Hải Phòng bứt phá từ cơ chế, chính sách đặc thù

Ngày 27/6/2025, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn ký ban hành Nghị quyết số 226/2025/QH15 về thí điểm một số cơ chế, chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng, thay thế Nghị quyết số 35/2021/QH15 ngày 21/11/2021 của Quốc hội.

Với tinh thần vào cuộc khẩn trương, quyết liệt, sau 1 năm triển khai Nghị quyết, các cơ chế, chính sách đã dần đi vào cuộc sống. Đến nay, Hải Phòng cơ bản đã hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và từng bước tổ chức thực hiện các cơ chế, chính sách đặc thù trên nhiều lĩnh vực trọng tâm. Tiêu biểu như: phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo; hỗ trợ doanh nghiệp khoa học và công nghệ; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao; thực hiện cơ chế chi thu nhập tăng thêm đối với cán bộ, công chức, viên chức; xây dựng, tổ chức quản lý và vận hành Khu thương mại tự do thành phố Hải Phòng cùng các cơ chế, chính sách có liên quan.

Từ đó bước đầu tạo chuyển biến tích cực về môi trường đầu tư kinh doanh; nâng cao năng lực cạnh tranh, năng lực quản trị của chính quyền đô thị. Đồng thời tạo động lực và dư địa phát triển mới cho thành phố Hải Phòng trong giai đoạn hiện nay.

Có thể thấy rõ, sau 1 năm triển khai Nghị quyết số 226/2025/QH15, các chính sách đặc thù phát triển thành phố Hải Phòng đề xuất thực hiện thí điểm được xây dựng theo 6 nhóm chính sách lớn với 41 chính sách cụ thể. Trong đó, có 9 chính sách đã có kết quả áp dụng thực tế, 22 chính sách đã thể chế hóa nhưng chưa có kết quả thực tiễn và 10 chính sách thực hiện ngay không cần thể chế hóa nhưng cũng chưa phát sinh áp dụng.

9 chính sách có kết quả triển khai thực tế tập trung chủ yếu trong lĩnh vực quy hoạch, đô thị, tài nguyên - môi trường và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức.

Cơ chế đặc thù, vượt trội và được mong chờ nhất, được coi là cú hích thúc đẩy Hải Phòng bứt phá trong thực hiện Nghị quyết số 226/2025/QH15 là việc thành lập Khu thương mại tự do. Đây là bước đi có ý nghĩa chiến lược, tạo cơ sở để hình thành cực tăng trưởng mới gắn với kinh tế biển, logistics, thương mại quốc tế và công nghiệp công nghệ cao; đồng thời, góp phần nâng cao năng lực cạnh tranh và vai trò đầu tàu phát triển của thành phố trong vùng đồng bằng sông Hồng và cả nước.

Hiện tại, thành phố đang tích cực xúc tiến, mời gọi các nhà đầu tư chiến lược vào Khu thương mại tự do, trọng tâm là các ngành công nghiệp công nghệ cao, cảng biển và logistics. Bước đầu đã có một số nhà đầu tư được cấp giấy chứng nhận đăng ký đầu tư như: Công ty TNHH Tàu thuyền Composite công nghệ cao Việt Nam; Công ty TNHH một thành viên Ô tô Vmass.

Các cơ chế, chính sách về quản lý quy hoạch, đô thị, tài nguyên và môi trường đem lại hiệu quả rõ nét về kinh tế - xã hội và đời sống người dân. Cụ thể, các cơ chế, chính sách đặc thù trong lĩnh vực quy hoạch đã góp phần rút ngắn thời gian thực hiện thủ tục hành chính, tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong công tác giải phóng mặt bằng, tạo môi trường đầu tư thuận lợi hơn cho doanh nghiệp và nhà đầu tư. Qua đó, góp phần đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án đầu tư, nhất là các dự án hạ tầng kỹ thuật, khu công nghiệp, khu kinh tế, dịch vụ logistics và phát triển đô thị…

Cùng với hàng loạt các cơ chế, chính sách đặc thù nêu trên, Hải Phòng còn chú trọng đầu tư cho con người, xác định đây là nền tảng bền vững, tạo động lực phát triển dài hạn. 2 nghị quyết quan trọng được ban hành gồm: Nghị quyết số 29/2025/NQ-HĐND ngày 13/11/2025 về mức chi thu nhập bình quân tăng thêm cho cán bộ, công chức, viên chức làm việc trong các cơ quan Đảng, chính quyền, đoàn thể, các hội do Đảng, Nhà nước giao nhiệm vụ do thành phố Hải Phòng quản lý và Nghị quyết số 53/2025/NQ-HĐND ngày 11/12/2025 quy định các chính sách thu hút, trọng dụng người có tài năng, nguồn nhân lực chất lượng cao thành phố Hải Phòng đến năm 2030, tầm nhìn đến năm 2050.

Việc triển khai 2 Nghị quyết trên góp phần nâng cao chất lượng, hiệu quả thực hiện công việc của cán bộ, công chức, viên chức trên địa bàn thành phố; hỗ trợ đội ngũ này về tài chính, từng bước bảo đảm và nâng cao đời sống. Cùng với đó là thu hút nguồn nhân lực chất lượng cao, đặc biệt là đội ngũ chuyên gia, sinh viên trẻ tài năng và mong muốn tham gia công tác trong khu vực công, phục vụ sự nghiệp phát triển của thành phố trong giai đoạn tới.

Sau hợp nhất, Hải Phòng có quy mô kinh tế lớn thứ ba cả nước, mục tiêu tăng trưởng từ 13% trở lên/năm trong giai đoạn 2026 - 2030. Để đạt mục tiêu này, nhu cầu đầu tư phát triển kết cấu hạ tầng giao thông, logistics, khu công nghiệp, khu kinh tế, đô thị, hạ tầng xã hội trên địa bàn toàn thành phố là rất lớn. Thực tế này đặt ra yêu cầu cấp thiết phải có các cơ chế, chính sách mới đủ mạnh để khơi thông các nguồn lực ngoài ngân sách, thu hút đầu tư tư nhân và đầu tư nước ngoài ở quy mô lớn.