(HPĐT)- Sau khi Nghị quyết số 1232 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội về sắp xếp đơn vị hành chính cấp huyện, cấp xã của thành phố Hải Phòng giai đoạn 2023-2025 có hiệu lực, lượng hồ sơ đăng ký thay đổi địa chỉ trên giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (GCN ĐKDN) tăng đột biến trong thời gian ngắn, dẫn đến tình trạng quá tải, chậm trễ trong xử lý thủ tục hành chính. Trước thực trạng này, UBND thành phố có chỉ đạo cụ thể để bảo đảm hoạt động sản xuất kinh doanh của doanh nghiệp ổn định, không bị gián đoạn.

Cán bộ bộ phận "một cửa" Sở Kế hoạch và Đầu tư hướng dẫn doanh nghiệp thực hiện các thủ tục liên quan.

Lượng hồ sơ tăng 3 lần 

Theo thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, qua rà soát trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về đăng ký doanh nghiệp, có gần 10.000 doanh nghiệp trên địa bàn thành phố bị ảnh hưởng, tác động do tên gọi, địa giới hành chính thay đổi. Trong đó, khoảng 3.300 doanh nghiệp trên địa bàn quận An Dương, khoảng 2.300 doanh nghiệp trên địa bàn thành phố Thủy Nguyên và số lượng còn lại ở trên địa bàn một số phường, xã thuộc các quận: Hồng Bàng, Ngô Quyền, Lê Chân, Kiến An và các huyện: Tiên Lãng, Vĩnh Bảo, Kiến Thụy. Từ sau 1- 1-2025, lượng hồ sơ doanh nghiệp đăng ký thay đổi địa chỉ trên GCN ĐKDN tăng đột biến. Cụ thể, từ 5-1- 2025 đến nay, mỗi ngày đều có trên 400 hồ sơ được nộp, tiếp nhận vào Cổng thông tin quốc gia về đăng ký doanh nghiệp để chuyển về Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Kế hoạch và Đầu tư xử lý, tăng gấp 3 lần so với số lượng hồ sơ trung bình Phòng tiếp nhận và xử lý mỗi ngày trong năm 2024. 

Do số lượng hồ sơ đăng ký tăng đột biến trong thời gian ngắn, Phòng Đăng ký kinh doanh của Sở Kế hoạch và Đầu tư gặp tình trạng quá tải khi xử lý. Trong điều kiện nhân lực có hạn, Phòng chủ động huy động, động viên tất cả công chức sắp xếp, bố trí thời gian ngoài giờ hành chính kể cả ngày nghỉ để cố gắng bảo đảm xử lý, giải quyết hồ sơ đúng thời hạn theo quy định. Tuy nhiên, đến thời điểm hiện nay có số lượng lớn hồ sơ trễ hạn xử lý chưa được Phòng Đăng ký kinh doanh phản hồi đến DN (trong điều kiện nhân lực hiện tại, trung bình mỗi ngày Phòng Đăng ký kinh doanh xem xét, giải quyết được tối đa 300 hồ sơ). Sở Kế hoạch và Đầu tư chỉ đạo Phòng Đăng ký kinh doanh thực hiện công khai thông tin về tình trạng quá tải xử lý hồ sơ và gửi xin lỗi đến các doanh nghiệp vì trễ hẹn. 

Cũng theo thông tin từ Sở Kế hoạch và Đầu tư, qua tìm hiểu từ phía các doanh nghiệp, nhu cầu điều chỉnh thông tin địa chỉ trên GCN ĐKDN của các doanh nghiệp xuất phát từ lo ngại hoạt động kinh doanh bị ảnh hưởng, gián đoạn, nhất là các thủ tục kê khai nộp thuế, xuất hóa đơn, kê khai hải quan hoặc các giao dịch thanh toán, chuyển tiền qua ngân hàng (địa chỉ trên GCN ĐKDN chưa thay đổi sẽ không khớp với địa chỉ được điều chỉnh tên gọi, địa giới hành chính mới trên hệ thống quản lý thuế, hải quan, ngân hàng).

Không để gián đoạn hoạt động của doanh nghiệp 

Theo Trưởng Phòng Đăng ký kinh doanh Sở Kế hoạch và Đầu tư Phạm Đình Phúc, việc điều chỉnh địa chỉ trên GCN ĐKDN sau khi thay đổi địa giới hành chính là cần thiết. Tuy nhiên, tính chất thay đổi địa chỉ do thay đổi địa giới không phải là thay đổi xuất phát từ DN nên không xem xét áp dụng quy định về thời hạn đăng ký. Việc điều chỉnh tên gọi, địa giới hành chính theo Nghị quyết số 1232 là xuất phát từ mục tiêu quản lý của cơ quan Nhà nước, không làm thay đổi bản chất hoạt động sản xuất, kinh doanh của doanh nghiệp. Bởi thực tế, trụ sở chính hoặc địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp không thay đổi; các hoạt động sản xuất, kinh doanh của DN vẫn đang diễn ra ổn định, không có sự thay đổi về quy trình và địa điểm. Ngoài ra, các thông tin đăng ký khác như tên doanh nghiệp, mã số thuế không có sự thay đổi. Mặt khác, với số lượng lớn doanh nghiệp trên địa bàn có tên gọi, địa giới hành chính thay đổi, việc cấp thay đổi thông tin địa chỉ trên GCN ĐKDN do thay đổi địa giới hành chính không thể hoàn thành trong thời gian ngắn. Trước thực tế này, để bảo đảm hoạt động sản xuất, kinh doanh của những doanh nghiệp trên địa bàn có tên gọi, địa giới hành chính thay đổi được tiếp tục diễn ra ổn định, không bị gián đoạn, ngày 17-1-2025, Sở Kế hoạch và Đầu tư có báo cáo gửi UBND thành phố về tình hình giải quyết hồ sơ đăng ký và cấp thay đổi thông tin địa chỉ trên GCN ĐKDN do thay đổi địa giới hành chính cho các DN và kiến nghị, đề xuất một số nội dung. 

Trên cơ sở báo cáo, đề xuất của Sở Kế hoạch và Đầu tư, ngày 20-1-2025, Văn phòng UBND thành phố có Văn bản số 517 thông báo ý kiến của đồng chí Phó chủ tịch Thường trực UBND thành phố Lê Anh Quân đối với việc cấp giấy thay đổi thông tin địa chỉ trên GCN ĐKDN do thay đổi địa giới hành chính. Theo đó, giao Cục Thuế, Cục Hải quan chỉ đạo các bộ phận, đơn vị trực thuộc không yêu cầu doanh nghiệp trên địa bàn có tên gọi, địa giới hành chính thay đổi phải hoàn thành thủ tục đăng ký thay đổi địa chỉ trên GCN ĐKDN trước khi thực hiện thủ tục kê khai nộp thuế, xuất hóa đơn, kê khai hải quan và các thủ tục về thuế, hải quan khác. Giao Ngân hàng Nhà nước Việt Nam - Chi nhánh thành phố Hải Phòng làm việc với các tổ chức tín dụng trên địa bàn thành phố triển khai các giải pháp bảo đảm giao dịch thanh toán, chuyển tiền của DN trên địa bàn có tên gọi, địa giới hành chính thay đổi không bị gián đoạn khi DN chưa hoàn thành thủ tục đăng ký thay đổi địa chỉ trên GCN ĐKDN. Như vậy, các doanh nghiệp có thể căn cứ các điều kiện, tình hình thực tế lựa thời điểm thực hiện đăng ký thay đổi địa chỉ trên GCN ĐKDN tránh tình trạng quá tải trên hệ thống, dẫn đến việc chậm trễ trong xử lý hồ sơ.