiếu sáng, vệ sinh môi trường phải được rà soát sát thực tế, làm cơ sở đặt hàng dịch vụ và kiểm tra chất lượng.

Đối với 9 dự án đang triển khai, cần đồng thời tháo gỡ khó khăn về mặt bằng, nguồn vốn và thủ tục đầu tư. Tại dự án vườn hoa thuộc khu vực ngõ 47 Lê Lai, phường Ngô Quyền, báo cáo ngày 28/10 ghi nhận khối lượng thi công đạt khoảng 60%, còn 7 trong số 33 hộ chưa bàn giao mặt bằng. Việc giải quyết những trường hợp còn vướng cần gắn với bảo đảm kinh phí và quyền lợi của người dân theo quy định.

Cùng với đẩy nhanh tiến độ thi công, chủ đầu tư và địa phương phải chuẩn bị phương án tiếp nhận, vận hành, tránh lặp lại tình trạng xây xong nhưng chờ bàn giao kéo dài.

Với hơn 42 ha công viên, vườn hoa thuộc Chương trình đầu tư xây dựng các công viên, vườn hoa, cây xanh giai đoạn 2021 - 2026, hiệu quả đầu tư cần được thể hiện bằng những khuôn viên sạch đẹp, cây xanh được chăm sóc, thiết bị hoạt động an toàn. Đó cũng là thước đo cụ thể cho trách nhiệm quản lý và chất lượng phục vụ người dân.