Ban Pháp chế HĐND thành phố Hải Phòng vừa thẩm tra 3 dự thảo nghị quyết quan trọng dự kiến trình tại kỳ họp sắp tới.
Sáng 21/9, Ban Pháp chế HĐND thành phố làm việc với Sở Nội vụ, Thanh tra thành phố, Công an thành phố để thẩm tra các nội dung trình tại Kỳ họp thứ 5, HĐND thành phố khoá XVII, nhiệm kỳ 2026 - 2031 (kỳ họp chuyên đề).
Các đồng chí Ủy viên Thành ủy: Nguyễn Khắc Toản, Phó Chủ tịch HĐND thành phố; Phạm Quốc Ka, Trưởng Ban Pháp chế dự, chủ trì buổi làm việc.
Sở Nội vụ báo cáo tờ trình, dự thảo Nghị quyết về giao biên chế và hợp đồng lao động hưởng lương từ ngân sách nhà nước năm 2026 theo nguyên tắc không vượt tổng số biên chế Trung ương giao.
Việc giao biên chế năm 2026 được xác định dựa trên tình hình quản lý, sử dụng biên chế, số cán bộ, công chức, viên chức hiện có và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ của các cơ quan, đơn vị, địa phương; bảo đảm ổn định, không làm gián đoạn hoạt động trong quá trình sắp xếp, kiện toàn tổ chức bộ máy.
Trong quá trình thực hiện, tiếp tục rà soát chức năng, nhiệm vụ, tổ chức bộ máy và tình hình sử dụng biên chế để bố trí, sắp xếp biên chế phù hợp giữa các cơ quan, đơn vị, địa phương trong tổng số được giao.
Việc giao biên chế cán bộ, công chức thành phố cơ bản xác định trên cơ sở số công chức có mặt tại ngày 15/9; giảm số công chức nghỉ hưu đúng tuổi và giảm biên chế tại một số sở, ngành được tổ chức lại trên cơ sở sáp nhập 2 cơ quan trước thời điểm hợp nhất đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Trường hợp chuyển giao chức năng, nhiệm vụ giữa các cơ quan, thực hiện điều chỉnh biên chế tương ứng với nhiệm vụ được chuyển giao; đồng thời, xem xét nhu cầu nhân lực của một số cơ quan để bảo đảm thực hiện chức năng, nhiệm vụ.
Đối với cấp xã, biên chế được xác định căn cứ phân loại đơn vị hành chính, cơ cấu tổ chức bộ máy, quy mô dân số và yếu tố đặc thù của từng địa phương; bảo đảm phù hợp yêu cầu thực hiện nhiệm vụ và tổng số biên chế được phân bổ. Đối với 2 đặc khu Cát Hải, Bạch Long Vĩ, thực hiện giao trên cơ sở số có mặt và tính chất đặc thù của địa bàn.
Về nguyên tắc giao số lượng người làm việc trong đơn vị sự nghiệp công lập, viên chức hưởng lương từ ngân sách nhà nước được giao trong tổng số biên chế phân bổ cho khối chính quyền, cơ bản căn cứ số viên chức có mặt tại ngày 15/9.
Trong 398 chỉ tiêu còn khả năng cân đối, bố trí 6 chỉ tiêu dự phòng để thu hút nhân lực và thực hiện phương án chuyển công chức sang làm viên chức tại đơn vị sự nghiệp công lập: 392 chỉ tiêu còn lại được phân bổ, gồm 92 chỉ tiêu cấp thành phố và 300 chỉ tiêu cấp xã.
Đối với cấp thành phố, cơ bản giao theo số viên chức có mặt, số biên chế còn khả năng cân đối sau khi bố trí dự phòng được tập trung phân bổ cho các lĩnh vực còn thiếu nhân lực, ưu tiên giáo dục, y tế và một số đơn vị sự nghiệp công lập khác có yêu cầu cấp thiết về nhân lực, phù hợp với vị trí việc làm, định mức và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ.
Đối với cấp xã, việc giao biên chế được xác định theo từng lĩnh vực, trên cơ sở số viên chức có mặt, định mức, mức độ tự chủ và nhiệm vụ được giao; ưu tiên cân đối cho giáo dục, y tế, Trung tâm Dịch vụ sự nghiệp công và các đơn vị sự nghiệp khác có nhu cầu cấp thiết, bảo đảm phù hợp với tổ chức bộ máy và yêu cầu thực hiện nhiệm vụ tại địa phương.
Về nguyên tắc giao hợp đồng lao động, việc xác định số lượng hợp đồng thực hiện công việc trong đơn vị sự nghiệp công lập căn cứ Nghị định số 235/2026/NĐ-CP, số người làm việc được giao, định mức, mức độ tự chủ tài chính, khả năng bảo đảm kinh phí và nhu cầu thực nhân lực của từng loại hình đơn vị thực hiện nhiệm vụ của từng đơn vị; bảo đảm phù hợp với đặc điểm và nhu cầu sử dụng nhân lực của từng loại hình đơn vị.
Thanh tra thành phố báo cáo hồ sơ dự thảo Nghị quyết sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị quyết số 44/2025/NQ-HĐND ngày 10/12/2025 của HĐND thành phố quy định chế độ bồi dưỡng đối với người làm nhiệm vụ tiếp công dân, xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, kiến nghị, phản ánh tại các cơ quan, đơn vị thuộc thành phố Hải Phòng với mức hỗ trợ đề xuất từ 120.000 - 300.000 đồng/ngày/người tuỳ từng trường hợp.
Công an thành phố báo cáo hồ sơ dự thảo Nghị quyết quy định tiêu chí thành lập Tổ bảo vệ an ninh, trật tự, đề nghị mỗi thôn, tổ dân phố thành lập 1 tổ bảo vệ an ninh, trật tự. Thôn dưới 400 hộ, tổ dân phố dưới 550 hộ, tổ bảo vệ an ninh, trật tự gồm 4 thành viên. Thôn có từ 400 hộ, tổ dân phố từ 550 hộ đến dưới 1.000 hộ, tổ bảo vệ an ninh, trật tự gồm 6 thành viên. Thôn, tổ dân phố có từ 1.000 hộ trở lên, tổ bảo vệ an ninh, trật tự gồm 8 thành viên.
Tổ trưởng được hỗ trợ hằng tháng 1,4 lần mức lương cơ sở, tổ phó được 1,2 lần, tổ viên được 1 lần, được hỗ trợ đóng bảo hiểm và chế độ khi làm nhiệm vụ từ 22 giờ hôm trước đến 6 giờ sáng hôm sau...
Tại buổi làm việc, Ban Pháp chế HĐND thành phố đã xem xét, yêu cầu làm rõ một số nội dung UBND thành phố đề xuất với 3 nhóm nội dung này.
Ban Pháp chế cơ bản nhất trí với đề xuất của UBND thành phố, đề nghị các đơn vị tiếp tục hoàn thiện hồ sơ dự thảo nghị quyết theo đúng quy trình, làm rõ căn cứ thực tiễn đề xuất thông qua dự thảo nghị quyết, giải trình tác động của chính sách trước khi trình HĐND thành phố.
PHONG TUYẾT
.jpg "Ban Pháp chế HĐND thành phố làm việc về 4 dự án dự kiến thực hiện thí điểm cơ chế đặc thù")
.jpg "Tạm giao biên chế, số lượng người làm việc và hợp đồng lao động năm 2025 của phường Phù Liễn")
