Chủ đầu tư Khu trải nghiệm Big Sun xây dựng một số công trình trên đất nông nghiệp ngoài quy hoạch được cho phép chuyển đổi.

(HPĐT)- Tự ý xây dựng công trình trên đất nông nghiệp nằm ngoài quy hoạch được cho phép chuyển đổi là vi phạm diễn ra tại Khu trải nghiệm Big Sun (xã Hữu Bằng, huyện Kiến Thụy), nhưng đến nay chủ đầu tư chưa có biện pháp khắc phục triệt để. Phóng viên Báo Hải Phòng tìm hiểu thực tế, làm việc với địa phương, các cơ quan chức năng để làm rõ nội dung trên.

Trên trang website của mình, Khu trải nghiệm Big Sun (thôn Tam Kiệt, xã Hữu Bằng, huyện Kiến Thụy) được giới thiệu có diện tích hơn 50.000 m2, nằm bên bờ sông Đa Độ. Đây là khu trải nghiệm phức hợp với hơn 100 công trình kiến trúc, phân khu đa dạng, kết hợp các dịch vụ tiện ích như: nhà hàng, dịch vụ lưu trú, sân vận động, hồ bơi ngoài trời, hoạt động nhóm, tổ chức hội trại, hội nghị, sự kiện ngoài trời, trò chơi mạo hiểm… Để tham quan khu trải nghiệm, khách hàng mua vé vào 150.000 đồng/người/ngày (trẻ có chiều cao dưới 1 m được miễn phí). Nếu sử dụng dịch vụ khác, khách phải trả thêm tiền. Tuy mới hình thành và hoàn thiện nhưng khu trải nghiệm này đón rất nhiều đoàn khách đến tham quan, vui chơi. Trong đó có các cơ quan, đơn vị trường học cho cán bộ, nhân viên, học sinh đến trải nghiệm.

Theo Phó chủ tịch UBND huyện Kiến Thụy Lưu Văn Thụy, trên thực tế, khu trải nghiệm Big Sun có diện tích sử dụng 33.591 m2, do gia đình bà Vũ Thị Lan Anh (ở thôn Tam Kiệt, xã Hữu Bằng) làm chủ đầu tư. Trong đó, có hơn 10.400 m2 được UBND huyện cho gia đình bà Lan Anh thuê (từ tháng 3-2019) để sử dụng vào mục đích nuôi trồng thủy sản, trồng cây lâu năm, thời gian cho thuê 50 năm. Còn lại là diện tích bà Lan Anh nhận chuyển nhượng đất nông nghiệp bỏ canh tác của 32 hộ dân, cá nhân (được UBND xã Hữu Bằng xác nhận tháng 4-2019) và sau đó làm thủ tục chuyển đổi diện tích này sang mô hình trồng rau sạch trong nhà lưới, trồng cây lâu năm, nuôi trồng thủy sản.

Chủ tịch UBND xã Hữu Bằng Phạm Văn Khiển cho biết, trong quá trình triển khai, ngoài các diện tích nêu trên, bà Lan Anh còn tự ý xây dựng một số công trình trên đất nông nghiệp nằm ngoài quy hoạch tổng mặt bằng được UBND xã cho phép chuyển đổi. Cụ thể, xây dựng 416 m2 công trình sân ngoài trời và 162 m2 công trình nhà gỗ. Do đó, sau khi kiểm tra, phát hiện, ngày 13-4-2021, UBND xã lập biên bản vi phạm hành chính đối với hộ bà Vũ Thị Lan Anh. Tuy nhiên, do vượt thẩm quyền xử phạt của địa phương, xã báo cáo UBND huyện. Ngày 16-4-2021, UBND huyện ban hành quyết định về việc xử phạt vi phạm hành chính đối với bà Vũ Thị Lan Anh, do tự ý chuyển mục đích sử dụng đất, từ đất trồng lúa sang đất phi nông nghiệp tại khu vực nông thôn, không được cơ quan nhà nước có thẩm quyền cho phép (được quy định tại điểm d, khoản 3, Điều 9, Nghị định số 91 của Chính phủ) với số tiền 22,5 triệu đồng. Đồng thời buộc khôi phục hiện trạng ban đầu của đất trước khi vi phạm trong thời gian 10 ngày kể từ ngày nhận quyết định.

Mặc dù UBND huyện liên tục có công văn đôn đốc xử lý dứt điểm vi phạm xây dựng trên đất nông nghiệp tại khu trải nghiệm Big Sun nhưng đến nay, chủ đầu tư mới chấp hành nộp tiền phạt chứ chưa khôi phục hiện trạng như ban đầu.

Theo đại diện lãnh đạo Phòng Tài nguyên-Môi trường huyện Kiến Thụy, theo quy hoạch sử dụng đất mới giai đoạn 2021-2030, huyện đề xuất cập nhật khu vực này vào mục đích thương mại dịch vụ. Thêm vào đó, qua các cuộc kiểm tra và làm việc thực tế, chủ đầu tư nhiều lần có nguyện vọng lập dự án đầu tư khu trải nghiệm, trình các cơ quan có thẩm quyền cho phép thực hiện. Tuy nhiên, chủ đầu tư đã đầu tư hoạt động thương mại, dịch vụ mà chưa bảo đảm các trình tự, thủ tục theo quy định về pháp luật đất đai, dẫn tới vi phạm trong quá trình triển khai thực hiện.

Thực hiện chỉ đạo của Bộ Tài nguyên và Môi trường về việc kiểm tra, rà soát các vi phạm phát luật đất đai đối với mô hình du lịch kết hợp trang trại nghỉ dưỡng (farmstay), UBND thành phố thành lập và giao tổ công tác có kế hoạch kiểm tra rà soát, đánh giá và đề xuất hướng xử lý đối với mô hình này, trong đó có mô hình của bà Lan Anh ở xã Hữu Bằng. Ngay sau khi có đánh giá cụ thể của tổ công tác thành phố, UBND huyện Kiến Thụy sẽ phối hợp, đề xuất các cơ quan chức năng bổ sung vào luật, làm cơ sở để địa phương có hướng khắc phục, xử lý phù hợp với thực tiễn. Bên cạnh đó, hướng dẫn chủ đầu tư hoàn thiện các trình tự, thủ tục bảo đảm yêu cầu, qua đó phát huy hiệu quả kinh tế - xã hội của mô hình.

Với quyết tâm không để vi phạm mới phát sinh, UBND huyện Kiến Thụy cũng giao nhiệm vụ các phòng, ban, cơ quan chức năng hỗ trợ, phối hợp các địa phương trên địa bàn tăng cường công tác quản lý, rà soát, kiểm tra các trường hợp xây dựng mới. Từ đó có biện pháp xử lý nghiêm các trường hợp vi phạm theo thẩm quyền; kiên quyết không để các hộ xây dựng xong chính quyền mới biết, tránh việc “xử lý cho tồn tại”. Đối với các địa phương để xảy ra tình trạng vi phạm, người đứng đầu sẽ chịu trách nhiệm trước lãnh đạo huyện./.