Đề xuất bổ sung nghĩa trang vào Luật Kinh doanh bất động sản

Tại hội thảo góp ý Dự thảo sửa đổi, bổ sung Luật Kinh doanh bất động sản 2023 do Hội Môi giới bất động sản Việt Nam tổ chức mới đây, bà Phạm Thị Miền, Phó Viện trưởng Viện Nghiên cứu đánh giá thị trường bất động sản Việt Nam đánh giá, dự thảo có nhiều điểm tích cực khi bảo đảm tính đồng bộ với hệ thống pháp luật hiện hành, tăng cường minh bạch hoạt động kinh doanh bất động sản, tháo gỡ một số vướng mắc thực tiễn và thúc đẩy xây dựng hệ thống thông tin, chuyển đổi số của thị trường.

Tuy nhiên, theo bà Phạm Thị Miền, dự thảo vẫn còn một số nội dung cần tiếp tục hoàn thiện để bảo đảm tính khả thi khi triển khai.

Một trong những kiến nghị đáng chú ý là bổ sung quy định đối với nghĩa trang, công viên nghĩa trang. Theo bà, đây là loại hình kinh doanh bất động sản đã tồn tại và phát triển nhiều năm nhưng chưa được quy định trong luật.

"Đây cũng là một trong những loại hình kinh doanh bất động sản đang tồn tại trên thực tế nhưng chưa được quy định trong luật, vì vậy cần nghiên cứu bổ sung để bảo đảm rõ ràng hơn", bà Phạm Thị Miền đề xuất.

Theo bà, những năm gần đây, nhiều dự án công viên nghĩa trang được đầu tư theo quy hoạch bài bản, kết hợp hạ tầng kỹ thuật, cảnh quan và dịch vụ quản lý, chăm sóc lâu dài. Hoạt động chuyển nhượng quyền sử dụng phần mộ, cung cấp dịch vụ và vận hành công viên nghĩa trang cũng ngày càng phổ biến.

Tuy nhiên, khi loại hình này chưa được quy định cụ thể trong Luật Kinh doanh bất động sản, việc áp dụng pháp luật còn thiếu thống nhất, gây khó khăn cho cơ quan quản lý và doanh nghiệp trong quá trình triển khai dự án. Việc bổ sung quy định sẽ góp phần hoàn thiện hành lang pháp lý, tăng tính minh bạch và bảo đảm quyền, lợi ích hợp pháp của các bên tham gia giao dịch.

Ngoài nội dung trên, bà Phạm Thị Miền cũng kiến nghị hoàn thiện quy định về cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất. Theo bà, dù dự thảo đã quy định trách nhiệm của chủ đầu tư sau khi bàn giao bất động sản hoặc khi người mua hoàn thành nghĩa vụ thanh toán, thực tế vẫn còn nhiều trường hợp chủ đầu tư chậm hoặc không thực hiện thủ tục, ảnh hưởng đến quyền lợi của khách hàng. Vì vậy, cần có cơ chế đủ mạnh để buộc chủ đầu tư thực hiện đúng trách nhiệm.

Đối với tiền đặt cọc, bà cho rằng dự thảo đã quy định mức đặt cọc trong giao dịch mua bán bất động sản nhưng chưa làm rõ cách xử lý khi khách hàng không tiếp tục giao kết hoặc thực hiện hợp đồng. Theo bà, cần bổ sung quy định cụ thể về nguyên tắc xử lý tiền đặt cọc nhằm hạn chế tranh chấp và bảo vệ quyền lợi của người mua.

Liên quan đến sàn giao dịch bất động sản, bà Phạm Thị Miền đề nghị điều chỉnh quy định theo hướng sàn chỉ chịu trách nhiệm kiểm tra hồ sơ, tài liệu do chủ đầu tư hoặc bên bán cung cấp, thay vì phải bảo đảm toàn bộ tính pháp lý của bất động sản như dự thảo hiện nay.

Cũng tại hội thảo, đại diện Sun Group đề xuất cắt giảm một số thủ tục hành chính mới và nới điều kiện chuyển nhượng dự án nhằm tạo thuận lợi cho hoạt động mua bán, sáp nhập.

Trong khi đó, Viglacera kiến nghị chỉ yêu cầu bảo lãnh ngân hàng khi khách hàng có nhu cầu để tránh làm tăng chi phí giao dịch, đồng thời làm rõ một số quy định về hợp đồng điện tử. Phục Hưng Holdings đề nghị quy định cụ thể hơn trình tự giao dịch và thời điểm cấp mã định danh điện tử nhằm bảo đảm tính đồng bộ khi triển khai trên thực tế.