Lối đi chung bị rào kín, chủ đất gặp khó

Báo và phát thanh, truyền hình Hải Phòng nhận được đơn kiến nghị của anh Lê Đức Tùng (phường Thủy Nguyên) phản ánh một số người dân tự ý sử dụng tôn sắt quây trái phép trên thửa đất của anh, ngăn cản sử dụng ngõ đi chung. Anh đã nhiều lần phản ánh lên chính quyền địa phương nhưng chưa được giải quyết dứt điểm.

Theo đơn thư và trình bày của anh Lê Đức Tùng, đầu năm 2024, anh nhận chuyển nhượng thửa đất ở diện tích 136,1 m² tại tổ dân phố Cổng Đất, phường Thủy Nguyên (trước đây là thôn Cổng Đất, xã Hoa Động, thành phố Thủy Nguyên). Thửa đất đã được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2019, việc chuyển nhượng được thực hiện đúng trình tự pháp luật và đã đăng ký biến động, xác lập quyền sử dụng hợp pháp cho anh Tùng.

Tuy nhiên, từ khi nhận chuyển nhượng, anh Tùng liên tục bị một số hộ dân trong khu vực ngăn cản sử dụng thửa đất. Cụ thể, tháng 10/2024, một số người dân trong ngõ dùng cọc sắt, lưới B40 rào chắn trên phần đất của anh. Đến tháng 1/2025, khi anh thuê máy xúc dọn dẹp, tháo dỡ thì bị ngăn cản, thậm chí bị xúc phạm.

Tháng 2 và tháng 4/2025, khi anh đưa thợ vào phá tường cũ, làm móng xây dựng, các hộ dân tiếp tục cản trở, khóa cổng đầu ngõ (do các hộ tự dựng), không cho anh tiếp cận thửa đất. Đỉnh điểm, tháng 5/2025, phần đất của anh Tùng bị quây kín bằng tôn sắt, khiến anh hoàn toàn không thể ra vào thửa đất đã mua hợp pháp.

Nguyên nhân xuất phát từ việc thửa đất của anh Tùng giáp với ngõ đi chung với nhiều hộ dân khác. Nhiều hộ cho rằng con ngõ này do họ tự mở, bỏ công sức và chi phí cải tạo nên không đồng ý cho anh Tùng sử dụng, dù đây là lối đi duy nhất vào thửa đất và đã được thể hiện rõ trên giấy chứng nhận quyền sử dụng đất.

Trao đổi với phóng viên, anh Lê Đức Tùng bức xúc cho rằng việc rào chắn, quây tôn, khóa cổng ngăn cản anh sử dụng ngõ đi chung là hành vi trái pháp luật. Mỗi lần xảy ra sự việc, anh đều ghi hình, làm đơn gửi UBND xã Hoa Động (cũ) và UBND phường Thủy Nguyên.

Tuy nhiên, theo anh Tùng, từ năm 2024 đến nay, chính quyền chưa tổ chức đo đạc, kiểm tra thực địa đầy đủ, chưa xử lý dứt điểm hành vi lấn chiếm, cản trở quyền sử dụng đất hợp pháp của anh. Anh cũng cho biết đã nhiều lần đề xuất phương án tự nguyện đóng góp một khoản kinh phí phù hợp để cùng các hộ dân sử dụng, bảo dưỡng ngõ đi chung, song không nhận được sự đồng thuận.

Liên quan đến vụ việc, UBND phường Thủy Nguyên thông tin: Thửa đất của anh Tùng có nguồn gốc là đất ở, được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất năm 2019 cho ông Đặng Thành Trung và bà Bùi Thị Kim Huế, sau đó chuyển nhượng qua nhiều người trước khi đến anh Tùng. Đối với ngõ đi tại tổ dân phố Cổng Đất, chính quyền xác định đây là ngõ đi chung, được UBND xã Hoa Động (cũ) đầu tư cải tạo bằng nguồn ngân sách xã năm 2015 theo chương trình nông thôn mới. Trước thời điểm được đầu tư, các hộ dân trong ngõ có tham gia tôn tạo, mở rộng từ lối đi nhỏ trước đây.

UBND xã Hoa Động (cũ) đã tổ chức 2 buổi hòa giải vào các ngày 1/11/2024 và 3/12/2024 nhưng đều không thành. UBND thành phố Thủy Nguyên (cũ) và UBND phường Thủy Nguyên đã có văn bản trả lời đơn của anh Tùng vào các ngày 24/6/2025 và 18/9/2025, hướng dẫn anh khởi kiện ra tòa án để được giải quyết theo thẩm quyền. Tuy nhiên, anh Tùng không đồng tình với hướng xử lý này.

Bà Đào Thị Thùy, Trưởng phòng Kinh tế, Hạ tầng và Đô thị phường Thủy Nguyên cho biết: Theo quy định pháp luật, trong trường hợp đây là lối đi duy nhất, người sử dụng đất có quyền sử dụng ngõ đi chung. Hồ sơ làm đường nông thôn mới thể hiện con ngõ do chính quyền đầu tư năm 2015, song cũng cần ghi nhận công sức tôn tạo trước đó của các hộ dân. UBND phường sẽ tiếp tục tuyên truyền, vận động các bên chấp hành pháp luật, đồng thời khuyến khích người sử dụng ngõ đi chung có trách nhiệm đóng góp phù hợp để giữ gìn tình làng nghĩa xóm.

Ở chiều ngược lại, ông Nguyễn Văn Tư, một hộ dân trong ngõ cho rằng trước đây chủ sử dụng thửa đất không đi qua ngõ này mà đi lối đường trục thôn. Ngõ đi do các hộ tự mở nên khi tách thửa, chủ đất phải để lối đi riêng cho người mua. Việc sử dụng ngõ cần có sự thương thảo, thỏa thuận giữa các bên.

Ông Nguyễn Đăng Khoa, Tổ trưởng Tổ dân phố Cổng Đất khẳng định, về nguồn gốc, đất ngõ đi chung này là của nhà nước, tuy nhiên các hộ dân trong ngõ có công sức tôn tạo, mở rộng nhiều lần trước khi UBND xã Hoa Động đầu tư nâng cấp theo chương trình nông thôn mới. Ban hòa giải tổ dân phố đã nhiều lần đứng ra hòa giải, song các bên chưa đạt được tiếng nói chung.

Theo tìm hiểu của phóng viên, tranh chấp ngõ đi chung tại khu vực này đã phát sinh khoảng 3 năm trở lại đây, từ khi thửa đất được tách thửa và chuyển nhượng. Trước anh Tùng, các hộ dân trong ngõ cũng không đồng ý để các chủ thửa đất trước đi ngõ đi chung này. Biên bản ngày 3/12/2024 của UBND xã Hoa Động (cũ) từng yêu cầu tháo dỡ cổng tự dựng ở đầu ngõ, nhưng đến nay công trình này vẫn tồn tại.

Căn cứ quy định của pháp luật, cùng xác nhận của chính quyền địa phương, có cơ sở khẳng định anh Lê Đức Tùng được quyền sử dụng ngõ đi chung vì đây là lối đi duy nhất vào thửa đất. Chính quyền địa phương cần quyết liệt hơn trong việc xử lý các hành vi, công trình cản trở trái phép, bảo đảm quyền lợi hợp pháp của người sử dụng đất.

Tuy nhiên, để có ngõ đi như hiện nay, có công sức tôn tạo, đóng góp của các hộ dân tại đây trong nhiều năm. Do đó, anh Tùng nên có trách nhiệm đóng góp chung, cùng các hộ dân giữ gìn và sử dụng ngõ đi chung, xây dựng tình làng nghĩa xóm.