Trong đơn ông Thọ trực tiếp trình bày: Từ năm 2001, gia đình ông ký hợp đồng với đơn vị quân đội thuê khu đất có diện tích 3,6 nghìn m2 thuộc địa bàn phường Cát Bi (nay là phường Thành Tô, quận Hải An) để tăng gia sản xuất. Trong quá trình trông coi, sản xuất, nuôi trồng thủy sản trên diện tích đất thuê của đơn vị, gia đình ông chấp hành nghiêm nội dung trong hợp đồng, không lấn chiếm hoặc xây dựng, san lấp hay chuyển nhượng lại cho bất kỳ ai. Năm 2010, khi chính quyền địa phương, ngành chức năng thu hồi một phần đất để làm đường Bùi Viện, gia đình ông không đòi hỏi bồi thường. Đến nay, gia đình ông vẫn đang sinh sống, quản lý mảnh đất này. Tuy nhiên, gần đây, ông nhận được biên bản vi phạm hành chính ngày 16-11-2024 của UBND phường Thành Tô lập đối với gia đình ông về hành vi chiếm gần 1,6 nghìn m2 đất do cơ quan, tổ chức của Nhà nước quản lý; hiện trạng trên đất có 1 gian nhà cấp 4 diện tích 90 m2, 2 ao thả cá (có sơ đồ kèm theo). Kèm theo biên bản là thông báo về việc thanh lý hợp đồng của đơn vị quân đội trên và quyết định xử phạt vi phạm hành chính số 2677/QĐ-XPHC ngày 25- 11-2024 của UBND quận Hải An.

Theo đó, gia đình ông phải nộp phạt 70 triệu đồng. Tuy nhiên, quá trình lập biên bản vi phạm hành chính, gia đình ông không biết, không ký biên bản. Việc xử lý hành chính trên là không đúng, vì gia đình không chiếm đất mà quản lý, sử dụng đất theo hợp đồng ký kết giữa 2 bên từ nhiều năm trước để thả cá, nuôi lợn và nấu rượu. Theo nội dung hợp đồng, trong quá trình sử dụng, gia đình ông đầu tư dựng lán trại trông coi khu đất, đào ao, đắp đập be bờ để nuôi trồng thủy sản và trả hoa lợi đối với bên cho thuê đất. Phần lán trại của gia đình ông chỉ có diện tích khoảng 20 m2 chứ không phải 90 m2 như trong biên bản của UBND phường Thành Tô. Những năm qua, đơn vị cho thuê đất có gửi thông báo yêu cầu thu hồi lại diện tích đất nói trên. Hiện, vợ chồng ông đã lớn tuổi, không còn khả năng sản xuất tại khu đất này nên sẵn sàng trả lại đất. Tuy nhiên, bên cho thuê đất cần xem xét hỗ trợ đối với phần tài sản, công sức đã đầu tư, cải tạo khu đất để gia đình ổn định cuộc sống.

Về nội dung này, ngày 16-12-2024, UBND quận Hải An có văn bản số 3396/UBND-TNMT trả lời khiếu nại của ông Thọ. Theo đó, khu đất gia đình ông Thọ đang quản lý sử dụng nằm trong khu đất quốc phòng, được cơ quan Nhà nước có thẩm quyền cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất (GCNQSDĐ) với diện tích hơn 2,4 nghìn m2 cho đơn vị chức năng. Thực hiện chỉ đạo của cấp trên về việc bàn giao, tiếp nhận và xử lý lấn chiếm, tự ý sử dụng đất quốc phòng trên địa bàn, ngày 1- 2-2024, UBND quận Hải An thành lập tổ công tác liên ngành kiểm tra, rà soát, xử lý vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, trong đó đơn vị được cấp GCNQSDĐ có nhiệm vụ chủ trì rà soát, tổng hợp các thông tin, tài liệu và nguồn gốc đất, các hợp đồng liên kết, các hộ dân đang sinh sống, canh tác trên đất quốc phòng để làm căn cứ giải quyết, xử lý. Sau đó, đơn vị quân đội quản lý đất ban hành thông báo thu thập thông tin các hộ dân sinh sống, tiến hành thanh lý đối với 63 hợp đồng liên kết tăng gia sản xuất trên đất ký trước đó, đồng thời phối hợp UBND quận Hải An và các phường Tràng Cát, Thành Tô, Nam Hải tiến hành đo đạc xác định ranh giới, mốc giới đất của đơn vị được giao quản lý và hiện trạng đất của các cá nhân đang sử dụng tại đây. Riêng với gia đình ông Thọ, ngày 18-10-2024, đơn vị quân đội có Thông báo số 1251/TB-TĐ thanh lý, chấm dứt hợp đồng nhưng ông Thọ không chấp hành. Ngày 4-11-2023, đơn vị này có văn bản đề nghị UBND quận Hải An, UBND phường Thành Tô lập biên bản vi phạm và xử lý vi phạm của hộ ông Thọ. Trên cơ sở đó, căn cứ quy định của Luật Đất đai 2024, Luật Xử lý vi phạm hành chính, UBND phường Thành Tô lập biên bản vi phạm hành chính và UBND quận Hải An ra quyết định xử phạt vi phạm hành chính đối với hộ ông Thọ.

Được biết, theo nội dung hợp đồng liên kết tăng gia sản xuất giữa hai bên thống nhất khi đơn vị có nhu cầu sử dụng diện tích đất đã giao vào mục đích quân sự thì sau 15 ngày nhận được thông báo, chủ hộ liên kết phải giao lại toàn bộ diện tích và mặt bằng tổng thể và không kèm theo điều kiện gì. Như vậy, ông Thọ và gia đình cần khẩn trương bàn giao mặt bằng khu đất cho bên quản lý theo đúng cam kết giữa hai bên, tránh việc cơ quan chức năng quận Hải An phải thực hiện cưỡng chế theo quy định./.