Hải Phòng sẽ hoàn thiện phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trong năm 2026 (nếu có), bảo đảm tính ổn định, khả thi, phù hợp thực tiễn, hạn chế tối đa những xáo trộn không cần thiết.
Ngày 9/9, UBND thành phố Hải Phòng đã ban hành Kế hoạch triển khai rà soát, nghiên cứu, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố.
Kế hoạch nhằm triển khai quan điểm của Trung ương về việc tiếp tục hoàn thiện mô hình tổ chức tổng thể của hệ thống chính trị, mô hình chính quyền 3 cấp vận hành hiệu quả, góp phần xây dựng nền quản trị quốc gia hiện đại, liêm chính, kiến tạo và phục vụ nhân dân; tạo sự thống nhất về nhận thức và đồng thuận trong quá trình tổ chức thực hiện.
Cùng với đó, thực hiện rà soát, nghiên cứu, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã tuân thủ Hiến pháp, trên cơ sở quy định của pháp luật và các chủ trương, định hướng của Trung ương, Thành ủy; phù hợp với quy hoạch, định hướng phát triển đô thị, nông thôn, phát triển kinh tế - xã hội của thành phố; bảo đảm tính kế thừa, ổn định, khả thi; đánh giá đầy đủ tác động, dự báo tình hình khi thực hiện sắp xếp; không gây ra những xáo trộn không cần thiết.
Kế hoạch phân công rõ nhiệm vụ, trách nhiệm và sự phối hợp giữa các sở, ban, ngành, UBND cấp xã trong việc rà soát, nghiên cứu, sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã và các nhiệm vụ liên quan bảo đảm khoa học, thận trọng, hiệu quả.
Về các nhiệm vụ cụ thể, trước ngày 15/9, UBND thành phố sẽ thành lập Tổ công tác của UBND thành phố để thực hiện rà soát, nghiên cứu, xây dựng phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố.
Về tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng đơn vị hành chính cấp xã, trước ngày 25/9, UBND các xã, phường, đặc khu báo cáo Đảng ủy cùng cấp thống nhất tổ chức thảo luận, đánh giá bằng hình thức phù hợp, tổ chức thảo luận, đánh giá toàn diện tình hình tổ chức, hoạt động của địa phương sau quá trình vận hành mô hình chính quyền địa phương 2 cấp.
Việc đánh giá cần căn cứ trên điều kiện, tiêu chuẩn của đơn vị hành chính cấp xã, tình hình thực tế của địa bàn, yêu cầu quản lý, phục vụ nhân dân và định hướng phát triển trong từng thời kỳ. Trường hợp xét thấy thật sự cần thiết phải điều chỉnh thì báo cáo, đề xuất phương án trên cơ sở bảo đảm các nguyên tắc khoa học, thận trọng, đồng thuận xã hội, sự thống nhất của các đơn vị hành chính có liên quan và phù hợp với yêu cầu thực tiễn.
Trước ngày 15/10, Sở Nội vụ chủ trì tham mưu UBND thành phố tổ chức rà soát, đánh giá thực trạng đơn vị hành chính cấp xã chưa đáp ứng đủ tiêu chuẩn, điều kiện hoặc phát sinh bất hợp lý trong quá trình vận hành; đồng thời, tổ chức rà soát, đánh giá hiện trạng phát triển đô thị, quy hoạch, kết cấu hạ tầng, quy mô dân số, khả năng liên kết vùng, vai trò trung tâm của từng địa bàn và các tiêu chí có liên quan; trên cơ sở đó nghiên cứu, đề xuất hình thành các đô thị hạt nhân cấp xã giữ vai trò trung tâm phát triển của khu vực và là động lực phát triển của thành phố, góp phần tăng cường kết nối hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội, dịch vụ công và các không gian phát triển kinh tế theo định hướng quy hoạch của thành phố.
Về nghiên cứu, phối hợp đề xuất mô hình đơn vị hành chính cấp xã phù hợp với quá trình vận hành chính quyền địa phương 2 cấp, Sở Nội vụ chủ trì tham mưu UBND thành phố phối hợp nghiên cứu, đề xuất mô hình đơn vị hành chính cấp xã mang tính hạt nhân tiêu biểu; có quy mô điều kiện phát triển, năng lực quản trị và khả năng cung ứng dịch vụ công phù hợp để lan tỏa, nhân rộng, dẫn dắt phát triển; gắn với mục tiêu xây dựng cấp xã thực sự trở thành trung tâm vận hành mới ở cơ sở, trực tiếp phục vụ nhân dân, doanh nghiệp và tổ chức phát triển kinh tế - xã hội trên địa bàn.
Ban Quản lý khu kinh tế thành phố tham mưu phối hợp nghiên cứu, đề xuất mô hình và các thể chế liên quan đến tổ chức và hoạt động của khu kinh tế đặc biệt.
Đối với việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn, UBND thành phố Hải Phòng nêu rõ trên cơ sở kết quả rà soát, nghiên cứu, xây dựng Phương án, Đề án tiếp tục sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã chưa đạt tiêu chuẩn theo quy định của pháp luật; tổ chức lấy ý kiến, hoàn thiện hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định theo quy định. UBND thành phố xây dựng, hoàn thiện Phương án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã, báo cáo cấp có thẩm quyền của thành phố và Bộ Nội vụ trong năm 2026 (nếu có); hoàn thiện Đề án, trình Bộ Nội vụ, Chính phủ, Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo tiến độ, hướng dẫn của Trung ương.
Đối với phương án sắp xếp các đơn vị hành chính cấp xã khác, trên cơ sở kết quả rà soát, nghiên cứu và chủ trương của Trung ương, tổ chức xây dựng phương án, đề án và thực hiện các trình tự, thủ tục sắp xếp các đơn vị hành chính theo quy định.
Tại kế hoạch, UBND thành phố Hải Phòng giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, địa phương, yêu cầu các đơn vị căn cứ chức năng, nhiệm vụ được giao, chủ động tham mưu UBND thành phố triển khai các nội dung liên quan đến việc sắp xếp đơn vị hành chính. Kịp thời hướng dẫn, giải quyết hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền giải quyết các khó khăn, vướng mắc phát sinh trong quá trình rà soát, nghiên cứu, xây dựng phương án, đề án sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã trên địa bàn thành phố; đồng thời, chủ động rà soát, đề xuất điều chỉnh các quy hoạch liên quan đến ngành, lĩnh vực, phù hợp với việc điều chỉnh, sắp xếp đơn vị hành chính.
PHONG TUYẾT
